解讀：中考成績既是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試成績，也是高中階段學(xué)校錄取新生的重要依據(jù)，在普高與職高錄取率比為1：1大背景下，通過中考上普高的淘汰率已經(jīng)比高考還殘酷，中考成為考生、家長、老師眼中比“高考還擠的獨(dú)木橋”。

中考多次考試就是要打破當(dāng)前一考定終身局面，地理、生物兩個(gè)等級制科目在初二考完以后，如果對于成績不滿意，上了初三后，學(xué)生可以選擇進(jìn)行重考，以最好成績?yōu)闇?zhǔn)，信息技術(shù)如果初二不及格，到了初三還有補(bǔ)救機(jī)會。但其他科目目前還沒有放開一科多考。

“中考改革還有一項(xiàng)重要變化，就是給了初一、初二學(xué)生提前考試的權(quán)利，這與以往嚴(yán)格限制有很大不同，對于那些有突出才能、學(xué)有余力的考生來說，是個(gè)好信息。”一所中學(xué)校長認(rèn)為，新政中提出“八年級學(xué)生參加九年級統(tǒng)一考試科目、七年級學(xué)生參加八年級和九年級統(tǒng)一考試科目”意味著給予了初一、初二“跳級”考試權(quán)利，如果這些考生提前考過，而且成績優(yōu)秀應(yīng)該照樣被高中錄取，這就打破了過去嚴(yán)格以年級為界限的中考選拔制度。

不僅如此，想要提前考試只需要有學(xué)生個(gè)人和家長提出申請，經(jīng)過學(xué)校審核，然后報(bào)所屬教育部門審批，“門檻也放得比較低，但考生一定不要盲目求快，用一年、二年時(shí)間把高中三年知識都學(xué)完，顯然只有極少數(shù)考生有這個(gè)可能，大部分學(xué)生還是要按部就班。”這位校長建議說。

記者曾于深入濰坊采訪該市中考改革。在中考中，濰坊幾乎每個(gè)考點(diǎn)都有提前過來參加考試的初一或初二學(xué)生。“提前就能參加中考挺好的，學(xué)生不用等到初三畢業(yè)時(shí)突擊準(zhǔn)備考試，那樣會被壓得喘不過氣來。”濰坊3中考生王盈說，中考等級化考試還有個(gè)好處就是防止偏科，一個(gè)學(xué)科差一個(gè)等級就會影響整體成績，所以從學(xué)生到老師都很重視學(xué)科平衡發(fā)展。

難題

新中考怎么斗過老高考

記者曾采訪濰坊中考改革方法起草人潘永慶，盡管他能夠數(shù)出眾多濰坊中考改革益處，但卻有著深深的憂慮：“濰坊中考是改革了，可是高考還是沒有實(shí)質(zhì)性改動，學(xué)生通過新中考升入高中以后，又要面對‘分?jǐn)?shù)為王’的高考壓力，這是濰坊改革的尷尬之處。‘新中考’是斗不過‘老高考’的。只有高考改革步伐加快了，中考改革才有希望更進(jìn)一步。”

懷有同樣憂慮的還有青島市教育局“教育專家咨詢團(tuán)”團(tuán)長翟廣順，他介紹說作為中考招生制度改革，以“等級制”取代“分?jǐn)?shù)制”，始于2005年教育部提出的“一改三突破”，即改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法，在學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)、高中招生錄取三個(gè)方面取得突破。

最先試水的是一批國家級教改實(shí)驗(yàn)區(qū)，如武漢、宜昌，2005年以后又有山東濰坊、湖南長沙、廣西南寧、福建、新疆等地。以“等級制”取代“分?jǐn)?shù)制”，實(shí)際就是中考成績呈現(xiàn)方式的改變，不再呈現(xiàn)原始分，而是采用A、B、C、D、E等等級。，教育部在全國范圍內(nèi)開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動，鼓勵用ABCDE等級制呈現(xiàn)中考成績，逐步扭轉(zhuǎn)單純以考試成績和升學(xué)率評價(jià)教育質(zhì)量的傾向。

“從全國幾個(gè)先行試點(diǎn)城市的實(shí)際效果看，其積極意義主要在體現(xiàn)了國家課程改革實(shí)驗(yàn)的精神，改變了以分?jǐn)?shù)細(xì)化學(xué)生類別的狀況。取消了‘分分計(jì)較’的原始分呈現(xiàn)中考錄取方式，打破了‘唯分?jǐn)?shù)論’，實(shí)行‘等級制’后，同是A級，就不會因?yàn)槟闶?1，我是90，而出現(xiàn)1分之差的自卑。”翟廣順分析，等級制淡化了學(xué)科成績在高中招生中的選拔功能，大大減輕了分?jǐn)?shù)帶給學(xué)生和家長的壓力，學(xué)生不再緊盯成績高低，一定程度上消解了考生的焦慮情緒。而且有意模糊了同一等級內(nèi)的差異，為參考其他方面的測評指標(biāo)留出了空間，也為引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展提供了更多的條件。

但翟廣順也指出，等級制在一些地方推行之時(shí)，質(zhì)疑聲音就從未停過。特別是最先實(shí)行“等級制”取代“分?jǐn)?shù)制”的武漢，在歷經(jīng)幾年改革之后宣布退回“分?jǐn)?shù)制”，走了回頭路，主要問題就是以位置值呈現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)成績，并作為高中學(xué)校錄取新生的錄取依據(jù)，可能使得分?jǐn)?shù)相差很大的考生被歸入同一等級，或者分?jǐn)?shù)相近考生的等級分相差很大，從而在錄取時(shí)出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。比如90是A級，而89則是B級，1分之差則是兩個(gè)級別的差別。

背景

濰坊經(jīng)驗(yàn)可供青島借鑒

記者曾于深入濰坊采訪該市中考改革，對比青島新的中考改革方案，發(fā)現(xiàn)很多政策都有不少濰坊“影子”：從初一開始，學(xué)生就可以提前參加中考，考生對成績不滿意可再考一次，用最好成績參加錄取;考試成績不是分?jǐn)?shù)制，而是采用等級制……當(dāng)時(shí)記者在濰坊采訪時(shí)，一大體會就是濰坊中考考生們最大感受就是考試沒有了分?jǐn)?shù)和名次，考試壓力大大減輕。

按照濰坊教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看法，一分之差并不能真正說明學(xué)生的實(shí)際能力及素質(zhì)差異，濰坊中考科目各科成績均用分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)，但是按等級公布，設(shè)有A 、B、C 、D 、E五個(gè)等級。得分為滿分的90%(含)以上為A等，90%以下至80%(含)之間為B等，80%以下至70%(含)之間為C等，70%以下至60%(含)之間為D等，不足60%為E等，目前青島雖然已經(jīng)確定未來中考要實(shí)行等級制，但究竟是按分?jǐn)?shù)還是按考生排名，還沒有確定。

“我們不僅借鑒了濰坊中考改革經(jīng)驗(yàn)，而且也吸取了全國各地中考方案的長處，結(jié)合青島實(shí)際制定了該方案。把原來一次性中考改為多次進(jìn)行是為了減輕考生們的考試壓力，用等級表達(dá)代替分?jǐn)?shù)考核，就是要改變唯分?jǐn)?shù)是舉的應(yīng)試取向。”青島市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，青島這一輪中考考試和錄取制度改革目標(biāo)有三大項(xiàng)：首先是有利于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，其次是有利于促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，最后是有利于加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)。