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第五章 食品檢驗
第八十四條 食品檢驗機構(gòu)按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定后,方可從事食品檢驗活動。但是,法律另有規(guī)定的除外。
食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告具有同等效力。
縣級以上人民政府應(yīng)當整合食品檢驗資源,實現(xiàn)資源共享。
第八十五條食品檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進行。
檢驗人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假檢驗報告。
第八十六條食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負責(zé)制。食品檢驗報告應(yīng)當加蓋食品檢驗機構(gòu)公章,并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責(zé)。
第八十七條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果,不得免檢。進行抽樣檢驗,應(yīng)當購買抽取的樣品,委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗,并支付相關(guān)費用;不得向食品生產(chǎn)經(jīng)營者收取檢驗費和其他費用。
第八十八條 對依照本法規(guī)定實施的檢驗結(jié)論有異議的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以自收到檢驗結(jié)論之日起七個工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請,由受理復(fù)檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復(fù)檢機構(gòu)名錄中隨機確定復(fù)檢機構(gòu)進行復(fù)檢。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。復(fù)檢機構(gòu)名錄由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。
采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽查檢測,被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。
第八十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進行檢驗,也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。
食品行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構(gòu)對食品進行檢驗的,應(yīng)當委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行。
第九十條 食品添加劑的檢驗,適用本法有關(guān)食品檢驗的規(guī)定。
第六章食品進出口
第九十一條 國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品安全實施監(jiān)督管理。
第九十二條 進口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。
進口的食品、食品添加劑應(yīng)當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照進出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。
進口的食品、食品添加劑應(yīng)當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
第九十三條 進口尚無食品安全國家標準的食品,由境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進口商向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交所執(zhí)行的相關(guān)國家(地區(qū))標準或者國際標準。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對相關(guān)標準進行審查,認為符合食品安全要求的,決定暫予適用,并及時制定相應(yīng)的食品安全國家標準。進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,依照本法第三十七條的規(guī)定辦理。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求,對前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗。檢驗結(jié)果應(yīng)當公開。
第九十四條 境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并對標簽、說明書的內(nèi)容負責(zé)。
進口商應(yīng)當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度,重點審核前款規(guī)定的內(nèi)容;審核不合格的,不得進口。
發(fā)現(xiàn)進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,進口商應(yīng)當立即停止進口,并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。
第九十五條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當及時采取風(fēng)險預(yù)警或者控制措施,并向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門通報。接到通報的部門應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對國內(nèi)市場上銷售的進口食品、食品添加劑實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)存在嚴重食品安全問題的,國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時向國家出入境檢驗檢疫部門通報。國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施。
第九十六條 向我國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商、進口食品的進口商應(yīng)當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門注冊。已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因其自身的原因致使進口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當撤銷注冊并公告。
國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當定期公布已經(jīng)備案的境外出口商、代理商、進口商和已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。
第九十七條 進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當有中文標簽;依法應(yīng)當有說明書的,還應(yīng)當有中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。
第九十八條 進口商應(yīng)當建立食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度,如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第九十九條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證其出口食品符合進口國(地區(qū))的標準或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。
第一百條 國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當收集、匯總下列進出口食品安全信息,并及時通報相關(guān)部門、機構(gòu)和企業(yè):
(一)出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;
(二)食品行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會等組織、消費者反映的進口食品安全信息;
(三)國際組織、境外政府機構(gòu)發(fā)布的風(fēng)險預(yù)警信息及其他食品安全信息,以及境外食品行業(yè)協(xié)會等組織、消費者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當對進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施信用管理,建立信用記錄,并依法向社會公布。對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。
第一百零一條 國家出入境檢驗檢疫部門可以對向我國境內(nèi)出口食品的國家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估和審查,并根據(jù)評估和審查結(jié)果,確定相應(yīng)檢驗檢疫要求。
第七章 食品安全事故處置
第一百零二條 國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報上一級人民政府備案。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。
第一百零三條 發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當立即采取措施,防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報,應(yīng)當立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生食品安全事故,接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告?h級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報。
任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第一百零四條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的,應(yīng)當按照規(guī)定及時將相關(guān)信息向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告?h級人民政府衛(wèi)生行政部門認為與食品安全有關(guān)的,應(yīng)當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第一百零五條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后,應(yīng)當立即會同同級衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門進行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害:
(一)開展應(yīng)急救援工作,組織救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員;
(二)封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;對確認屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第六十三條的規(guī)定召回或者停止經(jīng)營;
(三)封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品,并責(zé)令進行清洗消毒;
(四)做好信息發(fā)布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
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