三、重點工作

　　今年要重點抓好以下方面的工作：

　　(一)在經(jīng)濟(jì)運行上下功夫，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。堅持長短結(jié)合，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行，防控金融風(fēng)險，搞好企業(yè)服務(wù)，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。一要全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行。加強(qiáng)要素協(xié)調(diào)供給，幫助優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，幫扶暫時困難的企業(yè)走出困境，推動過剩產(chǎn)業(yè)改造升級和兼并重組;對企業(yè)反映集中的資金、用工等問題，要一對一搞好服務(wù)。全面落實促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項措施，努力破解棚戶區(qū)(城中村)改造難題，開工建設(shè)公村城中村改造等20個項目，建設(shè)安置房1.8萬套;優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二要全力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為，抓好農(nóng)信社等不良貸款清收，打造誠信環(huán)境，增強(qiáng)銀企互信;全面加強(qiáng)對擔(dān)保理財投資類公司經(jīng)營監(jiān)管，依法依規(guī)、全力做好全順、騰飛等非法集資案件處置工作，最大限度挽回群眾損失;建立完善銀企對接長效機(jī)制，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，加大直接融資比重，新三板掛牌企業(yè)達(dá)到10家以上。三要全面提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持企業(yè)的主體地位，發(fā)揮駐新高校和科研院所作用，啟動科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)行動計劃，完善校地對接機(jī)制，大力引進(jìn)高層次人才和緊缺急需人才，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，實施重大科技專項10項、科技成果轉(zhuǎn)化項目20項，專利申請量突破3700件。加強(qiáng)企業(yè)家交流培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升發(fā)展戰(zhàn)略，提高管理水平和應(yīng)對能力。把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作為推動產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，深入實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省名牌產(chǎn)品10個，爭取通過“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”驗收。

　　(二)在產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。堅持存量調(diào)整與增量提質(zhì)并重，加快實施電池及電動車、生物與新醫(yī)藥等千億產(chǎn)業(yè)培育行動計劃，實施重點突破，加快轉(zhuǎn)型升級。一要爭取電池及電動車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。抓住被列入國家新能源材料及電池材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點的機(jī)遇，力爭通過富士康項目的引進(jìn)與實施，整體盤活電池及電動車產(chǎn)業(yè)，打造國家級產(chǎn)業(yè)基地。抓好新能源汽車推廣應(yīng)用，確保通過國家考核。二要爭取生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。抓住藥號轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新藥審批的機(jī)遇，加快華蘭生物、雙鷺?biāo)帢I(yè)兩個百億園區(qū)發(fā)展和單克隆抗體、重組人血白蛋白等新產(chǎn)品開發(fā)，推動生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三要爭取北斗產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。抓住信息經(jīng)濟(jì)特別是北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，外引杭州中導(dǎo)公司投資建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)園，內(nèi)聯(lián)22所、新飛電子等企業(yè)，加快培育北斗產(chǎn)業(yè)集群。四要爭取服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)實現(xiàn)新突破。發(fā)揮“兩區(qū)”的載體和引領(lǐng)作用，滾動實施80個服務(wù)業(yè)重大項目，依托互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展服務(wù)型制造、微電商等新業(yè)態(tài)，推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，服務(wù)業(yè)增加值增長8%以上。五要爭取大健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。抓住國民消費升級的機(jī)遇，依托南太行旅游、全市醫(yī)療等資源優(yōu)勢和封丘縣“中國長壽之鄉(xiāng)”等品牌優(yōu)勢，加強(qiáng)與西部控股等企業(yè)的對接合作，努力打造河南省養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升管理水平，盡快把南太行建成國家一流的休閑度假區(qū)。全市接待游客人數(shù)增長10%，旅游總收入增長13%。同時，要抓好新鄉(xiāng)市云計算中心建設(shè)和運營，提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;以智能制造為切入點，培育數(shù)字化車間、智能工廠，促進(jìn)“兩化”深度融合。

　　(三)在整合提升上下功夫，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)聚合度。把城鎮(zhèn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合提升的重要聚合點，強(qiáng)化基礎(chǔ)提升、交通先行、“兩區(qū)”帶動、產(chǎn)城融合，提升整體競爭力。一要謀劃推進(jìn)重要經(jīng)濟(jì)“帶”。按照“借勢航空港、共建大都市、承擔(dān)大功能、形成大合力”要求，加快鄭新融合發(fā)展。全力爭取我市與“米”字形快速鐵路相關(guān)項目納入國家盤子，推進(jìn)鄭州地鐵與新鄉(xiāng)城市軌道交通系統(tǒng)連接線前期工作，抓好平原示范區(qū)、金水(獲嘉)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。編制以新鄉(xiāng)、鄭州黃河兩岸為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，加強(qiáng)與沿黃城市對接，爭取將沿黃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)納入全省戰(zhàn)略。逐步培育鄭新、沿黃“十”字經(jīng)濟(jì)帶，在全省組合型大都市區(qū)建設(shè)中分擔(dān)更大功能，發(fā)揮更大作用。二要整合提升關(guān)鍵支撐“點”。強(qiáng)化規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的龍頭作用，加快河湖渠水系連通規(guī)劃等各類規(guī)劃編制和完善，為建設(shè)靚麗城市打下基礎(chǔ)。要突出抓好中心城市和縣城發(fā)展建設(shè)，中心城區(qū)方面，推進(jìn)道路互聯(lián)互通，新建和改造28條城市道路，加快推進(jìn)平原路東延和牧野路北延，謀劃國道107新鄉(xiāng)段東移工程和城市軌道交通項目，為大東區(qū)整體建設(shè)、鐵西區(qū)域開發(fā)、鳳泉區(qū)與中心城區(qū)融合創(chuàng)造條件，提高城市聚合度;把市商務(wù)中心區(qū)作為拉大城市框架、完善城市功能的重要板塊，完成各類規(guī)劃編制，加大招商力度，培育發(fā)展金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。推動城市管理重心下移，大力開展市容環(huán)境重點整治，突出抓好占道經(jīng)營、建筑垃圾、違法建設(shè)等專項整治行動，加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理，全力推動城市管理工作步入長效化軌道�？h城方面，要借助“兩區(qū)”建設(shè)，加快舊商業(yè)街區(qū)和城中村改造，完成拆遷235萬平方米，完成“兩區(qū)”建設(shè)投資60億元，提升縣城綜合承載能力。強(qiáng)化“一基本兩牽動三保障”，將縣城打造成為農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的主要載體。三要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)輻射帶動“面”。突出承接轉(zhuǎn)移、集群發(fā)展、完善配套、創(chuàng)新體制、產(chǎn)城互動，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提檔升級，力爭超百億元產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到8家以上，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人以上。加快平原示范區(qū)副中心城市、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)發(fā)展，打造我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)和長遠(yuǎn)布局的重要支撐。支持靠近中心城區(qū)的專業(yè)園區(qū)調(diào)整發(fā)展方向，推動達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)園區(qū)晉升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的重要機(jī)遇，優(yōu)化各類用地布局，積極爭取上級用地指標(biāo)，拓展發(fā)展空間。

　　(四)在三農(nóng)工作上下功夫，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。強(qiáng)化“一穩(wěn)兩轉(zhuǎn)”，通過新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“兩手”發(fā)力，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展走出新路子。一要促進(jìn)穩(wěn)糧轉(zhuǎn)型增效。深入實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展“三大”工程。做好基本農(nóng)田劃定工作，持續(xù)推進(jìn)以小農(nóng)水重點縣、灌區(qū)節(jié)水改造、中小河流治理為重點的農(nóng)田水利建設(shè);新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田40萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在80億斤以上;新增年銷售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群3個;穩(wěn)步推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，新創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場50個。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，安全抽檢合格率達(dá)96%以上。二要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種經(jīng)營主體，逐步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育3家以上省級家庭農(nóng)場;支持供銷、郵政系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)機(jī)制。三要強(qiáng)化科技支撐。抓好國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技聯(lián)盟創(chuàng)建，實施10個以上農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項;利用農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)勢，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，提升農(nóng)業(yè)附加值。四要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持五規(guī)合一，因地制宜、量力而行，分類推進(jìn)新農(nóng)村綜合發(fā)展，重點抓好一類社區(qū)建設(shè)。全面開展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村、示范村創(chuàng)建工作，用兩年時間基本建立村莊保潔長效機(jī)制。加快黃河灘區(qū)居民遷建，全市實現(xiàn)5萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。加快引黃調(diào)蓄和抗旱水源工程建設(shè)，解決20萬農(nóng)村居民和師生飲水安全問題。新改建農(nóng)村道路350公里。