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國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于11月3日(星期二)下午3時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史介紹貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,編制好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史:大家都很關(guān)心十八屆五中全會(huì)剛剛審議通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,據(jù)我了解,《建議》馬上會(huì)公布,我今天主要給大家介紹一下《建議》的三個(gè)最核心的內(nèi)容。
一、《建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念
這是為新一代領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政新思想在發(fā)展理念上的集中體現(xiàn)和概括,是對(duì)實(shí)踐的深刻總結(jié),是對(duì)發(fā)展理論內(nèi)涵的豐富和提升,也是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”發(fā)展的思想靈魂。
《建議》指出,牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“五大發(fā)展”理念,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立和深入推進(jìn)“五大發(fā)展”。
一是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在新常態(tài)下,我們面臨的最大挑戰(zhàn)就是跨越中等收入陷阱,要突破這一難題,根本出路在于創(chuàng)新發(fā)展!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)科技創(chuàng)新取得很大進(jìn)步,但創(chuàng)新能力、自主技術(shù)和知名品牌缺乏,科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有不小的差距。“十三五”時(shí)期,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。
二是推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。記者朋友們也了解到,我們?cè)趨f(xié)調(diào)發(fā)展方面存在三個(gè)比較突出的問(wèn)題:一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)的矛盾依然比較突出;二是區(qū)域發(fā)展不平衡,東中西部、東北區(qū)域間是不平衡的;三是社會(huì)文明程度和國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平還不匹配。所以“十三五”期間要按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展的空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展的后勁。
三是推動(dòng)綠色發(fā)展。當(dāng)前長(zhǎng)期積累的大氣、水、土壤污染的問(wèn)題在我們國(guó)家還比較突出,人民群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的呼聲也比較強(qiáng)烈,所以“十三五”期間我們必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì),推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,為我們國(guó)家也為全球的生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。
四是推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。今天中國(guó)已經(jīng)成為全球最大貨物貿(mào)易國(guó)、最大外匯儲(chǔ)備國(guó),吸引外資和對(duì)外投資也居世界前列。中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的格局。所以“十三五”時(shí)期必須發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),并積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,構(gòu)建更加廣泛的利益共同體。
五是推動(dòng)共享發(fā)展。近些年來(lái),我們?cè)诒U虾透纳泼裆献隽舜罅抗ぷ,也取得了明顯的成效。但是與人民群眾的期盼相比,公共服務(wù)和社會(huì)保障體系還不夠完善,均等化程度也不夠高,社會(huì)管理和矛盾調(diào)處能力還不足,所以“十三五”期間我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這就是我要介紹的“五大發(fā)展”理念,是這次“十三五”《建議》最核心的內(nèi)容。
二、提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展原則
《建議》提出了堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)等“六個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展原則。
這六個(gè)堅(jiān)持充分體現(xiàn)了為黨中央治國(guó)理政的基本遵循。堅(jiān)持人民主體地位,必須把增進(jìn)人民福祉,促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就要求必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持深化改革就是要加快完善各方面的體制機(jī)制,為發(fā)展提供制度保障和持續(xù)動(dòng)力;堅(jiān)持依法治國(guó)就必須的法治體系、法治國(guó)家、法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道;堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,就必須推進(jìn)全方位的對(duì)外開(kāi)放,深度融入全球經(jīng)濟(jì),推動(dòng)形成互利共贏、共同發(fā)展的開(kāi)放格局;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保我國(guó)發(fā)展的航船沿著正確的航道破浪前進(jìn)。
這是第二部分核心內(nèi)容。
三、提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求
全面建成小康社會(huì)實(shí)際上有兩個(gè)大前提,一個(gè)是“五位一體”,大家都知道經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”,另一個(gè)是“四個(gè)全面”,就是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。按照“五位一體”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,這次《建議》又提出了五個(gè)方面的目標(biāo)要求。一是提出了經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng);二是人民生活水平和質(zhì)量普遍提高;三是國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高;四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善;五是各方面制度更加成熟定型。這些發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定具有以下三個(gè)特點(diǎn):
第一個(gè)特點(diǎn)是符合國(guó)情。深入分析國(guó)內(nèi)國(guó)外發(fā)展環(huán)境,充分考慮“十二五”發(fā)展的延續(xù)性,又與時(shí)俱進(jìn)、因應(yīng)時(shí)勢(shì)豐富了目標(biāo)內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo),不僅要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番的既定目標(biāo),還必須建立在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)新常態(tài)下必須更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
第二個(gè)特點(diǎn)是貼近百姓。目標(biāo)要求把增進(jìn)人民的福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),《建議》提出了戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、公共服務(wù)體系更加健全、基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高、公共文化服務(wù)體系基本建成等目標(biāo)。這些目標(biāo)都是人民群眾最關(guān)心,也是各級(jí)黨委和政府需要做的、使人民群眾看得見(jiàn)、能受惠的一些實(shí)事。
第三個(gè)特點(diǎn)是問(wèn)題導(dǎo)向。《建議》在目標(biāo)設(shè)定上突出了全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)和短板問(wèn)題!督ㄗh》提出了收入差距的縮小、農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。還提出了主要污染物排放總量大幅度減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等目標(biāo)要求。這些目標(biāo)都體現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向。
以下為發(fā)布會(huì)記者答問(wèn)實(shí)錄
中央電視臺(tái)記者:近年來(lái)中央一直在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,十八屆五中全會(huì)把創(chuàng)新提高到一個(gè)至關(guān)重要的高度,這是基于什么樣的考慮?“十三五”期間在激發(fā)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力方面有哪些新的具體的措施?
徐紹史:這個(gè)問(wèn)題確實(shí)非常重要也非常核心。十八屆五中全會(huì)五個(gè)新的發(fā)展理念,創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首,而且《建議》提出要不斷地推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等等。它確實(shí)是中央作出的一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策部署。
之所以作出這樣的部署,實(shí)際上是基于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,而且我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)最核心的就是速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換。在這種情況下靠什么?只有靠創(chuàng)新來(lái)增強(qiáng)我們經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。因此中央提出了深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
彭博新聞社記者:接下來(lái)問(wèn)個(gè)有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的問(wèn)題。十八屆五中全會(huì)并沒(méi)有提到關(guān)于GDP增速這個(gè)細(xì)節(jié),我曾經(jīng)聽(tīng)李克強(qiáng)總理講述過(guò)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的一些評(píng)論,他說(shuō)接下來(lái)中國(guó)將保持年均6.5%的增速,那么你是否可就GDP增速發(fā)表你的看法和展望。另外,中國(guó)如果想保持6.5%的增速,是否有違其在新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的努力?
徐紹史:謝謝彭博社這位記者。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速不但國(guó)內(nèi)關(guān)心,全球也關(guān)注。因?yàn)閺腉DP的總量來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量占全球13%,美國(guó)大概占22%,加起來(lái)是30%多。但是從每年經(jīng)濟(jì)增量看,中國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)增量的30%多,美國(guó)還是占22%。所以這兩大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速確實(shí)廣為關(guān)注。各方面不同的看法都有,悲觀的看法預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”,比較樂(lè)觀的看法認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率還可以達(dá)到8%。我想說(shuō)在現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一到三季度保持6.9%的增速,一直在合理區(qū)間。而且中國(guó)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。我們確實(shí)面臨著下行壓力。
“十三五”,我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,這是個(gè)什么概念?從GDP總量翻一番來(lái)說(shuō),2010年大數(shù)40.15萬(wàn)億元人民幣,翻一番就要達(dá)到80.3萬(wàn)億元人民幣。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入,我印象是19109元,農(nóng)民人均純收入5919元,也需要翻一番,這個(gè)翻一番沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以我們確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長(zhǎng)。當(dāng)然速度并不是我們唯一關(guān)心的,實(shí)際我們更關(guān)心的是就業(yè)、居民收入、物價(jià)這些指標(biāo)!督ㄗh》公布的時(shí)候大家可能就會(huì)有了答案。
中國(guó)在“十三五”期間保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)是有條件的。從全球來(lái)看,和平發(fā)展依然是時(shí)代的主題,這一點(diǎn)沒(méi)有改變。而且中國(guó)仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,F(xiàn)在全球有兩個(gè)大的拉動(dòng)力,一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)、二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)。剛才說(shuō)每年經(jīng)濟(jì)增量,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)加在一起達(dá)到50%以上,這兩個(gè)作用都很大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在開(kāi)始出現(xiàn)了分化發(fā)展,美國(guó)很快,歐洲和日本內(nèi)生動(dòng)力依然不強(qiáng),還是比較疲弱的。新興經(jīng)濟(jì)體分化發(fā)展,結(jié)構(gòu)性改革比較主動(dòng)的國(guó)家,可能經(jīng)濟(jì)基本面會(huì)好一些,結(jié)構(gòu)調(diào)整比較慢、結(jié)構(gòu)性改革力度不夠的國(guó)家,可能相對(duì)比較困難。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)形成一種對(duì)沖作用,在一定時(shí)間里會(huì)維持緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)中高速發(fā)展,說(shuō)明我們的發(fā)展空間還是非常大的。
還有一個(gè)很重要的原因,下一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)取決于技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,這正好和中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成了歷史性的交匯,為我們提供了機(jī)會(huì)窗口。只要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)窗口,我們就會(huì)有更大的戰(zhàn)略空間。所以從全球經(jīng)濟(jì)來(lái)看,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。從我們自己看,我們區(qū)域發(fā)展的空間非常廣闊,新型城鎮(zhèn)化孕育著巨大市場(chǎng)需求,而且創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用日益增強(qiáng)。還有一個(gè)很重要的原因,我們有13億人口、9億勞動(dòng)力、7000多萬(wàn)市場(chǎng)主體,所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大發(fā)展?jié)摿、韌性和回旋余地,所以我們有決心也有條件保持中高速增長(zhǎng)。
當(dāng)然我們也看到了面臨的問(wèn)題,大的來(lái)說(shuō)有三個(gè)。第一是外生性,世界經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)給我們帶來(lái)的影響。第二是周期性的。第三是長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性的矛盾。我們有能力也有辦法克服這些困難,在“十三五”期間保持中高速的增長(zhǎng),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上中高端水平。謝謝。
新京報(bào)記者:有關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。在“十三五”規(guī)劃里,這也是非常重要的一部分。京津冀一體化是非常受外界關(guān)注的。我想問(wèn)在國(guó)家層面推出這種類似策略和戰(zhàn)略,是基于什么樣的考慮?在“十三五”期間推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展會(huì)有一些什么新舉措嗎?比如會(huì)不會(huì)有一些標(biāo)志性的成果?
徐紹史:協(xié)調(diào)發(fā)展要解決的一個(gè)問(wèn)題就是區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們國(guó)家地域廣闊,陸地面積960萬(wàn)平方公里,海洋面積300萬(wàn)平方公里,由于自然、經(jīng)濟(jì)、地理、資源等各種因素,決定了我們的區(qū)域發(fā)展是不平衡的。這兩年,應(yīng)該說(shuō)在區(qū)域發(fā)展上已經(jīng)出臺(tái)了一些重要的戰(zhàn)略,傳統(tǒng)上是四大板塊,東部、中部、西部加?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地。從2013年開(kāi)始,和中央又提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。這些比較完整地構(gòu)成了我們區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。如果說(shuō)還要補(bǔ)充一點(diǎn)的話,就是最南邊沿著珠江和西江流域,由東向西發(fā)展的泛珠合作,也就是珠三角,通過(guò)珠江、西江流域帶動(dòng)“9+2”的泛珠三角發(fā)展,這對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也會(huì)發(fā)揮積極的作用。
“十三五”期間我們會(huì)繼續(xù)實(shí)施四大板塊的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,西部地區(qū)主要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是“一帶一路”戰(zhàn)略,為向西南開(kāi)放創(chuàng)造很好的條件;中部地區(qū)承東啟西、連接南北,所以要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)連接和發(fā)展的優(yōu)勢(shì);東部地區(qū)主要是制度創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展和陸海統(tǒng)籌;東北老工業(yè)基地依然要通過(guò)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
對(duì)于三大戰(zhàn)略,大家也都清楚。一是“一帶一路”,“一帶一路”要實(shí)施“五通”。現(xiàn)在我們測(cè)算“一帶一路”沿途相關(guān)國(guó)家65個(gè),但是現(xiàn)在越來(lái)越多國(guó)家響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略,紛紛要與“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)接。二是京津冀協(xié)同發(fā)展,考慮疏解北京的非首都功能,通過(guò)交通一體化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)京津冀的協(xié)同發(fā)展。與此相配合的還有環(huán)渤海的發(fā)展戰(zhàn)略。三是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,要推動(dòng)綜合立體交通走廊建設(shè)、沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和優(yōu)化升級(jí)、長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)。
“十三五”會(huì)繼續(xù)沿著這樣一個(gè)思路,把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作做好。謝謝。
香港商業(yè)電臺(tái)記者:在“十三五”規(guī)劃中,香港發(fā)展的定位是怎么樣?比以前會(huì)不會(huì)有所改變?在“十二五”規(guī)劃差不多完成的時(shí)候,國(guó)家是怎么看待這五年來(lái)香港的發(fā)展?是不是符合國(guó)家的要求或者規(guī)劃?
徐紹史:謝謝這位香港媒體朋友,香港媒體朋友一直非常關(guān)注香港的發(fā)展,和內(nèi)地一樣,內(nèi)地的同志們也非常關(guān)心香港的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)香港回歸之后,中央政府對(duì)特區(qū)政府是完全信任的,按照“一國(guó)兩制”、“港人治港”的原則,香港的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。香港和內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、人文、文化等各方面的交流越來(lái)越廣泛,而且香港在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,也具有特殊的地位和作用!笆濉睍r(shí)期,香港可以發(fā)揮更大的作用。我剛才講廣東和香港、澳門(mén)有三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),深圳前海、珠海的橫琴、廣州的南沙,這三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)都是與港澳合作的,目的是更好地推進(jìn)廣東以及港澳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我想,利用這三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),香港是可以做很多事情的。同時(shí)香港在“十三五”期間,在內(nèi)地對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中也具有優(yōu)勢(shì),特別是在“一帶一路”中,香港具有人才、融資等方面的一些優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),與內(nèi)地的企業(yè)配合,更好地開(kāi)拓境外市場(chǎng)。香港可以發(fā)揮重要的作用。
總的來(lái)說(shuō),我們希望香港繁榮、更快發(fā)展,希望香港和內(nèi)地關(guān)系越來(lái)越密切,與內(nèi)地共同發(fā)展。
國(guó)務(wù)院新聞辦副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民:香港一方面可以受益于“十三五”的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展,一方面也可以為“十三五”的規(guī)劃和建設(shè)做出很多貢獻(xiàn)。
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:剛才徐主任提到五中全會(huì)特別提出加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的目標(biāo),F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,城鎮(zhèn)化率有兩種統(tǒng)計(jì)方式,一種是常住人口的城鎮(zhèn)化率,一種是戶籍人口的城鎮(zhèn)化率,去年二者相差19個(gè)百分點(diǎn),有觀點(diǎn)認(rèn)為這和2.5億農(nóng)民工有關(guān)。請(qǐng)問(wèn)五中全會(huì)提出加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的目標(biāo)應(yīng)該如何理解?未來(lái)將出臺(tái)哪些具體措施實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?
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