四中全會(huì)《決定》:"憲法日"和"宣誓制"獲點(diǎn)贊

　　10月28日18時(shí)許，當(dāng)全國各地許多人在下班途中、或吃著晚飯的時(shí)候，一份重要文件悄然公布。當(dāng)人們吃完飯打開微博、微信，突然發(fā)現(xiàn)大家都在轉(zhuǎn)發(fā)：“三分鐘速讀十八屆四中全會(huì)決定”、“一張圖讀懂決定”……

　　第一時(shí)間，網(wǎng)民對(duì)四中全會(huì)決定的態(tài)度是“事不關(guān)己”、“不明覺厲”或者“喜大普奔”(后兩者為網(wǎng)絡(luò)用語，分別為“雖然不明白你在說什么，但感覺好厲害”、“喜聞樂見、大快人心、普天同慶、奔走相告”的縮寫。——注)?

　　中青輿情監(jiān)測(cè)室抽樣10月28日18時(shí)至21時(shí)的2000條輿情統(tǒng)計(jì)，“點(diǎn)贊”同時(shí)“期待落實(shí)”之聲是第一時(shí)間的輿論主流，占到總量的63.5%。

“憲法日”和“宣誓制”獲贊最多

　　這份《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》長達(dá)1.6萬多字，“”又作了近1萬字的說明。其中亮點(diǎn)頗多，被評(píng)價(jià)“高能”頻現(xiàn)。

網(wǎng)民第一時(shí)間最關(guān)注哪個(gè)新舉措?

　　中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)顯示，前述監(jiān)測(cè)時(shí)間段內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論最高的是《決定》中的這段話：

　　“將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。”

它占抽樣總數(shù)的25.1%。

　　網(wǎng)民提到它時(shí)，使用頻率最高的關(guān)鍵詞依次是：“點(diǎn)贊”、“鼓掌”、“好”、“歡迎”、“支持”(包含“點(diǎn)贊”、“鼓掌”的表情圖片——記者注)。網(wǎng)民“聊齋之遇”說這是他期待已久的：“權(quán)力來自法律并忠于法律的治理架構(gòu)，必須有一個(gè)宣誓程序。”

　　在對(duì)決定的說明中指出：“這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國家中，規(guī)定相關(guān)國家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。”

　　從每年12月4日的憲法日，到憲法宣誓制度，網(wǎng)民“段洪祥律師”認(rèn)為這“構(gòu)成了憲法在社會(huì)上的牢固形式。讓國家憲法深入人心，滲透到社會(huì)體制肌理”。

　　也有部分網(wǎng)民提出，“憲法日”和“向憲法宣誓”對(duì)反腐的作用還有待觀察。網(wǎng)民“周明華”認(rèn)為：“宣誓只是敬畏憲法的第一步，保證誓言兌現(xiàn)還有很長的路要走。”

63.5%網(wǎng)民“點(diǎn)贊”同時(shí)“期待落實(shí)”

　　網(wǎng)民期待兌現(xiàn)的，不僅是公職人員對(duì)憲法的宣誓。

　　在新聞跟帖里，來自河南省周口市、廣東省惠州市的兩名網(wǎng)民先后發(fā)帖：“依法治國關(guān)健是落實(shí)!”

　　“老崔說事”的觀點(diǎn)在網(wǎng)民中具有相對(duì)代表性：“中國不缺乏法律，缺乏的是嚴(yán)格執(zhí)行的人。”“魏崇文”也呼吁：“中央的決定是好的，就怕基層的歪嘴和尚。中央應(yīng)該制定嚴(yán)格的懲戒機(jī)制，對(duì)歪解政策者嚴(yán)懲不貸。”

　　中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)顯示，20.4%網(wǎng)民認(rèn)為要把依法反腐“進(jìn)行到底”，破除各種潛規(guī)則。

　　他們的表態(tài)也許是被《決定》中這段話激發(fā)的：“堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、霸道作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。對(duì)司法領(lǐng)域的腐敗零容忍，堅(jiān)決清除害群之馬。”

　　“丁咚”覺得這段話是“抓點(diǎn)促面之舉”：“潛規(guī)則雖小，但卻事關(guān)每個(gè)人的切身利益。”“山水桂林-gl”希望不再有強(qiáng)拆、城管打死小販的悲劇，“水上漂”認(rèn)為法律就應(yīng)該是老百姓的“保護(hù)傘”。

　　中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)顯示，17.1%網(wǎng)民認(rèn)為《決定》和自己相關(guān)。

　　“F-MX4”注意到，對(duì)年輕人有影響的是兩點(diǎn)：“一是初任法官、檢察官一律到基層法院、檢察院任職，之后再遴選。二是建立直接從政法專業(yè)院校招錄人才的制度，不必參加公務(wù)員考試擠獨(dú)木橋了。”

　　“安康律師”則贊《決定》中和自己相關(guān)的：“四中全會(huì)變立案審查制為立案登記制”：“現(xiàn)在有的法院立案庭簡直就變成了審判庭，立案難應(yīng)該得到糾正。”

　　中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)顯示，15.9%網(wǎng)民關(guān)注“完善決策問責(zé)”。

　　網(wǎng)民“數(shù)據(jù)分析工作者”舉例，今年落馬的全國政協(xié)原副主席蘇榮、江西省原副省長姚木根都與光電、能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)。“決策多強(qiáng)調(diào)問責(zé)，少強(qiáng)調(diào)GDP與政績，盡快完善政府產(chǎn)業(yè)投資決策、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，貪官就難鉆空子。”

　　中青輿情監(jiān)測(cè)室注意到，不少青年網(wǎng)民認(rèn)為《決定》不是一個(gè)“遙遠(yuǎn)的文件”。

　　在“草千里”看來，依法治國是”民心所向，大勢(shì)所趨”，“枳蒔蘅”認(rèn)為法治的意義“可以上升到民族的高度”。四中全會(huì)重提以憲法為基準(zhǔn)，則很讓網(wǎng)民“劉義文”鼓舞，他說自己“期待一切的改變”。