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養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi),是一種最主要的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定:在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后,根據(jù)他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件,按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇,是造福社會(huì)的需要,主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個(gè)人共同積累的原則積累、運(yùn)作。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時(shí),所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃,以保證老有所養(yǎng)。
根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知(豫政〔2006〕29號(hào))規(guī)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的若干問題通知如下,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類人員(以下簡稱參保人員),達(dá)到規(guī)定的退休年齡,繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)滿15年的,按規(guī)定辦理退休手續(xù)后,可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
二、參保人員2006年7月1日以后退休,且無視同繳費(fèi)年限的,退休后按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿一年發(fā)給1%。用公式表示為:
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%
U——參保人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資;
Va——參保人員退休時(shí)計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資;
N——參保人員繳費(fèi)年限。
2、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。用公式表示為:
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)=J÷y
J——參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額
y——本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)
3、計(jì)發(fā)月數(shù)按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定(國發(fā)〔2005〕38號(hào))的規(guī)定執(zhí)行,詳見下表:
退休年齡40414243444546474849
計(jì)發(fā)月數(shù)233230226223220216212208204199
退休年齡50515253545556575859
計(jì)發(fā)月數(shù)195190185180175170164158152145
退休年齡6061626364656667686970
計(jì)發(fā)月數(shù)1391321251171091019384756556
4、參保人員退休時(shí),其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù)應(yīng)使用與本人被批準(zhǔn)退休當(dāng)月已滿周歲退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。
三、參保人員2006年7月1日以后退休,有視同繳費(fèi)年限,符合按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為參保人員退休時(shí)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資、視同繳費(fèi)年限、過渡系數(shù)1.3%的乘積。計(jì)算公式為:
過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×視同繳費(fèi)年限×1.3%
Vb——參保人員退休時(shí)計(jì)算過渡性養(yǎng)老金的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資;
n1——參保人員視同繳費(fèi)年限。
四、指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算
參保人員的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,指參保人員退休時(shí)當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)上年度在崗職工月平均工資與本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)(小數(shù)點(diǎn)后保留四位,第五位4舍5入。下同)的乘積。本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員繳費(fèi)年限內(nèi)歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值。當(dāng)年繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員本人當(dāng)年月平均繳費(fèi)工資與上年度當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)在崗職工月平均工資的比值。
1、計(jì)算參保人員退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資計(jì)算公式為:
t1——參保人員退休時(shí)計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)
計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)分段計(jì)算。實(shí)際繳費(fèi)年限的每年繳費(fèi)工資指數(shù)為參保人員實(shí)際繳費(fèi)年限內(nèi)歷年本人月平均繳費(fèi)工資與上年當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)在崗職工月平均工資的比值;其視同繳費(fèi)年限的每年繳費(fèi)工資指數(shù)按1.0000計(jì)算。按上述辦法計(jì)算出參保人員實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限每年的繳費(fèi)工資指數(shù)后,將各指數(shù)相加,除以實(shí)際參與計(jì)算繳費(fèi)工資指數(shù)的年數(shù),即為參保人員計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。計(jì)算公式為:
M1為n1+M,當(dāng)參保人員無視同繳費(fèi)年限時(shí),n1為零;當(dāng)n1不是整年時(shí),n1的值為n1的整年數(shù)加1。
M——M的數(shù)值等同于W1/V1+W2/V2+……+Wn-1/Vn-1各比值項(xiàng)數(shù)之和,其中,W1與V1、W2與V2……Wn-1與Vn-1應(yīng)為同一自然年度,下同;
W1、W2……Wn-1——參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(以下簡稱建立個(gè)人賬戶)至退休時(shí)的歷年本人月平均繳費(fèi)工資(參保人員申報(bào)的自然年度月平均工資收入經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確定之后的數(shù)值);
V1、V2……Vn-1——參保人員建立個(gè)人賬戶至退休上年的歷年當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)在崗職工月平均工資。
2、在計(jì)算參保人員退休時(shí)的過渡性養(yǎng)老金時(shí),本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資計(jì)算公式為:
t2——參保人員退休時(shí)計(jì)算過渡性養(yǎng)老金的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。計(jì)算公式為:
五、按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡的原則,根據(jù)國家要求設(shè)置改革計(jì)發(fā)辦法的過渡期。過渡期為2006年7月1日—2011年6月30日。
1、過渡期內(nèi)退休的人員,按本通知規(guī)定的新基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法(以下簡稱新辦法)計(jì)算的基本養(yǎng)老金,低于按改革前原基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法(以下簡稱原辦法)計(jì)算的基本養(yǎng)老金,差額部分予以補(bǔ)齊。
2、過渡期內(nèi)退休的人員,按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金比按原辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的高出部分,限比例加發(fā)并逐年遞增。其中,2006年7月1日—2006年12月31日退休的按高出部分的10%加發(fā);2007年1月1日—2007年12月31日退休的按高出部分的30%加發(fā);2008年1月1日—2008年12月31日退休的按高出部分的50%加發(fā);2009年1月1日—2009年12月31日退休的按高出部分的70%加發(fā);2010年1月1日—2010年12月31日退休的按高出部分的90%加發(fā);2011年1月1日以后退休的,高出部分全額發(fā)給。
3、本通知所稱原辦法,是指本通知實(shí)施前執(zhí)行的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。過渡期內(nèi)按原辦法計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時(shí),統(tǒng)一使用2005年度在崗職工月平均工資。
六、本通知實(shí)施后到達(dá)退休年齡且辦理退休手續(xù),但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。繳費(fèi)年限累計(jì)每滿1年再發(fā)給1個(gè)月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi),終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。計(jì)算其生活費(fèi)所使用的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,參照按月發(fā)放基本養(yǎng)老金的參保人員退休時(shí)計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、參保人員繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限。視同繳費(fèi)年限是指參保人員在建立個(gè)人賬戶前符合國家和我省有關(guān)政策規(guī)定的連續(xù)工齡。實(shí)際繳費(fèi)年限是指參保人員在建立個(gè)人賬戶后單位和個(gè)人共同足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的實(shí)際繳費(fèi)年限為本人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間。按新辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí),各種折算工齡均不視同為繳費(fèi)年限。如果參保人員繳費(fèi)年限不是整年數(shù),繳費(fèi)年限等于整年數(shù)與剩余月數(shù)除以12的值相加。繳費(fèi)年限小數(shù)點(diǎn)后保留兩位,第三位4舍5入。
八、參保人員中斷繳費(fèi)或欠費(fèi)(指單位欠費(fèi)或個(gè)人欠費(fèi))的時(shí)間,在計(jì)算本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí),不參與計(jì)算,也不計(jì)算相應(yīng)的繳費(fèi)年限。在計(jì)算歷年本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí),當(dāng)年繳費(fèi)未滿12個(gè)月的,當(dāng)年本人繳費(fèi)工資指數(shù)按滿12個(gè)月的情況計(jì)算,但繳費(fèi)年限按實(shí)際繳費(fèi)的月數(shù)計(jì)算。
九、在計(jì)算本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí),當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)在崗職工月平均工資或社會(huì)平均工資,指當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)政府規(guī)定的參保人員歷年繳費(fèi)“保底封頂”所使用的在崗職工月平均工資或社會(huì)平均工資;歷年當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)在崗職工月平均工資在使用在崗職工平均工資統(tǒng)計(jì)口徑前,仍使用原社會(huì)平均工資統(tǒng)計(jì)口徑。在用新辦法計(jì)算參保人員實(shí)際繳費(fèi)年限的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí),當(dāng)年指數(shù)小于0.6的,按0.6計(jì)算;當(dāng)年指數(shù)大于3的,按3計(jì)算。
十、參保人員按照國家有關(guān)規(guī)定提前退休,新辦法不再執(zhí)行每提前一年減發(fā)2%的基本養(yǎng)老金的規(guī)定。
十一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金及符合本通知第五條第1、2款規(guī)定的過渡期內(nèi)所發(fā)的補(bǔ)齊額、加發(fā)額由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶基金支付,個(gè)人賬戶基金不足支付時(shí),由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。參保人員死亡后,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中個(gè)人繳費(fèi)部分本息余額一次性支付給死亡者生前指定的受益人或法定繼承人,個(gè)人賬戶中的其余部分,并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。調(diào)整增加退休人員基本養(yǎng)老金時(shí),調(diào)整增加的養(yǎng)老金從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付。
十二、在統(tǒng)計(jì)部門尚未公布上年度在崗職工月平均工資之前達(dá)到法定退休年齡的參保人員,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)及時(shí)為其辦理退休手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可先按上上年度在崗職工月平均工資為其計(jì)算并預(yù)付基本養(yǎng)老金,待上年度在崗職工月平均工資公布后再為其補(bǔ)算差額部分,并及時(shí)予以補(bǔ)發(fā)。
十三、退職人員生活費(fèi)的計(jì)發(fā)辦法可比照本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,參保人員退職時(shí)年齡小于40周歲的,計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金時(shí)所使用的計(jì)發(fā)月數(shù),可暫使用國發(fā)〔2005〕38號(hào)文件規(guī)定的退休年齡為40周歲的計(jì)發(fā)月數(shù)。
十四、本通知實(shí)施前,已由地方性法規(guī)規(guī)定了養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的地區(qū),有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,要嚴(yán)格按照國發(fā)〔2005〕38號(hào)文件和豫政〔2006〕29號(hào)文件以及本通知規(guī)定執(zhí)行。在過渡期內(nèi),要采取有效措施實(shí)現(xiàn)新、原辦法平穩(wěn)過渡。具體過渡辦法,報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳同意后實(shí)施。
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