養(yǎng)老金+職業(yè)年金組成養(yǎng)老“雙保險(xiǎn)”

　　昨日，瀏陽(yáng)召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革部署會(huì)議，這意味著：瀏陽(yáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革正式啟動(dòng)。

　　自10月1日起，瀏陽(yáng)參照《長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。值得關(guān)注的是，通過(guò)新建立的職業(yè)年金，將實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休后，養(yǎng)老金和職業(yè)年金組成收入來(lái)源。

　　如何繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?

　　單位繳納20%，個(gè)人按工資繳8%

　　全市各級(jí)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員均屬改革后的參保對(duì)象。

　　改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位按本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。目前正處于信息采集階段，信息采集完成后將正式征(補(bǔ))繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　實(shí)施改革后，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革實(shí)施后，達(dá)到退休年齡所能領(lǐng)取的養(yǎng)老金多少與繳費(fèi)基數(shù)息息相關(guān)。繳費(fèi)基數(shù)如何確定?《實(shí)施方案》明確，機(jī)關(guān)單位(含參公管理單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金;事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基礎(chǔ)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資。

　　如何繳納職業(yè)年金?

　　單位繳納8%，個(gè)人繳納4%

　　《實(shí)施方案》明確，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資基數(shù)的4%繳費(fèi)。單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。

　　工作人員變動(dòng)工作單位時(shí)，職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。工作人員在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件并已辦理退休手續(xù)后，可選擇按照本人退休時(shí)對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)完為止，同時(shí)職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額享有繼承權(quán)。

　　例如，一名工作人員繳費(fèi)工資為4000元，按照個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%計(jì)算，他需繳納職業(yè)年金費(fèi)用為4000×4%=160元，單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%，則需要為他繳納4000×8%=320元。60歲退休的工作人員，其對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)為139個(gè)月。假設(shè)這名工作人員共繳費(fèi)20年，職業(yè)年金總額為11.52萬(wàn)元(不含利息和收益);如果退休后他選擇按照對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn)，那么他可以按月領(lǐng)取115200/139=828.8元(發(fā)完為止)。除了基本養(yǎng)老金外，他的職業(yè)年金收入每月至少有828.8元。

　　養(yǎng)老金待遇與繳費(fèi)掛鉤

　　《實(shí)施方案》明確，實(shí)施改革后，實(shí)行新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制，多繳多得，長(zhǎng)繳多得，并按照國(guó)家統(tǒng)一部署，進(jìn)行基本養(yǎng)老金調(diào)整。對(duì)于改革前后的銜接，《實(shí)施方案》采取“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”。

　　“老人”是指10月1日前已退休、原工作單位及其工作人員參加了此次改革的人員，繼續(xù)按照國(guó)家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放退休待遇，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法;機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，仍按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。

　　“中人”是指10月1日前參加工作、10月1日后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金;改革后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。

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　　“新人”：10月1日后參加工作且個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；�本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　改革后養(yǎng)老金待遇會(huì)不會(huì)降低?

　　對(duì)于新政策，一家單位編制內(nèi)員工張同最擔(dān)心的是：每個(gè)月都繳納工資的8%，還需繳納4%的職業(yè)年金，領(lǐng)到手的工資少了;而在達(dá)到退休年齡時(shí)，養(yǎng)老金待遇能不能達(dá)到改革前所實(shí)施的制度標(biāo)準(zhǔn)?

　　對(duì)此，市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)中心負(fù)責(zé)人介紹，此次改革由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，改革的基本原則之一是改革前與改革后待遇水平相銜接，立足增量改革，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)改革前已退休人員(即“老人”)，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對(duì)改革后參加工作的人員(即“新人”)，通過(guò)建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員(即“中人”)，通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低。

　　此外，改革要求“職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立”，這表明未來(lái)職業(yè)年金將成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的標(biāo)配，用于彌補(bǔ)加入基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)之后替代率下降的缺口，最終達(dá)到改革之后養(yǎng)老待遇不降低的目標(biāo)。