養(yǎng)老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的社會養(yǎng)老保險待遇。即國家有關文件規(guī)定：在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據(jù)他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創(chuàng)造財富的一部分被投資于養(yǎng)老金計劃，以保證老有所養(yǎng)。

日前，人社部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》明確從1月1日起，為2018年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。

人社部表示，這是自2005年以來連續(xù)第15年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，也是繼2016年以來連續(xù)第4年同步安排適當提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平，預計將有1.18億名退休人員受益。

人社部表示，基本養(yǎng)老金調(diào)整水平的確定，需要重點考慮兩方面因素：一是經(jīng)濟增長對退休人員基本生活的影響，主要是職工平均工資增長、物價上漲情況；二是養(yǎng)老保險基金可承受，制度可持續(xù)。

中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所副研究員關博對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此次養(yǎng)老金待遇調(diào)整幅度高于同期物價增幅，兼顧職工工資增長，又不影響基金平穩(wěn)運行，充分考慮了退休職工的當期保障需求和制度可持續(xù)發(fā)展要求，有助于穩(wěn)定參保對象預期。

人社部也表示，“5%左右”的調(diào)整比例是企業(yè)和機關事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平。具體到每一位退休人員，由于繳費年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，實際增加的養(yǎng)老金絕對額是不同的，對應到占個人養(yǎng)老金的比例也是不同的。

人社部還透露，按照社會保險法要求，有關部門在總結(jié)歷年調(diào)整基本養(yǎng)老金的做法和經(jīng)驗的基礎上，正在抓緊研究建立兼顧企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制，以實現(xiàn)各類退休人員待遇調(diào)整機制的統(tǒng)一。

中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華告訴《經(jīng)濟參考報》記者，自2005年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇每年公布調(diào)待幅度，2015年機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立自2016年起一齊調(diào)待，平均上調(diào)速度下降但增長額度不降。隨著企業(yè)和機關事業(yè)單位制度逐漸統(tǒng)一和待遇差距逐漸縮小，已具備建立自動調(diào)整機制的條件。

“基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制的建立將改變每年公布平均調(diào)待比率的做法，今后將在統(tǒng)籌考慮物價上漲、工資增長等基礎上，建立更加科學的調(diào)整機制，以保障老年生活和共享經(jīng)濟增長為準則，以多繳多得長繳多得為原則，更加公平，而且也有利于形成對養(yǎng)老金待遇增長的理性預期�！睆堄�華說。