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各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、工作回顧
,是我們經(jīng)受考驗(yàn),克難攻堅(jiān),拼搏奮進(jìn)的一年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),市政府在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,搶抓《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》獲批機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略,各項(xiàng)事業(yè)取得新成績,轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。全市生產(chǎn)總值1240億元,增長9.1%;固定資產(chǎn)投資1328億元,增長19.3%;社會消費(fèi)品零售總額351億元,增長12.7%;一般公共預(yù)算收入92.5億元,增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22739元,農(nóng)民人均純收入9979元,分別實(shí)際增長7%和10.1%。
深入實(shí)施“四大一高”,轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持“四大一高”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目283個(gè),累計(jì)完成投資1025.5億元,占年計(jì)劃的186.5%,朝暉銅業(yè)1萬噸壓延銅箔一期等126個(gè)項(xiàng)目建成。大通關(guān)功能彰顯。大通關(guān)建設(shè)完成投資13億元,占年計(jì)劃的169.5%。依托三大“國字號”通關(guān)機(jī)構(gòu),積極實(shí)施“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)模式,4家出口企業(yè)享受口岸直通放行待遇,果品、食用菌出口實(shí)現(xiàn)新突破。大交通體系完善。全市交通建設(shè)完成投資68億元,占年計(jì)劃的145%,連霍高速擴(kuò)建、陜州大道大修等項(xiàng)目建成通車,蒙華鐵路項(xiàng)目前期進(jìn)展順利。大商貿(mào)提檔升級。大中海、義烏商貿(mào)城等項(xiàng)目經(jīng)營提升,宏江廣場、嘉億廣場等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),萬達(dá)廣場等項(xiàng)目簽約落地。大旅游品牌提升。成功舉辦第20屆中國(三門峽)國際黃河文化旅游節(jié),甘山國家森林公園、雙龍灣景區(qū)成功創(chuàng)建4A級旅游景區(qū),接待國內(nèi)外游客2374.4萬人次,增長15.6%,旅游總收入202億元,增長14.8%,“黃河三門峽美麗天鵝城”品牌更加響亮。高新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長20.3%,是規(guī)模以上工業(yè)增速的1.9倍;新認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)15家,是前十年的總和;新建創(chuàng)新平臺15家,總數(shù)達(dá)到112家;三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被認(rèn)定為國家級孵化器。事實(shí)證明,“四大一高”戰(zhàn)略日益成為引領(lǐng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)路徑和生動(dòng)實(shí)踐。
持續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提升。把調(diào)結(jié)構(gòu)放在重要位置,打造三門峽經(jīng)濟(jì)“升級版”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī);(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值669億元,增長10.7%。實(shí)施億元以上工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目98個(gè),完成投資247億元,宏鑫公司1.5萬噸銅加工等36個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),中金集團(tuán)黃金產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。特色農(nóng)業(yè)效益提升。糧食總產(chǎn)6億公斤,超額完成省定目標(biāo)。果品總產(chǎn)22億公斤,穩(wěn)居全省首位;煙葉面積和收購量居全省第一;肉類總產(chǎn)11萬噸,增幅連續(xù)三年居全省首位。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)196家,規(guī)模農(nóng)業(yè)示范園區(qū)122家,家庭農(nóng)場220家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群33個(gè)。開發(fā)完成“河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺”。建成全省唯一一家國家新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市、全國首批農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)村入戶示范市,農(nóng)民人均純收入增速居全省第一,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值335.2億元,占GDP的比重比上年提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。積極發(fā)展電子商務(wù),阿里巴巴三門峽產(chǎn)業(yè)帶上線運(yùn)營,首批上線企業(yè)209家;率先在全省建成農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),舉辦各類展會40場,第三屆特博會現(xiàn)場銷售額5.3億元。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)升級。全市7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資620.2億元,增長25.4%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值294.7億元,增長11.3%;帶動(dòng)就業(yè)15.6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口6.3萬人。我市在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得小組第一名,4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成“一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,澠池縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榮獲全省“十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。節(jié)能減排有力有效。對81家企業(yè)開展能源審計(jì),依法取締“三高”企業(yè)23家;萬元GDP能耗、萬元工業(yè)增加值能耗在連續(xù)六年大幅下降的基礎(chǔ)上,分別又下降1.3%和4%,超額完成省定目標(biāo)。實(shí)施減排項(xiàng)目94個(gè),列入國家減排目標(biāo)的6個(gè)項(xiàng)目全部完成。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)。新一輪城市總體規(guī)劃通過專家評審,市新污水處理廠投入運(yùn)行,完成大嶺路等5條城市道路改造。中心城區(qū)新增供熱面積40萬平方米,新增和更新出租車400輛,新開通公交線路2條。上村片區(qū)改造一期土地征收完成!俺鞘泄芾砟辍被顒(dòng)深入推進(jìn),整治環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范車輛停放,市容秩序明顯改觀。三門峽商務(wù)中心區(qū)年內(nèi)完成投資81億元,“五縱四橫”道路網(wǎng)、城市管網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)建成,100棟樓宇封頂,一片現(xiàn)代化新城正在崛起。6個(gè)特色商業(yè)區(qū)在建項(xiàng)目26個(gè),完成投資101.5億元,澠池縣特色商業(yè)區(qū)榮獲全省“十快特色商業(yè)區(qū)”。新建、改建農(nóng)村公路385公里,解決20.9萬農(nóng)村居民飲水安全問題。全面啟動(dòng)77個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村農(nóng)村環(huán)境整治,初步實(shí)現(xiàn)了“三無一規(guī)范一眼凈”。城市融入自然,鄉(xiāng)村傳承記憶,崤函大地正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
不斷深化改革開放,發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)擴(kuò)大對外開放,轉(zhuǎn)型之路越走越寬。全面深化各項(xiàng)改革。第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)。工商登記制度改革成效明顯,全市新登記市場主體1.5萬戶,增長19.2%。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)全面完成。不斷擴(kuò)大對外開放。各類招商活動(dòng)累計(jì)簽約項(xiàng)目183個(gè),總投資1000.4億元。實(shí)際利用外資9.6億美元,增長10.2%;實(shí)際到位省外資金301.8億元,增長15.8%。康耀電子、弘奧生物在“新三板”上市,中原量儀等7家公司進(jìn)入省上市企業(yè)后備隊(duì)。“耿力GL”商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我市中國馳名商標(biāo)“零”突破。
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