縣委組織部：

根據(jù)《花馬池鎮(zhèn)開展整頓軟弱渙散村黨支部的實(shí)施方案》（花黨發(fā)[2014]25號）要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，認(rèn)識抓好落實(shí)，現(xiàn)將整頓軟弱渙散村黨組織工作總結(jié)如下：

一、基本情況

李華臺村：自然村5個(gè)，143戶468人，土地總面積8507畝，其中耕地7272畝，人均承包草原33畝。村黨支部下設(shè)4個(gè)黨小組，現(xiàn)有黨員21名，女黨員2名，2013年全村人均純收入4862元，以農(nóng)牧業(yè)收入為主要經(jīng)濟(jì)來源。存在問題1、村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂；2、無村級組織活動場所。

高利烏素村：自然村6個(gè)，144戶768人，土地總面積8.1萬畝，其中耕地8650畝，草原圍欄面積64766畝，退耕地6354畝。現(xiàn)有黨員23名，女黨員5名，2013年全村人均純收入3800元，以農(nóng)牧業(yè)收入為主要經(jīng)濟(jì)來源。存在問題1、村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂；2、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中。

二、主要做法

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整頓工作取得實(shí)效。整頓軟弱渙散基層黨組織，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)，是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委高度重視，把整頓軟弱渙散村黨組織工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動當(dāng)前的頭等大事來抓，將活動擺上重要議事日程。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過排查摸底后，會議研究確定李華臺、高利烏素兩村為軟弱渙散村黨組織，研究部署我鎮(zhèn)整頓軟弱渙散基層黨組織具體工作，鎮(zhèn)黨委成立了軟弱渙散村黨支部整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)小組，并派駐指導(dǎo)組、黨建指導(dǎo)員進(jìn)村指導(dǎo)整頓工作。二是加強(qiáng)動員部署。結(jié)合實(shí)際，研究制定了《花馬池鎮(zhèn)開展整頓軟弱渙散村黨支部的實(shí)施方案》，于4月28日分別到李華臺、高利烏素村召了開整頓軟弱渙散村黨組織工作動員會，鎮(zhèn)黨委副書記作了動員講話，對整頓工作進(jìn)行了全面動員和部署，兩村指導(dǎo)組組長參加了會議并作了指導(dǎo)，提出了具體要求，從而確保了整頓工作有序開展。李華臺、高利烏素兩村2個(gè)村黨支部也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，通過召開座談會、走訪調(diào)研、征求意見等形式進(jìn)行摸底調(diào)查，并結(jié)合本村實(shí)際制定了實(shí)施方案，各指導(dǎo)組全程指導(dǎo)。

（二）、廣泛開展學(xué)習(xí)交流，切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散村班子建設(shè)。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，鎮(zhèn)黨委集中培訓(xùn)軟弱渙散黨組織書記1次，高利烏素村“兩委”班子集中學(xué)習(xí)11次，參加人次170，請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次，村干部撰寫心得體會6篇，編發(fā)簡報(bào)6篇；李華臺村“兩委”班子集中學(xué)習(xí)7次，參加人次42，請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次，村干部撰寫心得體會4篇，編發(fā)簡報(bào)6篇，切實(shí)提高了村干部隊(duì)伍素質(zhì)。

（三）、著力解決群眾反映的突出問題，提高村民滿意度。一是進(jìn)行一、二季度黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，努力促進(jìn)村黨支部工作和村務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化。將2014全村工作計(jì)劃、黨建工作計(jì)劃、黨員發(fā)展計(jì)劃、惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、集體經(jīng)濟(jì)收支情況等進(jìn)行公示。二是進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè)。鎮(zhèn)黨委根據(jù)兩村提出的維修預(yù)算，指導(dǎo)兩村進(jìn)行村部維修，做到活動室美化、亮化、整潔、衛(wèi)生，室內(nèi)陳設(shè)擺放有序、簡潔大方。三是嚴(yán)格程序，規(guī)范管理。在實(shí)際工作中，以村級“五項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)為重點(diǎn)，在制度建設(shè)上做到了“五有十全”�！拔逵小奔矗骸皦ι嫌兄贫�，會議有記錄，議事有地點(diǎn)，公開有專欄，資料有檔案”�！笆�全”即：“村級組織健全，負(fù)責(zé)人齊全；議事會健全，議事記錄齊全；黨員干部評議制度健全，評議記錄齊全；政務(wù)、財(cái)務(wù)制度健全，公開記錄齊全；理財(cái)小組健全，簽字手續(xù)齊全”。在民主管理上，一手抓引導(dǎo)，一手抓村務(wù)財(cái)務(wù)公開。積極引導(dǎo)村級干部尊重村民民主權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾依法參政議政。引導(dǎo)各村對自己存在的問題，特別是群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真加以解決，進(jìn)行認(rèn)真清理規(guī)范，達(dá)到了群眾滿意。四是集中摸排。對本轄區(qū)、本職責(zé)范圍內(nèi)影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪問題進(jìn)行全面摸排，并將摸排出的情況在短時(shí)間內(nèi)盡快建立銷號臺賬。五是集中調(diào)處和整治。凡排查出的矛盾糾紛和信訪問題，切實(shí)抓好集中調(diào)處工作，采取領(lǐng)導(dǎo)下訪和部門聯(lián)合接訪相結(jié)合，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)等方法，做到邊摸排邊調(diào)處，確保把矛盾糾紛和信訪問題化解在基層，維持社會穩(wěn)定。六是為群眾辦實(shí)事。李華臺村多方籌資1萬元為困難戶孫建財(cái)建房，解決住房；多方協(xié)調(diào)解決蘆記溝村13戶農(nóng)戶自來水供水不足的問題；應(yīng)養(yǎng)殖戶要求，解決調(diào)種公羊63只。高利烏素村爭取項(xiàng)目為候記坑上節(jié)水灌溉1450畝、推洪漫壩4道，解決水利設(shè)施老化問題，更新機(jī)井泵15臺；為全村爭取項(xiàng)目建養(yǎng)殖暖棚30座。七是總結(jié)講評，建章立制。認(rèn)真總結(jié)分析本村在整治軟弱渙散黨組織工作中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，對少數(shù)難以調(diào)處的糾紛和暫不能化解的信訪問題要說明原因，同時(shí)做好思想工作，落實(shí)好穩(wěn)控措施和責(zé)任人，確保矛盾不激化，當(dāng)事人不越級上訪。抓制度建設(shè)，增強(qiáng)整頓工作的實(shí)效性。修訂完善了《村務(wù)公開制度》、《村民民主管理制度》、《村民民主監(jiān)督制度》、《信訪問題排查調(diào)處制度》、《信訪工作聯(lián)席會議制度》、《信訪工作責(zé)任制》、主理財(cái)制度》等規(guī)章制度。

(四)、自查自驗(yàn)，總結(jié)上報(bào)資料。村黨支部進(jìn)行自查自驗(yàn)后，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行初審驗(yàn)收。對整頓工作未達(dá)標(biāo)的，做到工作人員不撤，整頓力度不減；對于工作沒有進(jìn)展，轉(zhuǎn)化效果不明顯，重新開展整頓建設(shè)工作。

整頓工作完成后，各村黨支部要對整頓工作進(jìn)行總結(jié)，各村黨支部將換屆選舉的文件資料、圖片資料、會議記錄、整頓結(jié)果小結(jié)等整理成冊，按規(guī)定存檔。

三、存在問題

在整頓軟弱渙散村黨組織工作中，鎮(zhèn)黨委雖做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分黨員由于自身?xiàng)l件影響，如年邁體弱等原因，先鋒模范作用不能充分發(fā)揮；二是部分黨員黨性意識不強(qiáng)，要求不高，把自己混同于一般群眾；三是村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，為群眾辦實(shí)事的能力不強(qiáng)，支部班子的作用發(fā)揮不夠。

四、下一步工作打算

1、鎮(zhèn)黨委將軟弱渙散村整頓建設(shè)作為一項(xiàng)長期工作，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)改變后進(jìn)村的局面，達(dá)到整頓建設(shè)的目標(biāo)要求，爭創(chuàng)“五好”村黨支部。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，培育市場意識，提高辦事能力，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)村黨支部的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力、凝聚力。

3、幫助黨員和群眾認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，提高發(fā)展意識和開拓精神；制定建設(shè)規(guī)劃，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，要挖掘發(fā)展?jié)摿Γ�選準(zhǔn)致富路子，積極爭取政策上優(yōu)惠、技術(shù)上幫助、資金上扶持發(fā)展1-2個(gè)富有特色、市場競爭力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；爭取有關(guān)涉農(nóng)部門指導(dǎo)和幫助建立完善服務(wù)體系，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)支部的凝聚力，力爭到年底村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1萬元左右。

4、通過這次軟弱渙散村整頓建設(shè)，總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn)，全面推廣，以此推動全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)邁上一個(gè)新的臺階