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是國家鐵路局組建后全面履職的第一年。全國人大代表和全國政協(xié)委員對鐵路改革發(fā)展給予高度關(guān)注和殷切期望,圍繞加強(qiáng)鐵路規(guī)劃建設(shè)、加快行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)鐵路安全管理、推進(jìn)信息化建設(shè)等問題,共提出建議、提案31件。國家鐵路局黨組對建議、提案辦理工作高度重視,積極組織開展調(diào)研論證,廣泛聽取意見,認(rèn)真督辦落實,按期完成了兩會提交承辦的全部建議、提案辦理工作。同時,將建議、提案的辦理與服務(wù)大局、依法履職緊密結(jié)合,推動重點(diǎn)工作取得實效。
針對人大代表提出的加強(qiáng)鐵路規(guī)劃建設(shè)的建議,國家鐵路局積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商,研究推進(jìn)落實,并及時作出回復(fù),得到代表認(rèn)可。同時根據(jù)人大代表的建議和要求,按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)鐵路規(guī)劃研究工作,組織開展并完成《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》執(zhí)行情況的中期評估,提出了相關(guān)政策調(diào)整的建議;組織開展《“十三五”鐵路發(fā)展思路及對策研究》,全面分析“十三五”期間我國全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對鐵路運(yùn)輸、建設(shè)的新要求,深入研判“十三五”鐵路改革發(fā)展的階段性特征,明確鐵路發(fā)展方向、目標(biāo)、路徑和舉措,為鐵路“十三五”規(guī)劃的編制打下基礎(chǔ)。對江西代表團(tuán)提出的相關(guān)鐵路規(guī)劃建設(shè)的建議,國家鐵路局還結(jié)合對口支援的江西省永豐縣實際情況,認(rèn)真研究回復(fù)并積極跟蹤推進(jìn)鐵路項目惠及當(dāng)?shù),為推進(jìn)贛南旅游、礦產(chǎn)等資源開發(fā),實現(xiàn)革命老區(qū)的全面振興創(chuàng)造有利條件。
針對人大代表提出的全面修訂《鐵路法》的建議,國家鐵路局認(rèn)真組織研究,按照全國人大和國務(wù)院立法計劃安排,啟動了修改《鐵路法》及相關(guān)立法課題研究工作,邀請國家發(fā)展改革委管理體制與經(jīng)濟(jì)研究所、中國政法大學(xué)、北京交通大學(xué)等路內(nèi)外7家科研院校的專家學(xué)者,著重對鐵路發(fā)展政策、投資建設(shè)體制、運(yùn)輸市場開放、政府監(jiān)管體系等7個重大課題開展多方面調(diào)研論證,征求各方意見,努力凝聚共識,推動科學(xué)立法、開門立法,形成了一批研究成果。
對于部分人大代表提出的推進(jìn)與周邊國家鐵路互聯(lián)互通建設(shè)的建議,國家鐵路局結(jié)合服務(wù)于“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施,成立了互聯(lián)互通暨外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組,努力為中國鐵路“走出去”搭建平臺、拓寬渠道,積極配合國家有關(guān)部門推進(jìn)中俄、中蒙、中印等鐵路重點(diǎn)合作項目取得務(wù)實進(jìn)展。
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