(八)保障和改善民生。

　　辦好惠民實事。實施22件為民辦實事項目，使發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。新建7所公辦幼兒園;推進基礎教育信息化建設，基本實現(xiàn)中小學“班班通”;解決10.7萬人農(nóng)村飲水安全問題;新開工建設保障性安居工程1.2萬套，基本建成9000套;完成10個城鄉(xiāng)集貿(mào)市場標準化建設改造;中心城市新增100輛純電動新能源公交車;實施“希望工程”、“菜籃子”工程等項目。

　　增強社會保障能力。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬人。健全工資正常增長和支付保障機制。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率90%以上，基礎養(yǎng)老金待遇提高到每人每月110元以上。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合籌資標準。進一步完善社會救助制度體系，提高城市低保和特困供養(yǎng)人員保障標準，農(nóng)村低保標準提高到不低于每人每年2300元。創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務機制，推行福利中心公建民營和養(yǎng)老機構民辦公助，推進老年活動中心和老年大學建設。保障婦女兒童、青少年合法權益，支持發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)。

　　加大扶貧開發(fā)力度。推進長連武扶貧開發(fā)試驗區(qū)建設。實施造福工程危房改造8000戶，新建46個省市集中安置區(qū)、120個10戶以上安置點。繼續(xù)實施“九到戶”精準扶貧，整村推進扶貧開發(fā)，支持31個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、380個貧困村培育特色產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增強“造血”功能，完成減貧2.74萬人目標。扶持革命基點村、少數(shù)民族村加快發(fā)展。

　　提升公共服務水平。推進義務教育均衡發(fā)展，推行城區(qū)義務教育“小片區(qū)管理”，加大農(nóng)村薄弱學�！拔�托管理”試點力度。加快中心城區(qū)教育資源整合，推進龍巖一中分校、東山第一小學等項目建設，龍巖外國語學校建成招生。推動高校特色內(nèi)涵式發(fā)展，確保閩西職業(yè)技術學院國家骨干高職院校通過驗收。加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設，鼓勵和規(guī)范社會資本興辦醫(yī)療機構。強化食品藥品安全監(jiān)管，建立食品可追溯體系，治理餐桌污染。堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發(fā)展。有效整合公共文化資源，加強文化精品創(chuàng)作，繼續(xù)推進國家級閩西客家文化生態(tài)保護實驗區(qū)創(chuàng)建工作。推進全民健身和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，承辦好全國首屆青運會舉重比賽。

　　加強社會治理創(chuàng)新。加強全民普法，弘揚憲法精神。全面推進“平安龍巖”建設，深化平安縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)創(chuàng)活動，提升聯(lián)訪聯(lián)調(diào)工作水平，加強基層基礎建設和社會治安綜合治理，依法處理信訪事項，加大打擊黑惡勢力等違法犯罪力度，確保社會安定有序。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設提升工程“三年行動”，深入開展重點行業(yè)、重點領域?qū)ｍ椪�治，堅決遏制重特大安全事故。加快公共安全預警防控和應急處置體系建設，提升防災減災能力。加強社區(qū)建設，做好村(居)委會換屆選舉工作。加強國防動員和民兵預備役建設，支持駐巖部隊現(xiàn)代化建設，爭創(chuàng)“全國雙擁模范城(縣)”實現(xiàn)四連冠。做好新形勢下外事僑務、民族宗教工作。

　　三、全面加強自身建設

　　大力弘揚古田會議精神、才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神，嚴格落實為民務實清廉工作要求“十二條”，做到為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督，努力打造人民滿意的法治政府和服務型政府。

　　全面推進依法行政。把政府工作全面納入法制軌道，堅持在黨的領導下，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，依法全面履行政府職能。探索推行“權力清單、責任清單、負面清單”制度，確�！胺�無授權不可為、法定責任必須為、法無禁止均可為”。建立健全重大決策合法性審查機制、重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，加強行政復議、行政應訴和執(zhí)法監(jiān)督。全面推進政務公開，讓行政權力在陽光下運行。

　　更加突出務實為民。始終將民生訴求作為政府工作的第一信號，堅持“四下基層”，訪民情、聽民意、解民憂，實實在在為群眾謀福祉。以更高的標準、更嚴的措施，深入抓好“四風”突出問題的整改，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。大力壓減“三公”經(jīng)費等一般性支出，優(yōu)先保障教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展。

　　著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化擔當意識、責任意識和效率意識，對分內(nèi)之事馬上就辦，對困難之事攻堅克難，對棘手之事善于破解。強化效能督查，嚴格行政問責，大力整治“庸懶散拖”，切實解決“不作為、慢作為、亂作為”的問題。以政務誠信帶動商務誠信、社會誠信，努力創(chuàng)造更加公平開放、規(guī)范有序、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。

　　始終保持清正廉潔。嚴格落實黨風廉政建設責任制，增強勤政廉政意識，筑牢思想道德防線。真正把黨紀政紀當成高壓線、警戒線，保持敬畏之心，扎緊制度籠子，用制度管權、管錢、管事。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，堅決從嚴查處違法違紀案件，用嚴的制度和鐵的紀律打造過硬干部隊伍。

　　各位代表，面對新使命、新征程，我們責任在心、重任在肩。讓我們緊密同志為，在省委、省政府和市委的堅強領導下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，為在更高起點上推進龍巖科學發(fā)展跨越發(fā)展而努力奮斗!