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對于職工因病或非因公負傷請假休息期間的工資計算,最早見于1951年2月26日由政務院公布、1953年1月2日政務院修正頒布的《勞動保險條例》和與此相配套并同期頒布的《勞動保險條例實施細則修正草案》,該規(guī)定一直沿用至今。根據(jù)該條例及草案,連續(xù)醫(yī)療期間在6個月以內(nèi)的用人單位支付病假工資;連續(xù)醫(yī)療期間超過6個月時,病傷假期工資停發(fā),改由勞動保險基金按月付給疾病或非因工負傷救濟費。
各地關(guān)于病假工資的立法,主要有三種模式:
模式一:根據(jù)職工的工齡和工資,按照一定的比例支付
采用這一模式的,主要以上海的規(guī)定為代表。在這一模式下,有關(guān)病假工資的計算,其公式為:日工資×計算系數(shù)×病假日。從該公式可以看出,計算病假工資主要是日工資和計算系數(shù)的確定。
計算基數(shù)的確定
上述公式中的日:工資就是計算基數(shù)。依照《勞動保險條例實施細則修正草案》第16、17條的規(guī)定,以本人的工資為計算基數(shù)。而根據(jù)原勞動部《關(guān)于職工工作時間有關(guān)問題的復函》(勞部發(fā)[1997]271號)的規(guī)定,職工每月的工作日為20.92天。因此,職工日工資(即“日工資性收入”)為“實得工資÷20.92(天)”。
大部分的省市均依照了這樣的規(guī)定。以南京市為例,《南京市企業(yè)工資支付辦法》中第19條規(guī)定:“勞動者患病停止工作,企業(yè)應當按照勞動合同約定或者本單位規(guī)章制度規(guī)定的標準支付勞動者病假津貼。未約定病假津貼的,按照勞動合同約定的工資支付!薄丁茨暇┦衅髽I(yè)工資支付辦法〉實施細則》第17條第一項則指明:“《辦法》所稱工資標準,是指不超過一個工資支付周期內(nèi),勞動者本人在法定工作時間內(nèi)正常出勤,并提供正常勞動應得的勞動報酬。”由此可見,這與上述規(guī)定是如出一轍的。
此外,也有一些省市或地區(qū)還對計算基數(shù)作了特別的規(guī)定。如《上海市勞動保障局關(guān)于病假工資計算的公告》第2條對計算基數(shù)的規(guī)定是,合同里約定計算基數(shù)的按照約定辦理;沒有約定的,該計算基數(shù)就應當是勞動者所在崗位(職位)正常出勤的月工資的70%,且該基數(shù)不得低于上海市的最低月工資標準。
《廣州市職工患病或非因工負傷醫(yī)療期管理實施辦法》第11條規(guī)定:“本年的病假工資,以上年度本人月均工資總額(下稱月均工資)為基數(shù),如超過上年度市屬(縣級市,下同)職工月均工資,則以上年度市屬職工月均工資為基數(shù)。”
計算比例的確定
按照《勞動保險條例實施細則修正草案》第16、17條的規(guī)定,計算比例主要是根據(jù)勞動者在該單位的工齡來確定的:“本企業(yè)工齡不滿2年者,為本人工資60%;已滿2年不滿4年者,為本人工資70%;已滿4年不滿6年者,為本人工資80%;已滿6年不滿8年者,為本人工資90%;已滿8年及8年以上者,為本人工資100%。”
《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》則規(guī)定:“職工因疾病或非因工負傷停止工作醫(yī)療,在一年時間內(nèi)累計不超過六個月的,企業(yè)按下列標準支付病防假期工資:(1)工齡不滿五年者,為本人工資百分之六十;(2)工齡滿五年不滿十年者,為本人工資百分之七十;(3)工齡滿十年及十年以上者,為本人工資百分之八十!笨梢,深圳經(jīng)濟特區(qū)在工齡的劃分不同于草案的規(guī)定。
《黑龍江企業(yè)職工病假待遇改革辦法》第2條規(guī)定:“職工患病或非因工負傷時,停工治療在6個月以內(nèi)的病假工資為:(1)連續(xù)工齡不滿10年的,按本人企業(yè)工資的65%發(fā)給;(2)連續(xù)工齡滿10年不滿20年的,按本人企業(yè)工資的75%發(fā)給;(3)連續(xù)工齡滿20年不滿30年的,按本人企業(yè)工資的85%發(fā)給!蓖瑯拥,黑龍江也只是在工齡劃分和比例上稍做了變動。
各地在對計算比例上基本是遵循了上述草案的規(guī)定,至多是在比例和工齡的劃分上有所區(qū)別。
其他規(guī)定
還應注意的是,原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》中還規(guī)定,職工患病或非因工負傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟費,病假工資或疾病救濟費可以低于當?shù)刈畹凸べY標準支付,但不能低于最低工資標準的80%。江蘇、南京、廈門、湖南、天津等地也遵循了這一內(nèi)容,作了保底的規(guī)定。
除了保底之外,有一些地區(qū)還作了封頂?shù)囊?guī)定。如上海就規(guī)定,職工疾病或非因工負傷休假待遇低于本企業(yè)月平均工資40%的,應補足到本企業(yè)月平均工資的40%,但不得高于本人原工資水平、不得高于本市上年度職工月平均工資!渡钲诮(jīng)濟特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》中也規(guī)定,職工在領(lǐng)取疾病或非因工負傷救濟費時,如其所得救濟費數(shù)額低于該企業(yè)平均工資40%的,企業(yè)應按本企業(yè)職工平均工資40%發(fā)給,但不得高于本人工資。
鏈接
《中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案》部分條款
第十六條工人職員疾病或非因工負傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間在6個月以內(nèi)者,根據(jù)勞動保險條例第十三條乙款的規(guī)定,應由該企業(yè)行政方面或資方按下列標準支付病傷假期工資:本企業(yè)工齡不滿2年者,為本人工資60%;已滿2年不滿4年者,為本人工資70%;已滿4年不滿6年者,為本人工資80%;已滿6年不滿8年者,為本人工資90%;已滿8年及8年以上者,為本人工資100%。
第十七條工人職員疾病或非因工負傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間超過6個月時,根據(jù)勞動保險條例第十三條乙款的規(guī)定,病傷假期工資停發(fā),改由勞動保險基金項下,按月付給疾病或非因工負傷救濟費,其標準如下:本企業(yè)工齡不滿1年者,為本人工資40%;已滿1年未滿3年者,為本人工資50%;3年及3年以上者,為本人工資60%。此項救濟費付至能工作或確定為殘廢或死亡時止。
《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》第十七條勞動者患病或者非因工負傷停止勞動期間,且在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)應當按照國家、省規(guī)定或者勞動合同的約定或者依法制定的內(nèi)部工資支付制度的規(guī)定,支付痛傷假工資。企業(yè)支付的病傷假工資,不得低于當?shù)厝嗣裾_定的最低工資標準的百分之八十。
《河北省工資支付規(guī)定》第二十二條勞動者因工負傷或者患職業(yè)病停止工作在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應當按照有關(guān)規(guī)定支付工傷津貼。
勞動者因病或者非因工負傷停止工作在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應當按照國家規(guī)定標準支付病假工資或者疾病救濟費。病假工資或者疾病救濟費不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十。
《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第二十二條勞動者因病或者非因工負傷停止工作進行治療,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),用人單位應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定支付其病傷假工資或者疾病救濟費。病傷假工資或者疾病救濟費不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%。
《上海市勞動保障局關(guān)于病假工資計算的公告》(2004年11月)
一、疾病休假工資標準:
職工疾病或非因工負傷連續(xù)休假在6個月以內(nèi)的,企業(yè)應按下列標準支付疾病休假工資:
1、連續(xù)工齡不滿2年的,按本人工資的60%計發(fā);
2、連續(xù)工齡滿2年不滿4年的,按本人工資70%計發(fā);
3、連續(xù)工齡滿4年不滿6年的,按本人工資的100%計發(fā);
4、連續(xù)工齡滿6年不滿8年的,按本人工資的90%計發(fā);
5、連續(xù)工齡滿8年及以上的,按本人工資的100%計發(fā)。
疾病救濟費標準:
職工疾病或非因工負傷連續(xù)休假超過6個月的,由企業(yè)支付疾病救濟費:
1、連續(xù)工齡不滿1年的,按本人工資的40%計發(fā);
2、連續(xù)工齡滿1年不滿3年的,按本人工資的50%計發(fā);
3、連續(xù)工齡滿3年及以上的,按本人工資的60%計發(fā)。
職工疾病或非因工負傷休假待遇低于本企業(yè)月平均工資40%的,應補足到本企業(yè)月平均工資的40%,但不得高于本人原工資水平、不得高于本市上年度職工月平均工資
企業(yè)月平均工資的40%低于當年本市企業(yè)職工最低工資標準的80%,應補足到當年本市企業(yè)職工最低工資標準的80%。
二、病假工資基數(shù)的確定
在制度工作日內(nèi)請病假的日工資計算:按以下原則確定的計算基數(shù)除以發(fā)生當月的計薪日。
1、勞動合同有約定的,按不低于勞動合同約定的勞動者本人所在崗位(職位)相對應的工資標準確定。集體合同(工費集體協(xié)議)確定的標準高于勞動合同約定標準的,按集體合同(工資集體協(xié)議)標準確定。
2、勞動合同、集體合同均未約定的,可由用人單位與職工代表通過工資集體協(xié)商確定,協(xié)商結(jié)果應簽訂工資集體協(xié)議。
3、用人單位與勞動者無任何約定的,假期工資的計算基數(shù)統(tǒng)一按勞動者本人所在崗位(職位)正常出勤的月工資的70%確定。
職工疾病或非因工負傷休假日數(shù)應按實際休假日數(shù)計算,連續(xù)休假期內(nèi)含有休息日、節(jié)假日的應予剔除。
職工疾病或非因工負傷待遇高于本市上年度月平均工資的,可按本市上年度月平均工資計發(fā)。
《江蘇省工資支付條例》第二十七條勞動者患病或者非因工負傷停止勞動,且在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應當按照工資分配制度的規(guī)定以及勞動合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定,向勞動者支付病假工資或者疾病救濟費。
病假工資、疾病救濟費不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
《南京市企業(yè)工資支付辦法》第十九條勞動者患病停止工作,企業(yè)應當按照勞動合同約定或者本單位規(guī)章制度規(guī)定的標準支付勞動者病假津貼。未約定病假津貼的,按照勞動合同約定的工資支付。
病假津貼原則上不得低于當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準的80%。
《廣東省工資支付條例》第二十四條勞動者因病或者非因工負傷停止工作進行治療,在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi),用人單位應當依照勞動合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付病傷假期工資。
用人單位支付的病傷假期工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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