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為拓寬選人渠道,健全用人機(jī)制,規(guī)范聘任制公務(wù)員工作,根據(jù)貴州省公務(wù)員局《關(guān)于開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作的通知》(黔公局通〔2014〕143號(hào))中“經(jīng)充分調(diào)研和慎重研究,決定貴陽(yáng)市、遵義市和貴安新區(qū)開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)實(shí)施工作”的要求,結(jié)合貴陽(yáng)市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)干部人事制度改革,拓寬選人用人渠道,提高公務(wù)員整體素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,滿足機(jī)關(guān)吸引和使用多樣化人才的需求,為打造貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版提供人才支撐。
二、聘任制公務(wù)員招聘試點(diǎn)工作原則
貴陽(yáng)市聘任制公務(wù)員招聘工作嚴(yán)格遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持黨管干部的原則;
(二)堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則;
(三)堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn),注重工作?shí)績(jī)的原則;
(四)堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則;
(五)堅(jiān)持“能進(jìn)能出”的原則。
三、招聘方式
本次機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員面向社會(huì)公開招聘,采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。
四、范圍及職位
(一)適用范圍
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)緊缺急需專業(yè)人才的需要,經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),擬對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)的職位開展聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)工作。聘任職位涉及城市規(guī)劃、國(guó)企改革、金融創(chuàng)新等方面。
(二)職位及名額
1.貴陽(yáng)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)助推國(guó)企改革發(fā)展高級(jí)主管1名;
2.貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制高級(jí)主管1名;
3.貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)金融創(chuàng)新工作高級(jí)主管1名。
五、聘任制公務(wù)員的資格條件
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)遵紀(jì)守法,品行端正,誠(chéng)信廉潔,勤奮敬業(yè),具有良好的職業(yè)素養(yǎng);
(三)年齡在18周歲以上(1997年5月4日及以前出生)、45周歲以下(1970年5月4日及以后出生);
(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(五)具備省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)的擬聘任職位所要求的資格條件;
(六)具有全日制普通高校本科及以上學(xué)歷;
(七)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他條件。
六、有下列情形之一的人員,不得聘任:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職或者因違規(guī)違紀(jì)被解除勞動(dòng)合同、聘用合同和聘任合同的;
(三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(四)受處分期間或者未滿影響期限的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得聘任為公務(wù)員的其他情形的。
七、招聘程序
(一)發(fā)布招聘公告
招聘公告在“貴州省人力資源社會(huì)保障網(wǎng)”、“貴州省公務(wù)員局網(wǎng)”、“貴州省人事考試信息網(wǎng)”、“貴陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)”和聘任機(jī)關(guān)官網(wǎng)上統(tǒng)一發(fā)布。
(二)報(bào)名及資格審核
報(bào)名統(tǒng)一在網(wǎng)上進(jìn)行。應(yīng)聘人員登陸“貴州人事考試信息網(wǎng)”(www.gzpta.gov.cn或219.151.4.99)報(bào)名。網(wǎng)上報(bào)名按以下程序進(jìn)行:
應(yīng)聘人員在5月4日上午9:00至5月13日下午17:00期間登錄“貴州人事考試信息網(wǎng)”填寫提交《貴州省統(tǒng)一面向社會(huì)公開招聘聘任制公務(wù)員報(bào)名信息表》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)名信息表》),并上傳本人近期免冠2寸正面證件照片(jpg格式、20KB以下)!秷(bào)名信息表》提交被接受后,系統(tǒng)會(huì)向應(yīng)聘人員反饋一個(gè)報(bào)名序號(hào)。報(bào)名序號(hào)是應(yīng)聘人員查詢報(bào)名資格審查結(jié)果確認(rèn)、下載打印準(zhǔn)考證等事項(xiàng)的重要依據(jù),請(qǐng)妥善保管。
應(yīng)聘人員只能選擇一個(gè)職位進(jìn)行報(bào)名,應(yīng)及時(shí)登錄詳細(xì)信息欄目中的審核狀態(tài)。通過資格審核的應(yīng)聘人員,不得再報(bào)考其他職位。應(yīng)聘人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)是否符合所選職位要求的資格條件,應(yīng)聘人員提供虛假報(bào)名材料的,一經(jīng)查實(shí),即取消進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)的資格。
報(bào)名及資格審核合格的應(yīng)聘人員方可進(jìn)入筆試環(huán)節(jié),并須于5月15日上午9:00至5月16日下午18:00期間登陸“貴州人事考試信息網(wǎng)”下載打印筆試準(zhǔn)考證。職位資格審核合格人數(shù)與職位招聘計(jì)劃數(shù)須達(dá)到3:1比例方可開考,如達(dá)不到開考比例,該職位招聘計(jì)劃予以取消
(三)筆試及現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審
筆試為閉卷考試,筆試科目為綜合知識(shí),考試內(nèi)容包括公務(wù)員基礎(chǔ)知識(shí)和擬聘任職位所要求的專業(yè)知識(shí),其中:基礎(chǔ)知識(shí)占筆試成績(jī)的20%,專業(yè)知識(shí)占筆試成績(jī)的80%。
筆試時(shí)間為5月17日上午9:00—11:30。
筆試考區(qū)設(shè)在貴陽(yáng)市,具體筆試地點(diǎn)見《筆試準(zhǔn)考證》。
5月17日下午(14:00—18:00)、5月18日上午(8:30—12:00)、5月18日下午(14:00—18:00),應(yīng)聘人員到貴陽(yáng)市君安賓館(貴陽(yáng)市云巖區(qū)黔靈西路11號(hào))向聘任機(jī)關(guān)提供擬聘任職位要求的相關(guān)證書(畢業(yè)證書、學(xué)歷證書、執(zhí)業(yè)資格證書)等資格條件書面證明材料,并提供本人有效居民身份證原件及復(fù)印件1份,若不能按時(shí)提供的,取消面試資格。
(四)面試
筆試結(jié)束后,由市招聘辦確定“最低筆試合格分?jǐn)?shù)線”。聘任機(jī)關(guān)在達(dá)到“最低筆試合格分?jǐn)?shù)線”的應(yīng)聘人員中,依據(jù)筆試成績(jī)從高到低按面試人數(shù)與職位招聘計(jì)劃數(shù)5:1比例以內(nèi)(含5:1)確定面試人員。同一職位報(bào)考人員筆試成績(jī)名次末位并列的,同時(shí)確定為面試人員,筆試成績(jī)不計(jì)入下一環(huán)節(jié)成績(jī)。面試人員名單由聘任機(jī)關(guān)按管理權(quán)限報(bào)市公務(wù)員主管部門審核確定后進(jìn)行公示。
面試主要測(cè)試應(yīng)聘人員的人崗相適能力,包括專業(yè)水平和專業(yè)工作經(jīng)歷。
在省公務(wù)員主管部門和市招聘辦的指導(dǎo)監(jiān)督下,面試工作由各聘任機(jī)關(guān)根據(jù)授權(quán)組織實(shí)施。各聘任機(jī)關(guān)應(yīng)成立面試工作領(lǐng)導(dǎo)小組和面試命題專家組,負(fù)責(zé)面試命題工作和面試具體實(shí)施工作。
面試在各有關(guān)市(區(qū))政府所在地進(jìn)行,具體面試地點(diǎn)見面試公告或《面試準(zhǔn)考證》,面試成績(jī)按百分制計(jì)算。
(五)考察
經(jīng)面試后的應(yīng)聘人員全部進(jìn)入考察環(huán)節(jié)?疾鞂(shí)行量化考核,考察成績(jī)按百分制計(jì)算。
考察工作由市招聘辦統(tǒng)一部署,各聘任機(jī)關(guān)具體實(shí)施。各聘任機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和職位要求設(shè)計(jì)量化考察標(biāo)準(zhǔn),制定考察方案。考察方案按照管理權(quán)限分別報(bào)經(jīng)市招聘辦審批、省公務(wù)員局備案同意后,予以組織實(shí)施。
聘任機(jī)關(guān)須組成考察組,考察組由3人以上組成,其中須有1名紀(jì)檢監(jiān)察人員,1名相關(guān)業(yè)務(wù)專家?疾旖M應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察,據(jù)實(shí)寫出考察材料,同時(shí)依據(jù)考察方案、考察標(biāo)準(zhǔn)和考察結(jié)果,評(píng)定應(yīng)聘人員的考察成績(jī)。
(六)總成績(jī)排名
應(yīng)聘人員的總成績(jī)?yōu)槊嬖嚦煽?jī)與考察成績(jī)相加之和。同一職位應(yīng)聘人員總成績(jī)名次末位并列的,考察成績(jī)高者進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
(七)體檢
考察結(jié)束后,聘任機(jī)關(guān)根據(jù)總成績(jī)按體檢人數(shù)與職位招聘計(jì)劃數(shù)1:1比例確定體檢人員。體檢人員名單按管理權(quán)限經(jīng)市招聘辦審核確定并報(bào)省公務(wù)員局備案同意后,組織實(shí)施體檢工作。
在省公務(wù)員局和市招聘辦指導(dǎo)監(jiān)督下,體檢工作由各聘任機(jī)關(guān)根據(jù)授權(quán)組織實(shí)施。體檢標(biāo)準(zhǔn)和體檢醫(yī)院參照全省四級(jí)機(jī)關(guān)面向社會(huì)公開招錄公務(wù)員規(guī)定執(zhí)行。
未參加體檢或體檢不合格的人員,取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格,空缺職位經(jīng)市招聘辦研究同意后予以遞補(bǔ)。
體檢時(shí)間和地點(diǎn)由聘任機(jī)關(guān)另行通知。
(八)公示
體檢結(jié)束后,聘任機(jī)關(guān)根據(jù)體檢結(jié)果研究提出擬聘任人員名單,按管理權(quán)限報(bào)市招聘辦審核確定后,由市招聘辦進(jìn)行公示,公示期為七個(gè)工作日。
(九)審批
公示期滿后,在公示期間無(wú)問題或反映問題不影響聘任的,由聘任機(jī)關(guān)研究提出擬聘任人員名單,按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)市招聘辦審核確定、省公務(wù)員局備案同意后,由市招聘辦辦理審批手續(xù)。
(十)辦理聘任手續(xù)
聘任機(jī)關(guān)和擬聘任人員簽訂聘任合同,辦理聘任手續(xù)。聘任機(jī)關(guān)依據(jù)聘任合同對(duì)所聘公務(wù)員進(jìn)行管理。
八、工資福利待遇
聘任制公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制,聘任機(jī)關(guān)綜合考慮市場(chǎng)同類人員工資水平和本單位其他公務(wù)員工資水平及調(diào)整情況等因素,合理確定并相應(yīng)調(diào)整所聘公務(wù)員的工資水平。按照有關(guān)政策規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),并參照本市公務(wù)員的相關(guān)政策參加醫(yī)療保險(xiǎn)和繳納住房公積金。
九、合同及聘期
機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員,按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂書面聘任合同。聘任合同期限為3年,聘期滿聘任合同自行終止。合同文本應(yīng)具備職位及其職責(zé)要求,工資、福利、保險(xiǎn)待遇,違約責(zé)任等條款。
首次簽訂聘任合同約定試用期,試用期為6個(gè)月(計(jì)入合同期),試用期內(nèi)經(jīng)考核聘任人員不勝任崗位工作的解除聘任合同,并報(bào)省市公務(wù)員主管部門備案。
十、紀(jì)律監(jiān)督
招聘工作接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)各界監(jiān)督。工作人員和招聘人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)章制度,如有違紀(jì)違規(guī)或弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),將按照《公務(wù)員法》和有關(guān)文件規(guī)定處理。
監(jiān)督電話:0851-88129018中共貴陽(yáng)市紀(jì)委派駐市人力資源社會(huì)保障局監(jiān)察室
咨詢電話:0851-87989189貴陽(yáng)市人力資源社會(huì)保障局
十一、工作要求
貴陽(yáng)市開展聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)工作,有利于健全用人機(jī)制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力;有利于提高公務(wù)員整體素質(zhì),提高公務(wù)員專業(yè)化水平;有利于把各方面優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展事業(yè)中來(lái)。市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,從加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),自覺關(guān)心、參與、支持此項(xiàng)工作。市級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門要及時(shí)審核聘任職位所需的行政編制使用計(jì)劃;市級(jí)財(cái)政部門要據(jù)實(shí)核撥相應(yīng)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);市級(jí)公務(wù)員主管部門要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)精神,依照權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序,組織實(shí)施好招聘工作,真正做到公開、公平、公正,確保工作的公信度、透明度和滿意度。同時(shí)有關(guān)部門要加大對(duì)此項(xiàng)工作宣傳,為聘任制公務(wù)員提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持該項(xiàng)工作的良好氛圍。
附件:貴陽(yáng)市聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作招聘職位表(略)
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