加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，大力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快把湖北的科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。深化科技體制改革，加快建立健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制，構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)考核體系，完善科技成果轉(zhuǎn)化體系和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新推廣體系，促進(jìn)高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)施科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)培育工程，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)快生快長，力爭全年新增科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)2000家以上。加快實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)培育、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)群聚集、應(yīng)用示范、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等“五大工程”，重點(diǎn)打造下一代信息網(wǎng)絡(luò)、軟件及信息服務(wù)等“千億元產(chǎn)業(yè)鏈”，力爭全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破4000億元，增長16%以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的需求主體、投入主體、研發(fā)主體和應(yīng)用主體。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅政策，創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，使發(fā)明者、創(chuàng)新者更多分享創(chuàng)新收益。下大力推進(jìn)科技金融結(jié)合，推進(jìn)融資模式創(chuàng)新，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。深入開展創(chuàng)新型試點(diǎn)省份建設(shè)，充分發(fā)揮武漢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的龍頭作用，加強(qiáng)武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，支持各級(jí)各類高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)。

　　加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施“兩計(jì)劃一工程”。加大支柱產(chǎn)業(yè)培育力度，加快高端裝備等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整升級(jí)；加快推進(jìn)紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，抓緊組織實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目和示范工程。支持東風(fēng)、武鋼等中央企業(yè)在轉(zhuǎn)型中進(jìn)一步做大做強(qiáng)。支持國防軍工企業(yè)深度融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定化解過剩產(chǎn)能總體方案，加大兼并重組力度，鼓勵(lì)向欠發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能。加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、北斗導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)，以及新材料的產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)生物、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，支持北斗產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合，推動(dòng)工業(yè)制造向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)變。推動(dòng)建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元。把突破性發(fā)展服務(wù)業(yè)作為提質(zhì)增效升級(jí)的重要著力點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、信息消費(fèi)、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、工程設(shè)計(jì)、文化旅游、健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。力爭全省服務(wù)業(yè)增加值突破1萬億元，增長12%以上。

　　加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，深入實(shí)施和完善重大人才政策和人才工程。以高層次科技人才、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高素質(zhì)管理人才、高技能實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和社會(huì)工作人才隊(duì)伍等人才隊(duì)伍建設(shè)，讓各類人才都有脫穎而出、施展才華的舞臺(tái)，充分釋放人才紅利，充分發(fā)揮人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心作用。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是我省經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的唯一出路。我們要充分發(fā)揮我省科教實(shí)力雄厚的比較優(yōu)勢(shì)，加速把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為打造湖北經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的主旋律！

　�。ㄎ澹┮愿母飫�(chuàng)新強(qiáng)多點(diǎn)支撐、促區(qū)域協(xié)調(diào)、建美麗城鎮(zhèn)

　　加快實(shí)施“兩圈兩帶”、“一主兩副”發(fā)展戰(zhàn)略。加快推進(jìn)武漢城市圈經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，促進(jìn)城市圈整體提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。加快鄂西生態(tài)文化旅游圈開發(fā)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)旅游大通道的連接互通。加快推進(jìn)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)。抓緊武漢新港等港口建設(shè)，提高通江達(dá)海運(yùn)輸能力，打造長江中游航運(yùn)中心；依托長江“黃金水道”，積極推進(jìn)長江中游城市群發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)新的增長極。加快制定漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綜合開發(fā)規(guī)劃。推動(dòng)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶與漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展，完善長江-江漢運(yùn)河-漢江高等級(jí)航道圈的通航設(shè)施。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向沿江城市集中、項(xiàng)目向沿江園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，努力把湖北長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶打造成高科技產(chǎn)業(yè)走廊、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、新型城鎮(zhèn)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。支持“一主兩副”中心城市率先發(fā)展。充分發(fā)揮武漢龍頭作用，全力支持復(fù)興大武漢。充分發(fā)揮襄陽、宜昌在鄂北、鄂西地區(qū)城市融合發(fā)展中的牽引和支撐作用，做大做強(qiáng)兩個(gè)省域副中心，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。抓好大別山、武陵山、秦巴山及幕阜山等集中連片地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開發(fā)，加快推進(jìn)恩施龍鳳鎮(zhèn)綜合扶貧改革試點(diǎn)和鐘祥市柴湖鎮(zhèn)振興發(fā)展，繼續(xù)做好脫貧奔小康試點(diǎn)縣和庫區(qū)移民后期扶持工作。

　　加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化同步發(fā)展，改革創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，依據(jù)功能分區(qū)、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展、特色發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施對(duì)縣域發(fā)展的支持政策，重點(diǎn)抓好105個(gè)縣域開發(fā)區(qū)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)支撐能力。用好產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)資金，推動(dòng)80個(gè)重點(diǎn)成長性產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，形成一批百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；培育一批產(chǎn)值過100億元、50億元的大企業(yè)。支持有條件的縣市做大做強(qiáng)，形成一批生產(chǎn)總值超500億元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。

　　扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。推進(jìn)以人的城鎮(zhèn)化，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新社區(qū)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)具有歷史記憶、區(qū)域特色、民族特點(diǎn)、記得住鄉(xiāng)愁、看得見山水的美麗城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。對(duì)接國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，抓緊修訂全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。積極引導(dǎo)武漢城市圈、“宜荊荊”、“襄十隨”等城市群（帶）構(gòu)建協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，支持“荊州-荊門-潛江-天門”江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶建設(shè)，推進(jìn)中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、特色發(fā)展。深化戶籍管理制度、公共服務(wù)等方面改革，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與城鎮(zhèn)化布局的銜接，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。不斷提高城市管理效率和精細(xì)化水平，保障城市安全運(yùn)行。積極探索建立開放和可持續(xù)的市政建設(shè)投融資機(jī)制。扎實(shí)做好縣（市）“四化同步”示范和建制鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民。積極推進(jìn)旅游中心城、旅游名鎮(zhèn)、旅游特色街區(qū)建設(shè)。抓好智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。

　　構(gòu)建多點(diǎn)支撐、競相發(fā)展的格局，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)性、均衡性、協(xié)調(diào)性的關(guān)鍵。我們要不斷完善不同戰(zhàn)略層面的發(fā)展功能，讓不同戰(zhàn)略平臺(tái)和主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到更充分、更廣泛、更有力的調(diào)動(dòng)和展示！

　　（六）以改革創(chuàng)新建生態(tài)文明、強(qiáng)保護(hù)機(jī)制、促綠色發(fā)展

　　加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、水資源管理和環(huán)境保護(hù)等制度。嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物總量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、限期治理、區(qū)域流域行業(yè)限批、掛牌督辦、環(huán)保后督察等制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和流域水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭猩鷳B(tài)補(bǔ)償。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。繼續(xù)開展環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行主體功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)施差別化的環(huán)境準(zhǔn)入和環(huán)境管理政策，嚴(yán)禁不符合區(qū)域環(huán)境政策的開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)格涉重金屬等環(huán)境敏感項(xiàng)目準(zhǔn)入。抓緊編制湖北省生態(tài)建設(shè)規(guī)劃綱要，開展大氣污染防治、水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)紅線劃定試點(diǎn)和全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。積極做好第十屆中國（武漢）國際園林博覽會(huì)籌備工作。深入推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、長江防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)和漢江中下游生態(tài)保護(hù)和水污染防治。加大主要山脈生態(tài)修復(fù)與保護(hù)力度，促進(jìn)生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)恢復(fù)。實(shí)施藍(lán)天工程，構(gòu)建生態(tài)宜居的城市環(huán)境。高度重視城市霧霾問題，加強(qiáng)大氣污染防治能力建設(shè)，強(qiáng)化大氣重點(diǎn)污染源控制與整治，加大對(duì)重點(diǎn)污染排放企業(yè)的監(jiān)控，確保達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施碧水工程，構(gòu)建人水和諧的水生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)“三江（長江、漢江、清江）、五湖（梁子湖、洪湖、東湖、龍感湖、網(wǎng)湖）、六庫（三峽水庫、丹江口水庫、漳河水庫、黃龍水庫、陸水水庫、浮橋河水庫）”等重點(diǎn)流域區(qū)域綜合治理。抓好咸寧、鄂州全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程核心水源地保護(hù)，確保一庫清水送北方。實(shí)施凈土工程，建設(shè)優(yōu)美整潔的農(nóng)村環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)全國縣域農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理試點(diǎn)建設(shè)，開展污染土壤生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)。

　　強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)管理。大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能降耗。狠抓主要污染物減排工作，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染治理、煙氣脫硝脫硫建設(shè)等項(xiàng)目。加大新能源、可再生能源開發(fā)力度，推廣使用先進(jìn)技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)�；�沼氣。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)國家低碳省區(qū)試點(diǎn)，加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)和再生資源基地建設(shè)。鼓勵(lì)減碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開采與綜合利用。推進(jìn)黃石等資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)綠色生活方式。

　　綠水青山是最好的金山銀山。我們決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長和當(dāng)代人的所謂“富足”，必須堅(jiān)持生態(tài)立省，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度，盡到我們這一代人的歷史責(zé)任，為子孫后代留下良好的生態(tài)環(huán)境，讓青山綠水長留、藍(lán)天白云常駐！