機(jī)關(guān)三重一大決策制度

　　為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本制度。

　　一、“三重一大”的范圍

　　“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。

　　(一)重大決策包括：

　　1機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問(wèn)題;

　　2、行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦、對(duì)干部職工的表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題;

　　3、機(jī)關(guān)管理過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;

　　4、上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。

　　(二)重要干部任免包括：

　　1、副科級(jí)以上干部任免和調(diào)整;

　　2、人事、財(cái)務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整;

　　3、后備干部人選推薦;

　　4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。

　　(三)重大項(xiàng)目安排及大額資金使用包括：

　　1、局機(jī)關(guān)房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬(wàn)元及以上的工程建設(shè)項(xiàng)目;

　　2、國(guó)有資產(chǎn)出租出借;

　　3、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及決算報(bào)告;

　　4、各項(xiàng)普查及專項(xiàng)調(diào)查資金使用項(xiàng)目。

　　二、“三重一大”的決策形式及程序

　　(一)重大決策。涉及重大決策問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)黨組書記、局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由局黨組集體討論后做出決策。

　　(二)重要干部任免。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，科級(jí)干部的任免，應(yīng)通過(guò)個(gè)別醞釀、組織考察、征求意見(jiàn)、公示等必要程序后，由局黨組集體討論做出任免決定。

　　(三)重大項(xiàng)目安排及大額資金使用

　　1、重大項(xiàng)目的安排必須由承辦科室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交局辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定。

　　2、大額資金使用必須由使用科室擬定支出計(jì)劃或報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限提交局辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定。

　　3、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)共同審批;大額資金支出由局長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定，形成決議后實(shí)施。

　　4、凡屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的物品，必須通過(guò)局采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定，統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。

　　三、“三重一大”的監(jiān)督管理

　　1、局領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所分管的科室和局屬單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

　　2、凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局黨組會(huì)，必須有詳實(shí)的會(huì)議記錄。會(huì)議記錄存檔備查。

　　3、對(duì)于凡未按規(guī)定程序?qū)徟�或未按�?guī)定要求簽字的，局辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財(cái)務(wù)部門拒絕撥款報(bào)帳。

　　4、對(duì)于未按規(guī)定程序選拔的干部，局人事科不予辦理任免手續(xù)，并必須糾正。

　　5、嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)，按規(guī)定進(jìn)行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

　　6、紀(jì)檢組組織相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查，對(duì)“三重一大”所規(guī)定的事項(xiàng)的進(jìn)行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨組會(huì)匯報(bào)，必要時(shí)向全體干部職工通報(bào)，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。

　　四、“三重一大”責(zé)任追究

　　有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

　　1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的;

　　2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的;

　　3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的;

　　4、弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。

　　屬于個(gè)人責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的，報(bào)上級(jí)組織處理。

　　屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會(huì)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)，并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織做出處理。