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廣州城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合即將并軌,合并成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,而并軌的一大亮點即在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的基礎上,建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保。9月1日起,廣州市居民醫(yī)保參保人將可以享受大病醫(yī)保的二次報銷待遇,符合條件的城鄉(xiāng)參保群眾,最高可享受的醫(yī)療保險費用達36萬元。不僅如此,居民大病保險資金從城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金當期或歷年結余中劃撥,無需另外增加參保人繳費負擔。
亮點
大病保險二次報銷最高18萬
據(jù)介紹,大病保險是在基本醫(yī)療保險的基礎上,對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用進行“二次報銷”的制度,即大病后其個人年度負擔的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費用達到起付標準后,就納入大病保險“二次報銷”范圍,與基本醫(yī)保一并實行“一站式”即時結算。
此前,廣州市的職工醫(yī)保和新農合已實施了大病保險,但城鎮(zhèn)居民醫(yī)保(含從化城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)尚未啟動大病保險。這意味著,老年人和小孩得了大病,由于無大病保險,大部分費用不得不自行承擔。
8月28日,廣州市人力資源和社會保障局官網(wǎng)同時掛出《廣州市城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險試行辦法》、《城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險試行辦法》,明確廣州將從城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金當期或歷年結余中,每年劃撥一部分作為城鄉(xiāng)居民大病保險資金,用這些資金向商業(yè)保險機構購買保險,用做參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的大病支出。對于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人來說,不用額外繳費,即可享受大病保險。
文件明確,今年9月1日至12月31日期間,廣州的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人個人自付醫(yī)療費用與其度個人自付醫(yī)療費用合并計算,按照《大病醫(yī)保試行辦法》享受相應的大病保險待遇。
大病保險報銷標準為:參保人全年累計超過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的費用,由大病保險金報銷70%;個人自付醫(yī)療費用全年累計超過1.8萬元以上的費用,由大病保險金支付50%。一個城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度內,累計支付最高限額為12萬元。
為鼓勵連續(xù)繳費,避免“有病就參保,沒病就不參保”,文件規(guī)定,連續(xù)參保2年以上不滿5年的,最高支付限額另外增加3萬元(即15萬元);參保人連續(xù)參保滿5年的,最高支付限額另外增加6萬元(即18萬元)。也就是說,如果城鄉(xiāng)居保參保人參保滿5年的話,大病最高的報銷額度可至18萬元。
亮點
新政實施后報銷比例翻番
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保合并統(tǒng)一后,各項待遇標準也相應統(tǒng)一。與原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策相比,參保人同樣可以享受住院、門特項目、門慢、普通門診級符合政策規(guī)定的生育醫(yī)療待遇,而住院起付標準、門慢費用支付比例、年度最高支付限額也都統(tǒng)一標準。
其中,年度最高支付限額標準統(tǒng)一為繳費基數(shù)的6倍。根據(jù)測算,醫(yī)保年度最高支付限額標準約為18.28萬元,加上大病保險的“二次報銷”支付限額可達18萬元。這意味著,大病保險制度實施后,符合條件的城鄉(xiāng)參保群眾,最高可享受的保險費用可達36萬元,比原來可享受的18萬元增加了一倍。
目前,包括廣州在內,廣東省已有20市正式實施大病醫(yī)保,深圳也在加緊制訂方案,年底前省內所有地市將全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險。
溫馨提示
未及時參加城鄉(xiāng)醫(yī)保
或全年無法享受醫(yī)療保障
由于醫(yī)保政策調整,廣州214萬城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人,可享受為期4個月的過渡期。稍早前,除在校生之外的他們,已經(jīng)進行了一次繳費,確保過渡期內醫(yī)療保障不間斷。
在籌資標準出臺后,這部分人群將在9月1日至12月20日期間再進行一次繳費,辦理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度的參保登記及繳費手續(xù);各類學校于9月1日至12月31日為在校學生一次性辦理過渡期城鎮(zhèn)居民醫(yī)保及城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度的參保登記及繳費手續(xù)。
其中,在校學生通過學校統(tǒng)一辦理參保登記手續(xù);民政或殘聯(lián)資助人員到戶籍所在街道(鎮(zhèn))民政或殘聯(lián)部門辦理;集體經(jīng)濟組織(或村民委員會)的城鄉(xiāng)居民(含在校學生),以戶為單位由集體經(jīng)濟組織(或村民委員會)統(tǒng)一到所屬街道(鎮(zhèn))公共服務機構辦理參保登記手續(xù);其余參保人可就近到本市各街道(鎮(zhèn))勞動保障服務機構辦理參保登記手續(xù)。
市醫(yī)保局副局長伍錦明表示,考慮到城鄉(xiāng)居民醫(yī)保屬首次啟動,參保人的信息錄入尤為重要。對于首次參加居民醫(yī);蛞酝浫胄畔⒉蝗氖忻瘢钄y帶戶口本、身份證、銀行卡、申請表等諸多資料進行參保登記,以確定信息錄入無誤。
繳費方面,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費用可通過23家銀行賬戶劃扣。未申報扣款賬戶的參保人,可選擇到農業(yè)銀行、工商銀行、廣州農商銀行進行現(xiàn)金繳費,同時應盡快到各街道(鎮(zhèn))勞動保障服務機構申報扣款賬戶,改為“委托銀行劃賬”方式繳費。此外,農村戶籍居民由所屬集體經(jīng)濟組織(村民委員會)代征代繳居民醫(yī)保費用。而在校學生由所在學校統(tǒng)一代收代繳過渡期城鎮(zhèn)居民醫(yī)保及度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費用。
為規(guī)避城鄉(xiāng)居民實施可能出現(xiàn)的“沒事不參保,有病才參保”的道德風險,市人社局方面表示,廣州將規(guī)定應參保未及時繳費參保人員,不經(jīng)審批不得中途參保。也就是說,未能及時參保繳費的廣州城鄉(xiāng)居民,將無法享受明年全年的居民醫(yī)療保障。
伍錦明介紹,新政明確除符合中途參保條件的情況外,年度中途將不受理任何參保登記申請。只有下列五種情形可以中途參保:終止職工社會醫(yī)療保險關系的人員;本市行政區(qū)域外轉入本市各類學校全日制就讀的學生;新出生嬰兒;新遷入戶人員;新增的醫(yī)療救助對象。
市人社局方面提醒,今年居民醫(yī)保參保繳費時間為期4個月,繳費時間較為充裕,希望應參保市民及時前往指定機構繳費參保,享受自身可享受的醫(yī)療保障。
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