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2019年宜春市兩會(huì)政府工作報(bào)告(全文)(三)

更新:2023-09-18 17:03:54 高考升學(xué)網(wǎng)

  三、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,制定了一本任務(wù)書

  新的一年,我們將聚焦發(fā)展升級(jí),聚力項(xiàng)目建設(shè),聚神操作落實(shí),蓄跨越之勢(shì),鼓實(shí)干之勁,朝著全面建成小康宜春的幸福大門奮力邁進(jìn)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面:

  (一)引領(lǐng)新常態(tài),加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐

  以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)培育龍頭企業(yè),強(qiáng)化要素配套,譜寫產(chǎn)業(yè)升級(jí)新樂章。

  工業(yè)做強(qiáng)。以加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、資源和生產(chǎn)要素向工業(yè)園區(qū)集中,完善上下游協(xié)作配套,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)一批省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、壯大一批市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、培育一批地方后備產(chǎn)業(yè)集群,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),篩選200戶企業(yè)重點(diǎn)培育,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增120戶、納稅超千萬元企業(yè)達(dá)到260戶,工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3400億元,十大省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1350億元,打造百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)。

  農(nóng)業(yè)做特。圍繞把宜春建設(shè)成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)、農(nóng)村改革探索區(qū)、農(nóng)村清潔工程示范區(qū)和全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的目標(biāo),繼續(xù)發(fā)展糧食、畜禽等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、肉牛、綠色有機(jī)、富硒和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),著力打造靖奉宜銅萬有機(jī)農(nóng)業(yè)帶、豐樟高富硒產(chǎn)業(yè)帶、袁靖銅休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和上高富硒功能農(nóng)業(yè)區(qū)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),支持創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園,袁州、樟樹申報(bào)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),萬載籌建有機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)區(qū)域分中心,爭(zhēng)取萬載獲評(píng)全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣。積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體,力爭(zhēng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別突破4500家、800家。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,抓好小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。加強(qiáng)耕地保護(hù),堅(jiān)持依法依規(guī)、節(jié)約集約用地,開展閑置低效用地清理,盤活閑置用地1.3萬畝以上。推進(jìn)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和基層國(guó)有糧食企業(yè)“退城進(jìn)郊”工程,力爭(zhēng)70個(gè)新擴(kuò)建庫(kù)點(diǎn)開工。

  服務(wù)業(yè)做響。按照“雙核三線四游”的總體布局,整合傳統(tǒng)與新興媒體,加大“一年四季在宜春”的宣傳,突出智慧旅游營(yíng)銷,拓展中遠(yuǎn)程客源市場(chǎng),促進(jìn)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變,吸引更多游客來宜“春看花、夏避暑、秋賞月、冬泡泉”,力爭(zhēng)接待游客突破3500萬人次、旅游綜合收入超270億元。爭(zhēng)取明月山創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)成功摘牌,完成禪宗文化26集動(dòng)畫片制作和發(fā)行,籌辦好第九屆月亮文化旅游節(jié)。推進(jìn)宜春禪宗文化、明月山、靖安和樟樹四大旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快新火車站綜合交通樞紐游客集散中心、明月山溫泉文化帶旅游綜合體和月之泉·國(guó)際硒溫泉康療中心、袁州西海溫泉、樟樹開元名都大酒店、奉新九仙溫泉等重大旅游項(xiàng)目建設(shè),支持靖安三爪侖旅游景區(qū)、明月山溫湯分別爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)和世界溫泉名鎮(zhèn)。深度挖掘禪宗文化內(nèi)涵,加強(qiáng)海峽兩岸禪宗文化旅游交流。創(chuàng)建一批省級(jí)電子商務(wù)示范基地和企業(yè),推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范建設(shè),爭(zhēng)取電商交易額突破150億元。加大“財(cái)園信貸通”、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“銀園!、企業(yè)信用互助等融資力度,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,創(chuàng)優(yōu)文化旅游產(chǎn)業(yè)融資模式,力爭(zhēng)新增貸款180億元、引進(jìn)外埠銀行1家。引導(dǎo)民間資本設(shè)立投融資公司和電子商貿(mào)公司,推進(jìn)小額貸款和融資擔(dān)保公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)境內(nèi)外上市,爭(zhēng)取成功上市1家、“新三板”掛牌3家。

  各位代表,產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)是宜春的劣勢(shì),我們將強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,全面提升競(jìng)合能力,為發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力!

  (二)加強(qiáng)微刺激,鞏固縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

  興市之基在于強(qiáng)縣,強(qiáng)縣之路在于發(fā)展。進(jìn)一步松綁給力、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,加快縣域經(jīng)濟(jì)塊狀隆起,為發(fā)展升級(jí)穩(wěn)固基石。

  東西“雙核”驅(qū)動(dòng)。深化“雙核兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略,做強(qiáng)豐樟高循環(huán)經(jīng)濟(jì)板塊,叫響袁上萬城市經(jīng)濟(jì)板塊,打造以靖奉宜銅的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。豐樟高“金三角”要有爭(zhēng)當(dāng)全省“排頭兵”的底氣,繼續(xù)保持領(lǐng)先位置,利用毗鄰南昌的地緣優(yōu)勢(shì),積極融入南昌大都市圈,爭(zhēng)取在基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接等方面獲取更多支持,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)隆起帶,成為對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的“橋頭堡”。袁上萬“新三駕馬車”要有跟進(jìn)追趕的勇氣,高舉“做強(qiáng)袁上萬、比拼豐樟高”的大旗,以320國(guó)道為“軸線”,科學(xué)編制區(qū)域規(guī)劃,合理確定發(fā)展規(guī)模和空間布局,促進(jìn)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等互動(dòng)交流,推動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)橫向兼并重組,打造縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。靖奉宜銅“四小虎”要有不甘落后、自我發(fā)展的銳氣,抓住交通大改善的機(jī)遇,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展旅游養(yǎng)生業(yè),適度發(fā)展新型工業(yè),做大經(jīng)濟(jì)總量,做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏的特色之路。

  產(chǎn)業(yè)集聚拉動(dòng)。立足自身優(yōu)勢(shì),明確產(chǎn)業(yè)布局,各地重點(diǎn)培育2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,加快將建材、機(jī)電、食品、醫(yī)藥、化工等打造成千億產(chǎn)業(yè),市經(jīng)開區(qū)、豐城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園及樟樹、高安、上高、奉新工業(yè)園等發(fā)展成千億園區(qū),四特集團(tuán)、濟(jì)民可信、仁和集團(tuán)、奧其斯、旺旺食品、睿鋒環(huán)保、金綸集團(tuán)等培育成百億企業(yè)。市經(jīng)開區(qū)主抓雄塑科技、宜春客車廠、六星集團(tuán)等項(xiàng)目,袁州主抓科倫、紅獅水泥、萊茵電梯等項(xiàng)目,樟樹主抓宏宇能源、金屬家具產(chǎn)業(yè)科技園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)物流園等項(xiàng)目,豐城主抓華伍制動(dòng)、唯美陶瓷三期、格林美三期等項(xiàng)目,靖安主抓連天紅家居產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷、香樟林養(yǎng)生谷等項(xiàng)目,奉新主抓泰明光伏、中江紡織、潔彩紡等項(xiàng)目,高安主抓中節(jié)能、中汽零、康銘盛等項(xiàng)目,上高主抓贛西電商谷、華西希望·四川特驅(qū)、金利隆橡膠履帶等項(xiàng)目,宜豐主抓景田百歲山、鼎盛玻璃、旭鋰礦業(yè)等項(xiàng)目,銅鼓主抓湯里溫泉、奔步科技、昆慶紡織等項(xiàng)目,萬載主抓志成實(shí)業(yè)、萬佳通照明燈飾、恒暉農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。通過項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,壯大經(jīng)濟(jì)總量。

  市縣上下聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,抓好豐城省直管縣(市)體制改革試點(diǎn),支持上高撤縣設(shè)市,賦予縣市區(qū)更大自主發(fā)展權(quán)。進(jìn)一步完善差異化考核制度,引導(dǎo)各地不比條件比干勁,不比規(guī)模比質(zhì)量,不比現(xiàn)狀比勢(shì)頭,營(yíng)造競(jìng)相比拼、奮力趕超的良好氛圍,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)總量處于全省第一方陣縣市區(qū)前移1位、第二方陣及其后縣市區(qū)前移2位、豐城在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名再進(jìn)位。放手支持袁州與“三區(qū)”做大做強(qiáng),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)袁州干部職工“同城同酬”。強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度,做好協(xié)調(diào)服務(wù),組織召開豐樟高、靖奉宜銅片區(qū)和“三區(qū)”重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),破解項(xiàng)目瓶頸,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

  各位代表,縣域經(jīng)濟(jì)是宜春跨越崛起的筋骨,我們將因勢(shì)利導(dǎo),突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展層次,再創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)新輝煌!

  (三)留得住鄉(xiāng)愁,提升統(tǒng)籌發(fā)展的水平

  堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)為抓手,積極探索城鎮(zhèn)發(fā)展新路,讓城鄉(xiāng)居民望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁。

  關(guān)于中心城區(qū)。中心城區(qū)的發(fā)展,亮點(diǎn)在新城,重點(diǎn)在強(qiáng)城,難點(diǎn)在老城。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境、完善城市功能,集聚人氣、財(cái)氣、商氣。積極對(duì)接新宜萍城鎮(zhèn)密集帶,加快機(jī)場(chǎng)片區(qū)、高鐵片區(qū)和明月大道、環(huán)城南路兩側(cè)開發(fā),抓好320國(guó)道繞城改建、四方井水利樞紐工程建設(shè)和宜新、宜慈公路改造提升,推進(jìn)北湖公園、北岸新天地、百尚城、紅林世界城等項(xiàng)目建設(shè),加快張家山汽車物流城、大塘商業(yè)街、昌黎北路延伸、跨高速公路規(guī)劃路建設(shè),爭(zhēng)取贛西萬達(dá)項(xiàng)目落戶。深入實(shí)施城市棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān),突出抓好黃頗路片區(qū)和李家組、秀江東路延伸片區(qū)等城市棚戶區(qū)及背街小巷改造,完善老城區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)施,讓群眾從“憂居”變“宜居”。適時(shí)啟動(dòng)飛劍潭水庫(kù)備用水源建設(shè),統(tǒng)籌解決中心城區(qū)及沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水安全問題。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  關(guān)于鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村功能,提升集鎮(zhèn)管理水平。全面完成首批19個(gè)示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))試點(diǎn),啟動(dòng)第二批示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))建設(shè),原則上每個(gè)縣市區(qū)、明月山申報(bào)1個(gè),爭(zhēng)取打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。大力推進(jìn)中心村建設(shè),增強(qiáng)公共服務(wù)輻射力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力,促進(jìn)鎮(zhèn)村道路、供水排水、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快農(nóng)村人居環(huán)境改善,建立垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)看得見、可持續(xù)的變化。

  關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施。主動(dòng)策應(yīng)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略,謀劃和包裝一批重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)擠進(jìn)國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃“籠子”。做好昌樟高速公路改擴(kuò)建掃尾,加快推進(jìn)蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道、昌吉贛客專、昌栗、昌寧、銅萬、東昌高速公路等項(xiàng)目建設(shè),抓好奉新鵝婆嶺水利樞紐和抽水蓄能電站、豐城龍頭山水電航運(yùn)樞紐工程和豐電三期、靖安洪屏抽水蓄能電站二期、上高大唐國(guó)際電廠、奉新—高安—昌傅高速公路等項(xiàng)目前期工作。加快干線公路建設(shè),力爭(zhēng)完成縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造120公里、客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)路建設(shè)260公里、自然村通水泥路1000公里。

  各位代表,新型城鎮(zhèn)化貴在突出“新”字、核心是寫好“人”字,我們要努力消除城鄉(xiāng)差異,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市共同繁榮!


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