�。ㄋ模┮灾卮箜�(xiàng)目為支撐，促進(jìn)投資平穩(wěn)較快增長。

　　圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)和投融資工作，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性作用。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)資金投向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化建設(shè)、教育、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，全力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目572項(xiàng)，開工130項(xiàng)，續(xù)建251項(xiàng)，投產(chǎn)83項(xiàng)，預(yù)備開工108項(xiàng)，完成年度投資2033億元。向社會(huì)發(fā)布第四批引入民間資本項(xiàng)目，力爭民間投資8500億元。創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)方式方法，完善自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目機(jī)制。加快已列入“十二五”規(guī)劃后兩年開工的項(xiàng)目前期工作，研究規(guī)劃“十三五”新的重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加大財(cái)政對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，在增收節(jié)支、開源節(jié)流的基礎(chǔ)上，集中力量辦大事、解難事。

　�。ㄎ澹┮浴半p核驅(qū)動(dòng)”為引擎，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，盡快形成“雙核驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略格局，打造開放發(fā)展的新引擎，促進(jìn)“兩區(qū)一帶”協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　全面提升北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)水平。圍繞建設(shè)區(qū)域性航運(yùn)中心目標(biāo)，以更加開放的理念推進(jìn)與國內(nèi)外大型港航企業(yè)合作，加快港口設(shè)施建設(shè)，扶持培育通往東盟、歐美日韓的班輪航線，全面提升港口建設(shè)管理運(yùn)營水平。壯大臨港產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)扶持石化、電子、新材料、造紙、有色金屬等產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進(jìn)和培育生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋工程裝備、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)相互匹配、互動(dòng)發(fā)展。加快交通、通信、金融和社會(huì)保障同城化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。加強(qiáng)與東盟的互聯(lián)互通和開放合作，推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為中國-東盟戰(zhàn)略合作先行區(qū)和開發(fā)開放重要窗口。

　　加快建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)帶。以國家批準(zhǔn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，按照現(xiàn)代化內(nèi)河港區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)西江航道、船閘、碼頭、集疏運(yùn)體系建設(shè)，重點(diǎn)加快長洲水利樞紐三線四線船閘、老口航運(yùn)樞紐、貴港二線船閘、左江三級航道、梧州塘源紫金村碼頭一期等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升黃金水道通航能力。積極爭取國家批準(zhǔn)建設(shè)西江綜合保稅區(qū)。優(yōu)化沿江城市產(chǎn)業(yè)布局，培育和發(fā)展電子信息、裝備制造、輕工食品、木材加工、林產(chǎn)化工等現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展陶瓷、建材、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批有規(guī)模、上水平的園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)、梧州再生資源加工園區(qū)、賀州（華潤）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等特色園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化，加強(qiáng)跨省區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)合作水平。探索建立珠江-西江流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制，確保沿江生態(tài)安全。

　　推進(jìn)桂西資源富集區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園、平果鋁鋁基合金新材料產(chǎn)業(yè)基地、河池生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地、崇左生態(tài)錳業(yè)示范基地等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做大做強(qiáng)特色旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展壯大中醫(yī)藥、高海拔經(jīng)濟(jì)類農(nóng)作物、碳酸鈣、朗姆酒、繭絲綢等特色產(chǎn)業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保、生物質(zhì)能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)滇黔桂石漠化片區(qū)綜合治理。編制《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》。

　　（六）以人，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

　　城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資、改善民生的最大潛力所在。要以人的城鎮(zhèn)化，以提高綜合承載力為支撐，以改革體制機(jī)制為保障，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。堅(jiān)持“兩條腿走路”，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合，一方面以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)，大力發(fā)展中心城市，增強(qiáng)其吸納和輻射帶動(dòng)能力，另一方面把發(fā)展中小城市、小城鎮(zhèn)作為優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的主攻方向，實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，加快構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。制定實(shí)施廣西新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，以南寧五象、柳州柳東、桂林臨桂、梧州蒼海等新區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)中心城市建設(shè)，使城市新區(qū)盡快形成規(guī)模，其他設(shè)區(qū)市加快完善城市功能，積極吸納人口，提升城市輻射帶動(dòng)力。培育中等城市，開展城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，逐步將城區(qū)人口超過10萬的縣（市）培育為中等城市。積極發(fā)展小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)，提高縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、集聚人口和服務(wù)“三農(nóng)”能力，開展百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色名鎮(zhèn)，發(fā)展一批建成區(qū)人口5萬-10萬的重點(diǎn)鎮(zhèn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，完善城鎮(zhèn)交通路網(wǎng)系統(tǒng)，加快建設(shè)南寧軌道交通等重大工程，完善城鎮(zhèn)給排水、電力電信等設(shè)施，加大城市老城區(qū)、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村改造力度，提升城市應(yīng)急防災(zāi)能力。繼續(xù)實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動(dòng)，完善農(nóng)村水、電、路、通信、郵政網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施，推動(dòng)城鎮(zhèn)市政設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。

　　（七）以新的機(jī)遇為動(dòng)力，掀起開放合作新高潮。

　　廣西最大的優(yōu)勢在于區(qū)位，最根本的出路在于開放。我們必須抓住機(jī)遇，加強(qiáng)謀劃，深化以東盟為重點(diǎn)的開放合作，創(chuàng)新合作機(jī)制，豐富合作內(nèi)容，打造中國—東盟合作新高地，形成沿海沿江沿邊和內(nèi)陸有機(jī)聯(lián)系、相互促進(jìn)的全方位開放新格局。

　　加快建設(shè)開放合作園區(qū)。年內(nèi)建成中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三縱三橫”主干路網(wǎng)，引進(jìn)并開工一批高技術(shù)含量的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；加快馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩國雙園”互動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等建設(shè)。實(shí)施粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先行區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。研究規(guī)劃建設(shè)信都粵桂產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。加快連接西南中南的通道建設(shè)，擴(kuò)大與西南、中南的開放合作，共建臨海產(chǎn)業(yè)園。提升物流體系功能，推進(jìn)南寧保稅物流中心升格為綜合保稅區(qū)，建好北海出口加工區(qū)B區(qū)一期、欽州保稅港區(qū)二、三期并通過國家封關(guān)驗(yàn)收，加快憑祥綜合保稅區(qū)擴(kuò)容提量。深入實(shí)施走出去戰(zhàn)略，加大招商引資力度，推動(dòng)口岸通關(guān)一體化，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。

　　積極謀劃參與21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)。這是國家對外開放的重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是廣西擴(kuò)大對外開放、打造新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要途徑。要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)參與國家21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)。舉辦21世紀(jì)“海上絲綢之路”暨第8屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇。爭取建立國家級海洋研究所，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)。打造港口合作網(wǎng)絡(luò)和臨港產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)港口航運(yùn)和產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)海上互聯(lián)互通。抓好中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)中國-東盟港口物流公共信息平臺(tái)。培育友好城市和人文交流圈，推動(dòng)建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”旅游圈。以欽州保稅港區(qū)、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，積極開展建立自由貿(mào)易港區(qū)的前期工作。

　　擴(kuò)大沿邊開放開發(fā)，建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。拓展周邊經(jīng)貿(mào)交流合作，加快東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，爭取設(shè)立憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，抓住國家建設(shè)新亞歐大陸橋的機(jī)遇，推進(jìn)南寧-崇左-憑祥對外開放經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。盡早完成東興-芒街、憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)總體方案，力爭今年獲準(zhǔn)開工建設(shè)，推進(jìn)邊境“兩高、兩鐵、兩橋”互聯(lián)互通項(xiàng)目。抓緊邊境口岸的升格報(bào)批，發(fā)揮口岸優(yōu)勢，吸引邊境加工業(yè)聚集。加強(qiáng)跨境旅游等產(chǎn)業(yè)合作。

　　密切與港澳臺(tái)的開放合作。以更大力度向東開放，向東靠攏，進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)生產(chǎn)力對我區(qū)發(fā)展的牽引作用。加快出臺(tái)支持港澳企業(yè)在桂發(fā)展的若干政策，在園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)、用地、融資、審批等方面實(shí)施優(yōu)惠政策，推進(jìn)與香港、澳門建立合作協(xié)調(diào)機(jī)制。優(yōu)化港澳臺(tái)企業(yè)在桂發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)港澳臺(tái)招商引資項(xiàng)目策劃包裝，對與港澳臺(tái)合作的重大項(xiàng)目提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快項(xiàng)目落地。繼續(xù)深化桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作。

　　辦好第11屆中國-東盟博覽會(huì)和中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)。完善南寧國際會(huì)展中心場館設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大規(guī)模，拓展功能，豐富展會(huì)內(nèi)容，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬“南寧渠道”，使博覽會(huì)和峰會(huì)成為建設(shè)中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版和21世紀(jì)“海上絲綢之路”的重要平臺(tái)。

　�。ò耍┮愿纳泼裆鸀槟康�，集中力量抓好重大社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　從今年開始，我們將集中財(cái)力，重點(diǎn)解決教育等突出的民生問題，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等工作，讓發(fā)展成果更加惠及百姓。

　　全面振興教育。強(qiáng)桂必先強(qiáng)教，富民必先啟智。從今年開始到2017年，多渠道籌措1000億元以上資金，新建1000所以上學(xué)校，改擴(kuò)建一批學(xué)校，下決心逐步改變教育落后的狀況。今年啟動(dòng)新建幼兒園100所、義務(wù)教育學(xué)校80所，改擴(kuò)建幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校項(xiàng)目800個(gè)，新建或改擴(kuò)建普通高中和中職學(xué)校70所，擴(kuò)建高校項(xiàng)目30個(gè)，啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)高校協(xié)同創(chuàng)新中心，重點(diǎn)支持建設(shè)20所示范特色中職學(xué)校、40個(gè)中職專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，籌建北部灣大學(xué)等應(yīng)用型本科院校，培訓(xùn)9萬名左右的農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師，繼續(xù)對29個(gè)（縣）集中連片國家試點(diǎn)地區(qū)和12個(gè)（縣）自治區(qū)試點(diǎn)地區(qū)的100萬名以上農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持有條件的市縣擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，對全部中職學(xué)生實(shí)施免學(xué)費(fèi)，對115萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助。要樹立“不建樓堂建學(xué)堂”的理念，讓“再窮也不能窮孩子”真正成為各級政府的實(shí)際行動(dòng)。

　　扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。加強(qiáng)扶貧體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，使扶貧更有活力，更有實(shí)效。實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)，擴(kuò)大“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程覆蓋面，積極開展旅游扶貧、邊境互市貿(mào)易扶貧、農(nóng)業(yè)科技扶貧，推進(jìn)“雨露計(jì)劃”，扶持更多貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)。將扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣。完善脫貧激勵(lì)機(jī)制，在保持原有扶貧政策不變的基礎(chǔ)上，對提前脫貧的片區(qū)縣、重點(diǎn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立以績效為導(dǎo)向的競爭性財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制，探索政府購買公共服務(wù)參與扶貧開發(fā)。建立到戶扶貧機(jī)制。實(shí)行差異化扶貧考核。力爭今年減少貧困人口80萬，新建貧困村屯級道路1000公里，全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困群眾走向富裕的夢想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！

　　千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等系列活動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類勞動(dòng)者就業(yè)。通過開發(fā)公益性崗位和動(dòng)員社會(huì)力量促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施邊境地區(qū)0-20公里邊民、失地農(nóng)民、庫區(qū)移民、新型扶貧開發(fā)等專項(xiàng)培訓(xùn)工程。加快推進(jìn)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)通。

　　完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，確保養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)完成國家下達(dá)的任務(wù)。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民長期參保續(xù)保。做好被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作。推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌，加快實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)保障“一卡通”。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，為農(nóng)民提供因自然災(zāi)害造成的房屋損毀等保險(xiǎn)服務(wù)。改造農(nóng)村危房15.6萬戶，新開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房12萬套、基本建成10萬套，推進(jìn)公租房和廉租房并軌，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工、石漠化片區(qū)居民等群體的住房困難，以及新就業(yè)群體階段性居住問題。加強(qiáng)社會(huì)救助、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、社會(huì)福利、養(yǎng)老、慈善、減災(zāi)救災(zāi)等工作。

　　發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革，推進(jìn)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)文化創(chuàng)造活力，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力弘揚(yáng)當(dāng)代中國價(jià)值觀念，提高文化軟實(shí)力。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建1500個(gè)村級公共服務(wù)中心，進(jìn)一步推進(jìn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放。推進(jìn)“國門書店”建設(shè)工程，建設(shè)200個(gè)示范（數(shù)字）農(nóng)家書屋，力爭完成20萬戶廣播電視直播衛(wèi)星戶戶通任務(wù)。開工建設(shè)南寧五象新區(qū)大型文化旅游項(xiàng)目和廣西藝術(shù)中心。加快靈渠、花山巖畫申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。加快發(fā)展創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新型文化業(yè)態(tài)。挖掘廣西民族文化遺產(chǎn)，打造民族文化精品，繼續(xù)提升“漓江畫派”等文化品牌的影響力。實(shí)施文化睦鄰工程，加強(qiáng)與東盟文化交流合作。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，承辦好第45屆世界體操錦標(biāo)賽。

　　發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，確保全區(qū)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保（合）率穩(wěn)定在97%以上。建立健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療應(yīng)急救助制度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，加快推進(jìn)以縣級公立醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院綜合改革。有效防控艾滋病等重大疾病。健全各級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。落實(shí)國家關(guān)于調(diào)整完善計(jì)劃生育的法律法規(guī)，全面推進(jìn)誠信計(jì)生。

　　實(shí)施為民辦實(shí)事工程。堅(jiān)持為民辦實(shí)事是各級政府義不容辭的責(zé)任。今年籌措資金460億元，實(shí)施社保、健康、教育、強(qiáng)基、安居、土地整治、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、交通等10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。

　　三、全面正確履行政府職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府

　　加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職能。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。強(qiáng)化對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、就業(yè)、物價(jià)等情況的研判，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，及時(shí)采取措施加以解決。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)運(yùn)銷，加強(qiáng)重要商品儲(chǔ)備管理，提高煤電油氣運(yùn)的調(diào)節(jié)和保障能力。制定和完善有序用電預(yù)案，優(yōu)先保證民生、農(nóng)業(yè)和重要單位用電。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化部門的預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，切實(shí)加快支出進(jìn)度。做好全面建成小康社會(huì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析和第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)市場監(jiān)管。加強(qiáng)市場體系建設(shè)，創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。深入實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”和“質(zhì)量興桂戰(zhàn)略”，加強(qiáng)商標(biāo)注冊和商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，深入開展食品藥品專項(xiàng)整治，逐步建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，保障食品藥品安全。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)公共服務(wù)。建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，加快形成以保障公共服務(wù)為重點(diǎn)的公共財(cái)政支出體制，加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等的支出，增強(qiáng)基本公共服務(wù)供給能力，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，大力推廣委托、承包、采購等公共服務(wù)模式。鼓勵(lì)和吸引各類慈善組織、基金會(huì)等民間組織發(fā)展公共服務(wù)事業(yè)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)優(yōu)則廣西美。要實(shí)施主體功能區(qū)制度，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”，啟動(dòng)全區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。推進(jìn)珠江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、石漠化綜合治理、農(nóng)村能源等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，啟動(dòng)邊境一線“綠邊”行動(dòng)計(jì)劃，全年全區(qū)植樹造林350萬畝。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深入開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，按照清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村四個(gè)階段推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾的目標(biāo)。加強(qiáng)重點(diǎn)江河、水源地保護(hù)和重點(diǎn)重金屬防控區(qū)域等重要污染源治理，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施及配套建設(shè)，力爭城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率均達(dá)80%以上。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放、船舶污染和規(guī)�；�養(yǎng)殖污染治理，設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量保持良好水平。深入開展環(huán)境安全隱患大清查大整治。完善環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)體系和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，改革對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核機(jī)制。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。我們一定要在加快發(fā)展中保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，留給百姓和子孫后代一片青山綠水、碧海藍(lán)天！

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)社會(huì)治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式，加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，健全公共安全體系，提高社會(huì)治理水平。全面推進(jìn)平安廣西建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，建立健全高效聯(lián)動(dòng)的立體化防控網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。暢通群眾信訪渠道，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全就地解決群眾合理訴求機(jī)制。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展安全生產(chǎn)隱患大檢查。強(qiáng)化對事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境安全事件的預(yù)防預(yù)警、督促檢查和應(yīng)急處置。

　　（六）加強(qiáng)法治政府建設(shè)。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，強(qiáng)化重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。加強(qiáng)政務(wù)公開，推進(jìn)政社分開、政事分開和行政權(quán)力透明運(yùn)行。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法或不當(dāng)行政行為，堅(jiān)持依法行政。建立和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告。依法接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的意見。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督的作用，高度重視人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“約法三章”、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例、黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等各項(xiàng)政策規(guī)定，樹立為民務(wù)實(shí)清廉新形象，努力建設(shè)廉潔政府。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深化民主評議活動(dòng)。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，繼續(xù)開展好“三服務(wù)”“四清理”活動(dòng)，維護(hù)人民群眾切身利益。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的相關(guān)制度。樹立新的政績觀，完善考評獎(jiǎng)懲機(jī)制和激勵(lì)辦法，把民生改善、科技創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益、政府債務(wù)管理等指標(biāo)和實(shí)績作為考核干部政績的重要依據(jù)。

　　促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧民族關(guān)系。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，支持國防和軍隊(duì)改革，廣泛開展雙擁共建活動(dòng)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，確保邊海防安全穩(wěn)定。依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。繼續(xù)做好外事、僑務(wù)、宗教、決策咨詢、統(tǒng)計(jì)、人防、氣象、地震、水文、測繪、參事、史志、檔案等工作。

　　各位代表！做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密同志為，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，盡職盡責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為與全國同步全面建成小康社會(huì)，把我區(qū)建設(shè)成為我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)而努力奮斗！