事業(yè)單位漲工資方向已定

　　公務(wù)員漲工資的風(fēng)聲還沒有平息，事業(yè)單位人員的薪酬改革又成為熱門話題。

　　7月初，人社部的一位官員對(duì)外表示，社會(huì)上有關(guān)事業(yè)單位人員開始上調(diào)工資和上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的說法，純屬對(duì)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的誤讀、誤傳，事業(yè)單位在工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面的改革，還需要另行研究確定。

　　人社部一位專家告訴記者，下一步，在工資制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位將實(shí)施聯(lián)動(dòng)改革，整體的改革方向也基本一致。

　　具體到事業(yè)單位工資改革，《條例》中所說的工資正常增長機(jī)制，與公務(wù)員工資改革中提出的正常增長機(jī)制完全一致。未來事業(yè)單位人員工資增長，一方面要與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)漲跌等因素相適應(yīng)，另一方面要參考企業(yè)管理人員的同期工資水平。兩方面綜合起來，作為提高事業(yè)單位人員工資的重要依據(jù)。

　　事業(yè)單位工資正常增長機(jī)制建立后，直接受益的將是全部在編的事業(yè)單位人員。此外，許多事業(yè)單位的一些編外人員，也有希望逐步縮小與編內(nèi)人員的待遇差距。

　　上述人社部專家表示，下一步，國家可能會(huì)公布一個(gè)事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。在績效工資方面，對(duì)于財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，國家會(huì)控制得比較嚴(yán)格;而對(duì)非全額撥款、需要?jiǎng)?chuàng)收的事業(yè)單位，則會(huì)保留比較大的彈性，獎(jiǎng)懲機(jī)制不會(huì)全國一致。

　　對(duì)于《條例》中提出的建立工資正常增長機(jī)制，人社部方面對(duì)外的解釋是，《條例》的實(shí)施并不意味著就已經(jīng)開始給事業(yè)單位人員漲工資，這是外界對(duì)《條例》的誤讀、誤傳，但前述人社部專家給出的分析是，現(xiàn)在事業(yè)單位漲工資已經(jīng)有了法規(guī)保障，只是漲工資的時(shí)間要等到更具體的政策出臺(tái)之后。

　　事實(shí)上，去年年底，人社部部長尹蔚民在部署主要任務(wù)時(shí)，就提出要改革完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。這也表明，人社部開始醞釀推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資改革，此外，人社部今年在評(píng)價(jià)人才方面，全面實(shí)施的中小學(xué)教師職稱制度改革，實(shí)際上也是推進(jìn)事業(yè)單位工資改革的前奏。

　　未來事業(yè)單位的工資改革，將主要針對(duì)分類改革中留下來的事業(yè)單位人員。目前，中編辦已經(jīng)對(duì)外公開，現(xiàn)在全國事業(yè)單位在編人員為3153萬。在事業(yè)單位工資正常增長機(jī)制建立后，所有在編的事業(yè)單位人員將都有望享受漲工資的好處，其外，人社部、中編辦等方面也會(huì)妥善處理事業(yè)單位編外人員。

　　前述人社部專家告訴記者，由于種種原因，現(xiàn)在許多事業(yè)單位存在著不少編外人員。未來事業(yè)單位改革中，將逐步縮小編外人員與編內(nèi)人員的待遇差別，解決編外人員面臨的多種問題。