定額是指從總體的生產(chǎn)工作過程來考查，規(guī)定出社會平均必需的消耗數(shù)量標準，這種標準就稱為定額。在社會生產(chǎn)中，為了生產(chǎn)某一合格產(chǎn)品或完成某一工作成果，都要消耗一定數(shù)量的人力、物力和資金。那么2018年上海最新定額政策是什么樣的？上海定額調(diào)整文件最新政策怎么規(guī)定的？小編整理了一些關(guān)于上海最新定額政策規(guī)定的相關(guān)知識，僅供參考！

上海市建設工程定額管理實施細則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《建設工程定額管理辦法》（建標[2015]230 號），進一步加強本市建設工程定額管理，合理確定和有效控制工程造價，更好地為工程建設服務，依據(jù)《上海市建筑市場管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合本市實際情況，制定本實施細則。

第二條 本市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)布的各類建設工程定額（以下簡稱定額），包括上海市工程建設定額（以下簡稱建設定額）、房屋及城市基礎(chǔ)設施維修養(yǎng)護定額（以下簡稱養(yǎng)護定額）及其它定額，適用本實施細則。

第三條 定額是國有資金投資工程編制投資估算、設計概算、最高投標限價、養(yǎng)護經(jīng)費預算的依據(jù)。

第四條 定額管理包括定額體系的編制與完善、定額年度計劃的編制、定額的制定與修訂、發(fā)布與日常管理。定額管理應遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責、科學編制、動態(tài)管理的原則。

第五條 上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會（以下簡稱市住建委）是本市建設工程定額的行政主管部門，負責會同其他相關(guān)行業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃、組織編制本市各類定額，并由市住建委統(tǒng)一向社會發(fā)布。上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱市市場管理總站）和各專業(yè)定額站（或管理部門）具體負責本市定額的編制和日常管理。市市場管理總站同時負責本市定額的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。

第二章 體系與計劃

第六條 市住建委會同其他相關(guān)行業(yè)行政主管部門編制和完善《上海市建設工程定額體系表》（以下簡稱定額體系表），適時調(diào)整，并上報住房和城鄉(xiāng)建設部備案，同時向社會公布。

第七條 市住建委每年會同相關(guān)行業(yè)行政主管部門研究制定定額年度編制計劃，明確編制任務、工作目標和進度節(jié)點等，并統(tǒng)一發(fā)布。

第三章 制定與修訂

第八條 定額的制定與修訂包括制定、修訂、補充。

（一）對新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設新要求，應及時制定新定額。

（二）定額在發(fā)布實施后，原則上每五年組織一次評估。評估工作由市住建委會同相關(guān)行業(yè)行政主管部門組織專家進行，評估結(jié)果屬下列情況之一的定額應及時進行修訂：

1.相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計價需要的定額，應全面修訂。

2.相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整或部分子目已不適應工程計價需要的定額，應局部修訂。

（三）對定額發(fā)布后工程建設中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備等情況，應根據(jù)工程建設需求及時編制補充定額。

第九條 定額的編制應符合下列要求：

（一）符合國家、行業(yè)及本市法律、法規(guī)、行政規(guī)范性文件、現(xiàn)行各類建設標準、技術(shù)規(guī)范及計價規(guī)則的要求。

（二）定額應科學、合理地反映工程建設的實際情況，體現(xiàn)上海地區(qū)工程建設的人工、材料和機械臺班消耗量等社會平均水平。

（三）定額項目設立應滿足上海地區(qū)從工程建設到維修養(yǎng)護不同階段對工程計價的需要，遵循統(tǒng)一性、適應性、時效性、簡明性的原則。

（四）定額應按統(tǒng)一的規(guī)則進行編制，術(shù)語、符號、計量單位等嚴格執(zhí)行國家相關(guān)標準和規(guī)范，人材機編碼按照本市住建委發(fā)布的《上海市建設工程人工材料設備機械數(shù)據(jù)編碼標準》編制，做到格式規(guī)范、語言嚴謹、數(shù)據(jù)準確。

（五）定額的編制應與信息技術(shù)緊密結(jié)合，采用信息化手段編制，建立完善的數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，提高定額編制科學性、及時性。

（六）定額應按照國家和相關(guān)行業(yè)部門及本市現(xiàn)行定額、建設工程標準規(guī)范、圖集和通用圖紙、建設工程典型案例、現(xiàn)場實地調(diào)查及相應的測算資料、日常積累的數(shù)據(jù)資料等進行編制。

第十條 定額制定與修訂工作，由市市場管理總站或各專業(yè)定額站根據(jù)定額年度編制計劃，組織成立編制組。編制組負責人應由具有豐富定額編制經(jīng)驗的人員擔任；編制組成員應具有一定的工程實踐經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)水平，且保持穩(wěn)定。編制組也可以根據(jù)需要采用購買服務等多種方式，充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團組織等社會力量在定額編制中的基礎(chǔ)作用。

第十一條 定額的制定、修訂工作一般按準備、編制初稿、征求意見、審查、批準發(fā)布等階段進行。

（一）準備

編制組負責擬定工作大綱，市市場管理總站或各專業(yè)定額站負責組織專家對工作大綱進行審查。工作大綱主要內(nèi)容包括任務依據(jù)、編制目的、指導思想、編制原則、編制依據(jù)、編制方法、定額組成的主要內(nèi)容、原始數(shù)據(jù)來源及收集方法、需要解決的主要問題、編制組人員與分工、進度安排、編制經(jīng)費來源等。

（二）編制初稿

編制組根據(jù)工作大綱開展調(diào)查研究工作，確保成果能反映建設工程的實際情況和合理水平、技術(shù)數(shù)據(jù)和參數(shù)有可靠的依據(jù)、適用范圍與技術(shù)內(nèi)容能協(xié)調(diào)一致。對編制中的重大問題，應進行測算驗證或?qū)ｎ}論證，并形成報告。初稿形成后，并進行水平測算。初稿主要內(nèi)容包括正文和編制報告。正文包括定額及章節(jié)說明；編制報告包括編制概況、實際數(shù)據(jù)來源及收集方法、編制技術(shù)說明、水平測算與分析等。

（三）征求意見

編制組應組織專家對定額初稿進行初審。編制組根據(jù)初審意見通過進一步的調(diào)查研究修改完善，形成征求意見稿。內(nèi)容包括正文和編制報告。

市市場管理總站或各專業(yè)定額站將編制組修改后的征求意見稿印發(fā)至有關(guān)單位及專家征求意見，并在相關(guān)網(wǎng)站向社會公開征求意見，必要時召開征求意見會。征求意見的期限一般為一個月。

（四）審查

編制組根據(jù)反饋意見通過進一步的調(diào)查研究進行修改，形成定額送審文件。送審文件主要內(nèi)容包括正文和編制報告，正文包括定額及章節(jié)

說明；編制報告包括編制概況、實際數(shù)據(jù)來源及收集方法、編制技術(shù)說明、水平測算與分析、征求意見會議紀要（如有）、征求意見處理匯總表等。

定額送審文件的審查一般采取審查會議的形式。審查會議由市市場管理總站或各專業(yè)定額站組織召開，參加會議的人員由定額專家?guī)熘杏薪?jīng)驗的代表及相關(guān)行政管理部門代表等組成，審查會議應形成審查意見。

（五）批準

編制組根據(jù)審查意見，對送審文件進行修改，形成報批文件。報批文件主要內(nèi)容包括正文和編制報告，正文包括定額及章節(jié)說明；編制報告包括編制概況、實際數(shù)據(jù)來源及收集方法、編制技術(shù)說明、水平測算與分析、審查會議紀要、審查意見處理匯總表等。

報批文件由市市場管理總站或各專業(yè)定額站報經(jīng)相應主管部門審核后報送市住建委批準發(fā)布。

第十二條 定額制定與修訂工作完成后，編制組應將定額編制的原始資料（含電子文檔）、工作底稿及全部成果提交市市場管理總站或各專業(yè)定額站存檔。

第十三條 補充定額根據(jù)需要由市市場管理總站或各專業(yè)定額站進行編制補充，可適當簡化準備和征求意見階段的編制流程，編制完成后報市住建委批準。

第四章 發(fā)布與日常管理

第十四條 定額應按《上海市建設工程定額體系表》中制定的規(guī)則統(tǒng)一命名與編號后發(fā)布。

第十五條 定額發(fā)布后由市住建委報住房和城鄉(xiāng)建設部備案。

第十六條 定額日常管理工作主要包括：

（一）每年應面向社會公開征求意見，深入市場調(diào)查，收集公眾、相關(guān)各方主體對定額的意見和要求，并提出處理意見；

（二）組織開展定額的宣貫、培訓；

（三）負責收集整理有關(guān)定額解釋和定額實施情況的資料；

（四）建立數(shù)據(jù)收集渠道，積累工程建設人工、材料、機械消耗、工期、費率等資料，根據(jù)工程建設的發(fā)展情況，收集新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的數(shù)據(jù)資料，開展測定研究工作，及時編制補充定額；

（五）負責組建定額專家?guī)�，加強定額管理隊伍建設。

第五章 經(jīng)費

第十七條 市住建委和相關(guān)行業(yè)主管部門應按照國家有關(guān)規(guī)定，將定額相關(guān)經(jīng)費列入財政預算。

第十八條 定額經(jīng)費的使用應符合國家、行業(yè)或地方財務管理制度，實行專款專用，接受有關(guān)部門對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督與檢查。

第六章 附則

第十九條 本細則由上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會負責解釋。

第二十條 本細則有效期自 2016 年起7月1日 2021年6月30日止。