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物流領(lǐng)域供給側(cè)改革提速 降物流成本政策2019年將密集出臺(tái)

更新:2023-09-13 06:53:22 高考升學(xué)網(wǎng)

 事實(shí)上,物流的“困擾”已成為阻礙企業(yè)發(fā)展的重要因素。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獲悉,降物流成本已經(jīng)被有關(guān)部門列入今年工作重點(diǎn),相關(guān)政策將陸續(xù)出臺(tái)。

  商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等部門已展開密集調(diào)研,并聯(lián)合研究具體方案,一方面加大收費(fèi)清理力度,切實(shí)減輕流通企業(yè)負(fù)擔(dān),另一方面力推信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,包括擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)范圍和品種,開啟智慧物流示范等,以降低物流成本推進(jìn)流通領(lǐng)域的供給側(cè)改革。

  困擾物流成本高企擠壓利潤(rùn)

  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)報(bào)告顯示,,我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用10.6萬(wàn)億元,與GDP的比率為16.6%,較1991年下降7.2個(gè)百分點(diǎn),但仍高于美國(guó)、日本和德國(guó)8個(gè)百分點(diǎn)左右,高于全球平均水平約5個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)內(nèi)測(cè)算,如果物流成本減半,可新增經(jīng)濟(jì)效益5萬(wàn)多億元。

  對(duì)此,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)研究室副主任周志成在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前中國(guó)企業(yè)社會(huì)物流總費(fèi)用高企主要表現(xiàn)在,倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用高位運(yùn)行、綜合運(yùn)輸費(fèi)用總體較高等方面,例如倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用占GDP比例高達(dá)5.8%,是美國(guó)的兩倍以上,而美國(guó)運(yùn)輸費(fèi)用占比也僅為我國(guó)的60%。

  究其原因,周志成說(shuō),大量本應(yīng)通過鐵路和水路運(yùn)輸?shù)闹虚L(zhǎng)距離運(yùn)輸由公路運(yùn)輸承擔(dān),抬高了綜合運(yùn)輸成本;此外,多種運(yùn)輸方式之間缺乏有效銜接,短駁、搬倒、裝卸、配送成本較高。

  “但物流成本高企也與我國(guó)處于工業(yè)化的階段特征有關(guān)。”周志成認(rèn)為,我國(guó)處于工業(yè)化中后期,第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較高,而第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流需求較高,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)物流成本較高。據(jù)估算,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同,導(dǎo)致我國(guó)物流成本較發(fā)達(dá)國(guó)家高2個(gè)百分點(diǎn)左右。

  與此同時(shí),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理,導(dǎo)致大宗商品的長(zhǎng)距離、大規(guī)模運(yùn)輸,例如,煤炭、鐵礦石由中西部向東部的長(zhǎng)途運(yùn)輸。另外,隨著沿海制造成本上升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移,比如,電子產(chǎn)品生產(chǎn)從沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移等,增加了中長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

  此外,我國(guó)生產(chǎn)方式仍然是過去的“大批量、少批次”方式,這種生產(chǎn)方式不考慮市場(chǎng)實(shí)際需求,先生產(chǎn)后銷售,導(dǎo)致產(chǎn)品大量庫(kù)存,周轉(zhuǎn)速度慢,也造成了較高的存貨倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用。

  因此,周志成表示,降低企業(yè)物流成本仍有較大空間!皬哪壳皝(lái)看,如果社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率能夠達(dá)到美國(guó)2010年8.3%的水平,可新增經(jīng)濟(jì)效益5萬(wàn)多億元!

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員宋則指出,社會(huì)物流成本居高不下,造成產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間和生產(chǎn)成本在越來(lái)越大的程度上被物流時(shí)間和物流成本所取代,并導(dǎo)致物流成本具體分?jǐn)傇趩挝划a(chǎn)品銷售價(jià)格中所占比重,平均達(dá)到50%至70%甚至更高,從而成為了擴(kuò)大內(nèi)需、增進(jìn)消費(fèi)的新障礙。

  減負(fù)政策組合拳降成本提效率

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將降成本列入五項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作之一,提出要幫助企業(yè)降低成本,要開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),打出“組合拳”,并明確提出“要降低物流成本,推進(jìn)流通體制改革”。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獲悉,降物流成本已經(jīng)列入相關(guān)部門今年重點(diǎn)工作。目前,商務(wù)部等部門已經(jīng)展開密集調(diào)研,并聯(lián)合研究具體方案。其中,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等部門正在一起詳細(xì)梳理涉及流通企業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi),包括過路費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等不合理收費(fèi),以達(dá)到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)盈利能力的目的。

  另一方面,商務(wù)部將深入推進(jìn)流通改革,提高流通信息化標(biāo)準(zhǔn)化集約化水平被列為商務(wù)部工作首位。

  “下一步要進(jìn)一步深入推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前正在研究擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)范圍和品種范圍。比如說(shuō),貨架、傳送帶、運(yùn)輸車輛等也都要標(biāo)準(zhǔn)化!鄙虅(wù)部流通發(fā)展司司長(zhǎng)鄭文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露。

  據(jù)了解,目前我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)主要是在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角的一些城市展開,以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn),試圖以此帶動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。參加試點(diǎn)的企業(yè)普遍反映,相關(guān)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)服務(wù)規(guī)范化水平提高后,可提升備貨效率30%以上,裝卸貨效率50%以上,車輛周轉(zhuǎn)效率1倍以上,庫(kù)存周轉(zhuǎn)成本降低29%以上。

  此外,通過提升信息化水平來(lái)提高物流效率降低成本也是重要舉措。具體包括深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)加快信息化改造,與電子商務(wù)企業(yè)的商流、資金流、信息流融合。提高流通信息化應(yīng)用水平,啟動(dòng)智慧物流配送體系建設(shè),開啟智慧物流示范等。

  攻堅(jiān)深化改革破除體制性障礙

  多位接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,降物流成本將迎來(lái)政策密集出臺(tái)年,預(yù)計(jì)相關(guān)政策將從年初開始陸續(xù)落地。不過,降低物流成本的根本還在于加速推進(jìn)流通領(lǐng)域的供給側(cè)改革。

  據(jù)了解,今年商務(wù)部等部門相關(guān)的工作將包括,加快商品流通基本法立法進(jìn)程,落實(shí)好內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造法制化營(yíng)商環(huán)境等。頂層設(shè)計(jì)層面,商貿(mào)物流、電子商務(wù)物流以及京津冀商貿(mào)物流發(fā)展三項(xiàng)規(guī)劃也正在制定中。

  鄭文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者坦言,目前流通綜合改革的試點(diǎn)工作正在進(jìn)行,這項(xiàng)改革與國(guó)內(nèi)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有很大不同,“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)很多試點(diǎn)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)的是‘破’,而內(nèi)貿(mào)的改革試點(diǎn),有些是需要在推進(jìn)過程中不斷探索的,比如創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制怎么建立,如何建立新的商業(yè)模式等,主要是‘建’,沒有現(xiàn)成的東西,要靠改革去探索。這也只是內(nèi)貿(mào)流通改革的難點(diǎn)所在!

  “比如說(shuō)在全國(guó)的法規(guī)出臺(tái)尚需時(shí)間的情況下,可否通過地方試點(diǎn)來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。以地方立法這條路推動(dòng)全國(guó)的商品流通法制化進(jìn)程,至少是個(gè)有益的探索!编嵨恼f(shuō)。


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