義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重，原因十分復(fù)雜，既與義務(wù)教育后升學(xué)評價制度體系、學(xué)生家長和社會的觀念有關(guān)，也與公共教育資源配置公平狀況相關(guān)。我局出臺了《長沙市普通中小學(xué)教育質(zhì)量發(fā)展性評價方案(試行)》，對中小學(xué)教育質(zhì)量實施發(fā)展性評價，引導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，為每一個學(xué)生提供適合的教育，標本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。同時，我們將組織督查巡視，重點對學(xué)生課業(yè)負擔(dān)較重、舉報多、群眾反映強烈的地區(qū)、學(xué)校進行督查，加大懲處力度，并把減負工作開展的情況納入對學(xué)校的評價。

但這只是改革的一個環(huán)節(jié)，減負需要政府、學(xué)校、家庭、社會共同努力。比如說，我們一直要求小學(xué)一二年級不布置書面作業(yè)，小學(xué)中高年級作業(yè)不超過一個小時，結(jié)果家長怎么做的呢?學(xué)校不布置，家長自己買練習(xí)冊，甚至把孩子送到培訓(xùn)學(xué)校上補習(xí)班去。沒有家長的理解支持，沒有社會的共同關(guān)注，負擔(dān)還是輕不了。我們呼吁廣大家長要轉(zhuǎn)變教育觀念，理性看待孩子，理性選擇學(xué)校，不要盲目補習(xí)、跟風(fēng)培訓(xùn)，避免出現(xiàn)“學(xué)校減負，社會增負”“教師減負，家長增負”的現(xiàn)象。

九、今年長沙中考中招政策更加關(guān)注殘疾兒童、少年入學(xué)，具體是怎樣規(guī)定的?

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，我們在關(guān)注普通學(xué)生的同時，應(yīng)該更加關(guān)注弱勢群體。在殘疾兒童少年入學(xué)方面，一是鼓勵能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童青少年隨班就讀，按照就近入學(xué)的原則，由區(qū)教育局審核后在微機派位前就近安排到公辦初中學(xué)校。任何學(xué)校不得拒收能夠在校學(xué)習(xí)的殘疾學(xué)生。

二是聽障學(xué)生英語聽力實行免考。聽力殘疾鑒定為四級及以上的聽障學(xué)生，即500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結(jié)果為每側(cè)較好耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝的聽障學(xué)生，可以在初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中申請免試英語聽力。

十、小孩是外地戶口，目前在戶口所在地就讀小學(xué)六年級，但父母在長沙務(wù)工，小孩可以到長沙讀初中嗎?

可以。進城務(wù)工人員隨遷子女需到長沙城區(qū)就讀初中，其父母或其他法定監(jiān)護人必須在當?shù)爻掷m(xù)合法居住一年以上，持“六證”(戶口簿、身份證、從業(yè)證明、本市居住證、房產(chǎn)證或房屋租賃合同、學(xué)生原就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明)于5月6-9日到住房所在地區(qū)教育局辦理相關(guān)手續(xù)。如果在高新區(qū)就讀初中，則到高新區(qū)教育局報名登記，由高新區(qū)根據(jù)其住所地和登記入學(xué)的人數(shù)及學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué);如到其他區(qū)就讀初中，則由區(qū)教育局統(tǒng)一進行微機派位。

十一、我們從媒體上了解到，長沙今年將重點規(guī)范招生行為，有哪些具體措施?

一是嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，強化區(qū)、縣及學(xué)校“一把手”的責(zé)任，區(qū)縣局長、校長是主要責(zé)任人，分管副局長是直接責(zé)任人，實行責(zé)任追究。

二是根據(jù)“誰督查，誰負責(zé)”的原則，強化督查責(zé)任。由紀檢監(jiān)察、督導(dǎo)室、政策法規(guī)處、基礎(chǔ)教育處、民辦教育處、學(xué)生工作處等部門組成的督查組，加強督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，堅決查處。

三是分別設(shè)立舉報電話和舉報信箱，接受群眾舉報。紀委、監(jiān)察室0731-84899742，0731-84899756;基礎(chǔ)教育處0731-84899710;民辦教育處0731-84899715。局長信箱網(wǎng)址http://www.csedu.gov.cn/InterfaceZone/SubmitMail.aspx，我們將接受大家的監(jiān)督，及時查處，決不姑息。

四是加大懲處力度。公辦學(xué)校違反招生政策一經(jīng)查實，分別給予誡勉談話、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、取消榮譽稱號、績效考核降等等處理;民辦學(xué)校違反招生政策，分別給予警告、限期整改、核減招生計劃、停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處理;民辦培訓(xùn)機構(gòu)違反政策，責(zé)令停止招生，吊銷辦學(xué)許可證，并在相關(guān)媒體予以公示。

十二、據(jù)我們了解，有培訓(xùn)機構(gòu)打著名校的牌子組織了招生考試，有的小學(xué)生甚至拿到了初中學(xué)校的錄取簽約書，這種簽約是否有效?

這種簽約是無效的�！读x務(wù)教育法》規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校一律免試入學(xué)，禁止任何學(xué)校組織或變相組織文化考試。一是嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校招生舉行或變相舉行任何形式的文化考試;二是嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校與社會辦2cec學(xué)的培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合舉行以選拔擇優(yōu)為目的的培訓(xùn)和考試;三是嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校以培訓(xùn)學(xué)校提供的學(xué)生各類成績、“奧賽”等學(xué)科競賽結(jié)果和特長成績作為錄取學(xué)生的條件和標準。四是民辦培訓(xùn)機構(gòu)不得將培訓(xùn)與全日制學(xué)校招生掛鉤，不得向初中學(xué)校提供學(xué)生信息和考試成績，更不得在登記注冊地超批準項目辦班，超范圍經(jīng)營，借“名校”名義組織“小升初”考試，聘請公辦學(xué)校教師兼職兼課等。我們再次聲明，在5月20日全市招生啟動之前，任何學(xué)校的簽約、提前錄取都是無效的。

十三、近年，“擇校”在全國范圍來講都是很普遍的，長沙將采取哪些措施破解擇校難題?

“擇校熱”確實是全國的普遍現(xiàn)象。近幾年，長沙通過“對口幫扶”“委托管理”“捆綁發(fā)展”三種模式實施集團式發(fā)展，擴充了大量的優(yōu)質(zhì)教育資源，目前長沙優(yōu)質(zhì)教育資源占75.2%，但是擇�，F(xiàn)象仍然存在�！蛾P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將破解擇校難題作為改革突破口，長沙將進一步擴充優(yōu)質(zhì)教育資源破解擇校難題，我們擬從四個方面扎實推進。

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置。重點是義務(wù)教育依法全面納入財政保障范圍，建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，實施薄弱學(xué)校改造提質(zhì)工程三年行動計劃，使師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場地基本達標，硬件基本達到均衡。

二是實行公辦學(xué)校校長教師交流輪崗。老百姓強烈擇校意愿，主要看重的是優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校的高水平師資隊伍。我們將在全面實施教師津補貼制度的基礎(chǔ)上，深入推進縣域內(nèi)校長、教師定期流動制度。規(guī)定校長、教師在一個學(xué)校連續(xù)服務(wù)期滿6年，由本級教育行政部門統(tǒng)一安排，定期在本區(qū)域范圍內(nèi)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校之間交流。

三是不設(shè)重點學(xué)校重點班。嚴格實行小學(xué)和初中免試就近入學(xué)和信息公開制度，公示招生計劃、范圍、程序、時間和結(jié)果。小學(xué)隨機編班，初中根據(jù)全市統(tǒng)一分班考試的成績走“之”字形均衡編班。

四是完善考試招生政策。合理劃定入學(xué)范圍、有序確定入學(xué)對象、規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)、全面實施陽光招生、不斷減少特長招生、大力推進均衡發(fā)展，逐步實現(xiàn)劃片招生，就近入學(xué)。