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定額是指從總體的生產(chǎn)工作過程來考查,規(guī)定出社會(huì)平均必需的消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)就稱為定額。在社會(huì)生產(chǎn)中,為了生產(chǎn)某一合格產(chǎn)品或完成某一工作成果,都要消耗一定數(shù)量的人力、物力和資金。那么2018年新疆最新定額政策是什么樣的?新疆定額調(diào)整文件最新政策怎么規(guī)定的?小編整理了一些關(guān)于新疆最新定額政策規(guī)定的相關(guān)知識(shí),僅供參考!
新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)管理辦法
第一條為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為,維護(hù)發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(以下簡稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》)、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱建設(shè)工程)工程量清單計(jì)價(jià),適用本辦法。
本辦法所稱工程量清單,是指載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。
第三條凡使用國有資金投資的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià),執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》和各專業(yè)計(jì)算規(guī)范。
非國有資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計(jì)價(jià)。
第四條自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)的監(jiān)督管理,具體工作由自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
州、市(地)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)的監(jiān)督管理,具體工作由所屬建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第五條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)控制價(jià)備案、合同備案和竣工結(jié)算文件備案時(shí),應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督。
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督時(shí),應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件采用工程量清單計(jì)價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條工程量清單及以工程量清單為依據(jù)編制的招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、工程結(jié)算等工程造價(jià)成果文件的編制與審核,應(yīng)當(dāng)由具有工程造價(jià)執(zhí)業(yè)、從業(yè)資格的人員承擔(dān)。
第七條工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、各專業(yè)計(jì)算規(guī)范等編制。
工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。
招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。
編制工程量清單出現(xiàn)各專業(yè)計(jì)算規(guī)范附錄中未包括的項(xiàng)目,編制單位應(yīng)作補(bǔ)充。
第八條工程量清單采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),規(guī)費(fèi)、稅金和安全文明施工費(fèi)中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全防護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算,不得作為競爭性費(fèi)用。
現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)包括國家、自治區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、辦法及州、市(地)單位估價(jià)表、補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)、一次性計(jì)價(jià)依據(jù)和人、材、機(jī)價(jià)格信息等。
第九條國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、主要材料價(jià)格、規(guī)費(fèi)和稅金。招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)包括:
(一)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、各專業(yè)計(jì)算規(guī)范;
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;
(四)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單;
(五)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
(六)施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;
(七)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息,當(dāng)工程造價(jià)信息沒有發(fā)布時(shí),參照市場價(jià);
(八)其他相關(guān)資料。
第十條編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),其他項(xiàng)目清單和措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程具體情況參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》、各專業(yè)計(jì)算規(guī)范和相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)編制,未列出的項(xiàng)目,可根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行增補(bǔ),并在招標(biāo)答疑中予以確定。
暫列金額應(yīng)根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件(包括地質(zhì)、水文、氣候條件等)進(jìn)行估算,一般可按備案的招標(biāo)控制價(jià)中分部分項(xiàng)工程費(fèi)的5%-10%參考確定。
暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息或參照市場價(jià)格估算,列出明細(xì)表;專業(yè)工程暫估價(jià)為綜合暫估價(jià),應(yīng)分不同專業(yè)估算,按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算,列出明細(xì)表。
第十一條招標(biāo)工程量清單應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目特征,項(xiàng)目特征根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、各專業(yè)計(jì)算規(guī)范、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集,結(jié)合工程的實(shí)際情況,按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置構(gòu)成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征等,予以詳細(xì)表述和說明,并且與設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范相吻合。
項(xiàng)目特征應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:
(一)涉及正確計(jì)量計(jì)價(jià)的各種尺寸、規(guī)格等;
(二)涉及結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)要求的混凝土強(qiáng)度等;
(三)涉及施工難易程度及部位的抹灰基層類型等;
(四)涉及材質(zhì)要求的材料等級(jí)、檔次、規(guī)格等;
(五)涉及安裝方式的管道的連接等;
(六)以成品編制的項(xiàng)目,項(xiàng)目特征取消有關(guān)"制作"的項(xiàng)目特征描述;
(七)若采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)目特征描述的要求,項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見××圖集或××圖號(hào)的方式。對不能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分,仍應(yīng)補(bǔ)充描述。
第十二條工程量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行國家計(jì)算規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量根據(jù)擬建工程設(shè)計(jì)文件預(yù)計(jì)的工程量確定,竣工結(jié)算工程量以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定。
第十三條編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),綜合單價(jià)中應(yīng)計(jì)入招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件中沒有明確的,投標(biāo)人應(yīng)提請招標(biāo)人予以明確。
施工期內(nèi)建筑材料、機(jī)械等價(jià)格波動(dòng)時(shí),應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款。合同沒有約定或約定不明確的,按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》、《計(jì)價(jià)規(guī)范》以及國家和自治區(qū)關(guān)于建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)取的相關(guān)規(guī)定調(diào)整。
第十四條采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍,不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。
第十五條投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本,不得高于招標(biāo)控制價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)工程量清單、工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定、企業(yè)定額和市場價(jià)格信息等編制。
第十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格,投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)工程量清單一致。投標(biāo)報(bào)價(jià)不完整、錯(cuò)漏項(xiàng)及未按招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的,投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。
第十七條投標(biāo)人對招標(biāo)工程量清單不負(fù)有核實(shí)的義務(wù),也不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。對招標(biāo)工程量清單內(nèi)容有異議的,投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)答疑期間提請招標(biāo)人予以明確。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少3日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,就投標(biāo)人提出異議部分進(jìn)行核實(shí)后,書面答復(fù)所有投標(biāo)人;不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
異議成立的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改和調(diào)整,并出具清單補(bǔ)遺及變更通知。
第十八條投標(biāo)報(bào)價(jià)編制說明應(yīng)包括工程概況、工程承包范圍、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)、施工組織設(shè)計(jì)、材料價(jià)格確定情況、綜合單價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)范圍以及其他需要說明的問題。
第十九條投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。投標(biāo)人對招標(biāo)人的任何優(yōu)惠均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。
第二十條投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按《計(jì)價(jià)規(guī)范》《計(jì)算規(guī)范》編制的,按照《自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)備案及投訴處理辦法》執(zhí)行。
第二十一條招標(biāo)工程量清單中缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的或施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的,發(fā)承包雙方應(yīng)確定新增的分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計(jì)或措施項(xiàng)目實(shí)施方案變更的應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,并按合同約定調(diào)整合同價(jià)款,沒有約定的按計(jì)價(jià)規(guī)范要求調(diào)整合同價(jià)款。
第二十二條發(fā)承包人、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反《計(jì)價(jià)規(guī)范》強(qiáng)制性條文,對應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程而未采用工程量清單計(jì)價(jià)的,或者工程量清單未按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》編制的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,重新編制招標(biāo)文件或者投標(biāo)文件。
第二十三條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,對違反工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)予以查處并記入信用信息記錄。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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