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基層公務(wù)員“每月500元”的車改補(bǔ)貼,是否“夠用”?或者說,車改補(bǔ)貼究竟要多少錢才算“夠用”?要全面準(zhǔn)確的回答這個問題,取決于究竟選擇什么樣的參照標(biāo)準(zhǔn)來衡量把握“夠用”。
如果回歸到車改補(bǔ)貼的“公務(wù)交通補(bǔ)貼”本義,并嚴(yán)格按照中央“適度發(fā)放”,“不得以車改補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利”的要求衡量,現(xiàn)行車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)顯然又完全不存在“不夠用”問題。這誠如湖北省統(tǒng)計局副局長葉青日前指出的,“他目前每月交通補(bǔ)貼1200元,完全夠用”,“那些認(rèn)為車補(bǔ)不夠的官員,可能只有一個原因,就是公車私用。車改后,再照原來不計成本的方式開車,他們會舍不得。”這也就是說,如果將補(bǔ)貼真正嚴(yán)格限定在“公務(wù)交通”范疇內(nèi)、并力行“節(jié)儉”原則,剔除各種“私用、浪費(fèi)”因素,現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)其實是完全夠用的。否則,若非得將“私用”也算進(jìn)“補(bǔ)貼”、讓其淪為“變相福利”,那么恐怕再高再多補(bǔ)貼也仍然會覺得“不夠用”。
關(guān)于這一點,如果進(jìn)一步對比一下目前全國居民的一般交通花費(fèi),更不難得出一個鮮明直觀的印象。如國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國城鎮(zhèn)居民家庭年人均交通和通信消費(fèi)支出為2736.9元,折合月人均228元。這意味,即使加上通信消費(fèi),普通居民的交通消費(fèi)支出甚至也不到“科級500元”補(bǔ)貼的一半。——普通居民每月兩百多元,就能滿足正常的工作、生活交通需要,何以公務(wù)員就“不夠用”?
當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)承認(rèn),若考慮到不同公職崗位對于公務(wù)交通的不同需要,目前主要僅按行政級別制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對于一些基層公務(wù)人員來說,可能確實存在某種“不夠用”情況,這正像有專家指出的,“往往是級別越高的人越不用出門,級別越低的人跑得越多”,因此現(xiàn)行補(bǔ)貼還需進(jìn)一步細(xì)化完善。但與此同時,對于這種“不夠用”顯然也沒必要太過夸大渲染,一方面,它只是公務(wù)員內(nèi)部少數(shù)局部情況下,而并非整個公務(wù)員總體補(bǔ)貼的“不夠用”,另一方面,它也是相對以往“公車私用”情況的相對“不夠用”,而并非低于普通居民交通消費(fèi)的絕對“不夠用”。(張貴峰)
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