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2019年宜春市兩會(huì)政府工作報(bào)告(全文)

更新:2023-09-18 17:03:54 高考升學(xué)網(wǎng)

  各位代表:

  現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

  一、回顧去年,因地制宜,交出了一份成績單

  ,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下圍繞建設(shè)幸福宜春目標(biāo),緊扣“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”要求,立足新常態(tài),堅(jiān)定抓項(xiàng)目,致力穩(wěn)增長。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值1520億元,增長9.8%;完成財(cái)政總收入272億元,增長16.5%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入190.3億元,增長19.4%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資1356.2億元,增長20.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值762.7億元,增長12.4%;外貿(mào)出口22.3億美元,增長21.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額457.3億元,增長13%。

  ——發(fā)展升級有辦法。產(chǎn)業(yè)升級方面:深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,總量首次進(jìn)入全省前三強(qiáng),其中非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到95.6%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1000戶,納稅超千萬元企業(yè)246戶;園區(qū)在建工業(yè)項(xiàng)目500余個(gè)、工業(yè)用電量突破100億千瓦時(shí)、中國馳名商標(biāo)數(shù)29件,均居全省第一;中石化宜春分公司成品油零售增幅列全國設(shè)區(qū)市第三;豐城再生鋁、奉新棉紡織、上高綠色食品等10個(gè)列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,宜春鋰電、高安建陶、樟樹醫(yī)藥進(jìn)入省示范產(chǎn)業(yè)集群,數(shù)量均居全省第一。工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入2900億元,增長13.5%,其中在建、投產(chǎn)鋰電企業(yè)49家,主營業(yè)務(wù)收入突破50億元。奉新工業(yè)園完成擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作,豐樟高省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),上高工業(yè)園升格為重點(diǎn)省級園區(qū),袁州、銅鼓省級工業(yè)園獲批籌建,實(shí)現(xiàn)省級園區(qū)全覆蓋。樟樹獲評全國中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障、新型工業(yè)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范、鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)三大基地,萬載定為省LED照明燈飾產(chǎn)業(yè)基地,奉新榮獲中國差別化紗線基地縣,列入首批國家節(jié)能環(huán)保示范基地,靖安獲得全省首個(gè)綠色低碳工業(yè)示范縣。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固,完成總產(chǎn)值398.3億元。糧食播種面積931.1萬畝,總產(chǎn)415.4萬噸;在全國率先整體推進(jìn)基層國有糧食企業(yè)“退城進(jìn)郊”工程,新增倉容12.9萬噸,糧食托市收購量全省第一,市糧食局獲評全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬畝,改造中低產(chǎn)田2.2萬畝。糧食、畜禽、油茶、毛竹、苗木花卉、有機(jī)富硒等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,完成高產(chǎn)油茶造林11萬畝,出欄肉牛28.4萬頭。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家,達(dá)到330家。農(nóng)民合作社突破4000家,居全省第三。宜豐榮獲全國平安農(nóng)機(jī)示范縣,袁州獲評全省休閑農(nóng)業(yè)示范縣(區(qū)),奉新連續(xù)六年獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣,高安連續(xù)五年居全省小農(nóng)水重點(diǎn)縣考核第一,樟樹黃梔子獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,三年大會(huì)戰(zhàn)有序推進(jìn),調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目445個(gè)。接待游客2823.5萬人次,旅游綜合收入214億元。明月山機(jī)場旅客吞吐量突破20萬人次,創(chuàng)造了全省支線機(jī)場用時(shí)最短新紀(jì)錄。成功舉辦第八屆月亮文化旅游節(jié)、第二屆萬載國際花炮文化節(jié)、第九屆奉新世界禪茶文化交流大會(huì),泉月春暉——我為父母洗腳活動(dòng)創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄。禪博園開園接游,《禪境宜春》在中央電視臺(tái)播出并獲得第十屆中美電影節(jié)最佳紀(jì)錄片。明月山高山觀光小火車、樟樹古海度假區(qū)、萬載煙花燃放國際賽事中心等投入運(yùn)營。明月山創(chuàng)國家5A級景區(qū)通過專家評審,與臺(tái)灣阿里山、日月潭結(jié)為友好姐妹山、友好景區(qū),入選“2014中國旅游風(fēng)云榜——‘美麗中國’十佳度假區(qū)”,奉新百丈山成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。溫湯列為首批中國溫泉旅游名鎮(zhèn)試評示范鎮(zhèn),禪宗文化、明月山、靖安和樟樹旅游產(chǎn)業(yè)集群列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,靖安定為全省重點(diǎn)旅游縣,宜春迎賓館榮膺贛西首家五星級旅游飯店。世界500強(qiáng)家樂福集團(tuán)進(jìn)駐宜春,電商企業(yè)交易額突破百億元,城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)數(shù)量均居全省第一。高安新增國家4A級物流企業(yè)7家,達(dá)到12家,居全國縣級市第一。全市新增貸款突破180億元,金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到17家,均居全省第三。豐城、高安、宜豐、萬載農(nóng)商行掛牌開業(yè),總數(shù)達(dá)到8家,居全省第一。奉新中華包裝在香港成功上市、小微企業(yè)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)向全省推廣,宜春汽運(yùn)公司成為首家“新三板”掛牌企業(yè)。區(qū)域升級方面:實(shí)施“雙核兩帶”戰(zhàn)略,發(fā)揮差異化考核激勵(lì)作用,縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展,全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在豐城召開。財(cái)政總收入超20億元縣市區(qū)6個(gè)、超15億元8個(gè),其中豐城居全國百強(qiáng)縣第83位,較上年前移6位;樟樹繼續(xù)躋身全省十強(qiáng)縣。市本級與“四區(qū)”管理權(quán)限進(jìn)一步理順,袁州干部職工“同城同酬”分步推進(jìn)。與青海海東、福建莆田等地建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,袁州、樟樹被納入《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。開放升級方面:堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”,招大引強(qiáng)取得新突破。引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目269個(gè)、億元以上項(xiàng)目182個(gè),分別居全省第三和第二,累計(jì)進(jìn)資首超千億元;利用外資5.9億美元,增長10.9%。積極對接“央企入贛”,與正威國際、SK集團(tuán)等世界500強(qiáng)和中節(jié)能、港中旅等央企簽訂合作協(xié)議。宜春海關(guān)獲批籌建,高安、萬載、樟樹口岸作業(yè)區(qū)加快建設(shè)。舉辦美國煙花年會(huì)暨全國煙花展萬載訂貨會(huì)。上高推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)聚集工作法在全省推廣,宜春檢驗(yàn)檢疫技術(shù)研究所獲得全省首個(gè)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)。獲評全國貿(mào)促先進(jìn)單位和2014浙商(省外)最佳投資城市,屬全省唯一設(shè)區(qū)市。豐城、萬載被評為全省十佳宜商縣級城市,上高榮獲全省首屆最佳優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境縣。創(chuàng)新升級方面:與上海財(cái)大、上海股權(quán)托管中心等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,與中科院、清華大學(xué)等合作共建院士工作站5家。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)33家,總數(shù)突破100家,居全省第二;獲批科技項(xiàng)目139項(xiàng),專利申請量2800件,爭取專利技術(shù)示范項(xiàng)目14個(gè);首次獲批省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園2個(gè)!八奈灰惑w,打造幸福工商聯(lián)”做法獲評全國工商聯(lián)度十大創(chuàng)新工作。袁州醫(yī)藥工業(yè)園定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,豐城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園獲批省級孵化器和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,樟樹、高安榮膺國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市,袁州、豐城、靖安、上高榮獲全省知識產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),市政中心、宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院榮獲國家級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。

  ——小康提速有成效。民生支出占財(cái)政總支出比重超過70%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22854元,農(nóng)村居民人均可支配收入10254元,分別增長9.5%和12.5%。市場物價(jià)穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在2%以內(nèi)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7.9萬人。建成保障性住房20604套、農(nóng)村危房改造7940戶。打響城市棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn),開工建設(shè)項(xiàng)目80個(gè),中心城區(qū)投資規(guī)模最大、拆遷面積最廣、受益居民最多的黃頗路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利啟動(dòng),我市做法被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》專題報(bào)道。完成農(nóng)村公路建設(shè)1592.1公里。建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度,開展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理整治,堅(jiān)決糾正人情保、福利保。在全省率先出臺(tái)彩票公益金助殘項(xiàng)目救助辦法,銅鼓下崗失業(yè)人員助保貸款工程在全省推廣。樟樹列入普惠型兒童福利制度建設(shè)全國試點(diǎn),萬載定為全國未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)并在全國會(huì)議上作典型發(fā)言。在全省率先為8萬計(jì)劃生育家庭大齡獨(dú)生子女購買團(tuán)體保險(xiǎn)。新改擴(kuò)建城區(qū)中小學(xué)17所,增加學(xué)位4.6萬個(gè),教育“大班額”問題得到緩解。組建宜春幼兒師范高等?茖W(xué)校,江西洪州職業(yè)學(xué)院一期建成并招生,靖安、銅鼓通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估驗(yàn)收,宜豐、樟樹榮獲全省教育工作目標(biāo)考核先進(jìn)縣。奉新支月英榮獲全省龔全珍式好干部、方月萍當(dāng)選全國十大最美村官,高安陳臘英獲得全國最美鄉(xiāng)村教師。榮登“中國好人榜”139人,居全國設(shè)區(qū)市之首,袁州“奪刀少年”柳艷兵、易政勇當(dāng)選中央電視臺(tái)度法治人物。市人民醫(yī)院(北院)、市兒童醫(yī)院等項(xiàng)目順利推進(jìn),中心城區(qū)古井保護(hù)得到加強(qiáng)。全省首部現(xiàn)代題材戲曲電影《陽臺(tái)上的野菊花》成功首映并投放市場,原創(chuàng)廉政微電影《生日》獲得第二屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)“金海棠獎(jiǎng)”,市文新局榮獲全國文化系統(tǒng)先進(jìn)集體。提前一年率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣有“三廳”以上數(shù)字影院。體育事業(yè)加快發(fā)展,在省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上再創(chuàng)佳績。完善綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確!叭W(wǎng)”體系常態(tài)化運(yùn)行,平安宜春建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),被交通運(yùn)輸部定為平安交通試點(diǎn)市。第九屆村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有序?qū)嵤。市?yīng)急救援綜合保障基地開工,樟樹應(yīng)急救援大隊(duì)被省政府授予模范大隊(duì)。安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。

  ——綠色崛起有保障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。設(shè)施改善。深入推進(jìn)城建三年升級戰(zhàn),全市開工項(xiàng)目722個(gè),累計(jì)完成投資805億元。杭長高鐵通車,新火車站綜合交通樞紐工程運(yùn)營,環(huán)城南路貫通,320國道繞城改建工程開工,數(shù)字城管平臺(tái)初步建成,公共自行車免費(fèi)租賃系統(tǒng)抓緊啟動(dòng),4萬噸/日污水處理廠擴(kuò)建、50噸/日污泥無害化處理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。宜春入選全國20個(gè)生活最幸福城市和全省首批生態(tài)宜居城市,樟樹獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣(市),樟樹、奉新、銅鼓榮獲江西十大最具幸福感城市,萬載獲評最具魅力節(jié)慶城市。面貌改觀。按照“當(dāng)縣建鎮(zhèn)”思路,19個(gè)示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“新建二十個(gè)一、五個(gè)提質(zhì)改造”項(xiàng)目基本完工。每個(gè)示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))增設(shè)城管中隊(duì)、交警中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、規(guī)劃所等機(jī)構(gòu),管理功能更加完備,我市做法在全省現(xiàn)場會(huì)上作典型發(fā)言。豐城曲江、萬載株潭、靖安寶峰等14個(gè)入選全國重點(diǎn)鎮(zhèn),高安八景、銅鼓大塅、袁州西村等15個(gè)入選全省百強(qiáng)中心鎮(zhèn),數(shù)量均居全省前列。市本級和高安被評為全省耕地保護(hù)成效顯著設(shè)區(qū)市、縣,經(jīng)驗(yàn)做法被中央電視臺(tái)報(bào)道。在全省率先啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)施“兩清一通”工程,清理農(nóng)村垃圾46萬噸,農(nóng)村環(huán)境有效改善。新增國家、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè),銅鼓通過國家級生態(tài)縣技術(shù)評估,靖安定為全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣,其城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式在全省推廣。治理改進(jìn)。聯(lián)合開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),查處違法違規(guī)企業(yè)197家,停產(chǎn)治理32家,取締關(guān)閉13家。加大生豬養(yǎng)殖、水庫水質(zhì)污染治理,中心城區(qū)飲用水源地保護(hù)區(qū)養(yǎng)殖場全部關(guān)閉。出臺(tái)“新錦江十條”,環(huán)境綜合整治成效初顯,得到省領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,并在全省推廣。昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶列入國家發(fā)改委等部委批復(fù)的省實(shí)施方案。農(nóng)產(chǎn)品品牌和地理標(biāo)志達(dá)到643個(gè),奉新獲評中國綠色生態(tài)示范縣、獼猴桃示范縣和全國森林公安嚴(yán)打工作先進(jìn)單位,豐城生態(tài)硒谷定為首批國家科技特派員創(chuàng)業(yè)基地,上高獲得全國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、苗木發(fā)展示范縣,銅鼓榮獲中國竹鍵盤之都。


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