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上漲退休人員養(yǎng)老金,是國家15年來堅持的一貫原則,具有社會進(jìn)步的慣性。社會在進(jìn)步和發(fā)展,退休人員也要共享社會進(jìn)步的成果,所以玉林企業(yè)退休漲工資是肯定的。實際上每年的調(diào)整都是國家統(tǒng)一下發(fā)通知,各省市按照國家要求制定實施方案,報國家人力資源和社會保障部,財政部批準(zhǔn)后實施。根據(jù)2018年調(diào)整基本養(yǎng)老金的國家通知,養(yǎng)老金的總體調(diào)整水平,是按照2017年各省市人均基本養(yǎng)老金的5%確定。那么小編預(yù)測玉林的企業(yè)退休人員漲工資增長比例也應(yīng)該在5%左右。那么玉林企業(yè)退休漲工資漲多少錢呢?本文小編整理了關(guān)于玉林企業(yè)退休人員工資調(diào)整的相關(guān)信息,僅供參考!由于玉林企業(yè)退休漲工資方案官方未公布,小編暫先整理出2018年玉林企業(yè)退休工資調(diào)整方案的信息。2018年玉林企業(yè)退休工資調(diào)整方案如下:
人社部副部長邱小平在國新辦新聞發(fā)布會上表示,2018年,職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余近5萬億元,規(guī)模還是可觀的,具備較強的支撐能力,基金結(jié)余平均可以滿足17個月的支付,能夠保證按時足額發(fā)放。
資金充足,養(yǎng)老金上調(diào)才有可能。《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn),近日,多地密集發(fā)文,提出將建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇機制和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,穩(wěn)步提升基本養(yǎng)老保險待遇,有些省份已明確基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)金額。
多地密集發(fā)文上調(diào)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金
近期,全國多省份發(fā)出了提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的惠民大禮包。《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn),從2018年11月至今,已有廣西、寧夏、山西、貴州等地發(fā)文,提出將建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,穩(wěn)步提升基本養(yǎng)老保險待遇,有些省份已明確基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)金額,并將于1月1日起執(zhí)行。
廣西是把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月90元提高至每人每月116元,增加26元,增幅達(dá)28.89%,惠及廣西全區(qū)領(lǐng)取待遇人員約618.5萬人,其中65歲以上領(lǐng)取待遇482.9萬人。
寧夏是適當(dāng)增加了65周歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其中:年滿65周歲不滿70周歲的,每人每月增加2元;年滿70周歲不滿75周歲的,每人每月增加4元;年滿75周歲不滿80周歲的,每人每月增加6元;年滿80周歲及以上的,每人每月增加8元。此外,寧夏還提出建立長繳多得獎勵機制,參保人員繳費年限達(dá)到15年以上的,每增加一年繳費,每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金不少于2元。
山西增加的金額比寧夏略高,提出對全省65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月5元;累計繳費滿15年的,每多繳費一年,月加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金1元。
貴州在2018年已經(jīng)兩次提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。第一次調(diào)整時間為2018年1月1日,將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)在原每人每月70元基礎(chǔ)上提高至88元。第二次調(diào)整時間為2018年10月1日,在原每人每月88元基礎(chǔ)上提高至93元,兩次調(diào)整共增加23元,提高幅度為32.86%。
這一輪養(yǎng)老金上漲,主要針對的是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金有別于城鎮(zhèn)職工退休人員的養(yǎng)老金,主要是指城鄉(xiāng)居民中,那些沒有繳納過養(yǎng)老保險的人群,到退休年齡時,農(nóng)民和城市人一樣只享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金,各地金額不等,有的幾十元的,有的上百元,北京2018年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月已經(jīng)增加到710元。
中央黨校(國家行政學(xué)院)研究員胡仙芝告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,這是根據(jù)人社部和財政部印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)[2018]21號)和《關(guān)于2018年提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神,為進(jìn)一步保障和改善民生,逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平的惠民之舉。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)了,接下來,城鎮(zhèn)職工退休人員的養(yǎng)老金也會上漲嗎?
退休人員養(yǎng)老金是否上漲引爭議
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn),自2005年起,城鎮(zhèn)職工退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)14年上調(diào)。其中,2005年企業(yè)退休人員的月平均養(yǎng)老金約為714元/月,2016年已增加到2362元,企業(yè)退休人員的總體待遇已經(jīng)漲了兩倍。
中國勞動學(xué)會副會長蘇海南對此給予積極評價,他接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時說,連續(xù)多年較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金,對改善企業(yè)退休人員生活、促進(jìn)社會公平發(fā)揮了積極作用。
記者梳理發(fā)現(xiàn),在2005年以及2008年?2015年,有9年漲幅都在10%;2006年漲幅最大,達(dá)到23.7%。即便是在金融危機前的2007年,漲幅也在9.1%。但是從2016年開始,漲幅開始下降,2016年漲幅僅為6.5%左右,2017年漲幅是5.5%左右,2018年更低,漲幅為5%。
為什么從2016年退休人員的養(yǎng)老金漲幅開始下跌?中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心副主任楊立雄給出的原因是,跟養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)有關(guān)。
隨著2015年1月《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》印發(fā),存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)。2016年開始,近4000萬機關(guān)事業(yè)單位人員和企業(yè)職工一樣開始繳納養(yǎng)老金,我國實現(xiàn)了企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整。
楊立雄告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,“由于歷史原因,導(dǎo)致企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位人員之間的工資差距比較大。隨著養(yǎng)老金‘雙軌制’終結(jié),整個上漲幅度就慢下來了。2016年是按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。之后的2017年、2018年,上漲幅度逐年下降,分別為5.5%和5%!
關(guān)于退休人員養(yǎng)老金是否應(yīng)該調(diào)整,目前學(xué)術(shù)界有兩種不同的聲音。一種是贊成者。胡仙芝認(rèn)為,職工工資和物價上漲早已成為常態(tài),因此要適當(dāng)調(diào)高退休職工的待遇,依據(jù)就是2005年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》,這個文件明確了今后每年將根據(jù)職工工資的上漲情況,以及物價的變動情況,適時調(diào)整退休人員養(yǎng)老金。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文也表示,“養(yǎng)老金上漲是毫無疑問的,養(yǎng)老金指數(shù)化上漲,是養(yǎng)老金制度的基本規(guī)律!
反對者有之。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)不景氣,加上以前調(diào)整的幅度太高,已經(jīng)導(dǎo)致在職人員和退休人員的收入出現(xiàn)了倒掛,“現(xiàn)在應(yīng)該把退休人員養(yǎng)老金的漲幅降下來或者不進(jìn)行調(diào)整!
在楊立雄看來,從政策角度分析,調(diào)整退休人員養(yǎng)老金是合理的,但當(dāng)下更需要調(diào)整的是計算公式,“退休人員養(yǎng)老金是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金(社會統(tǒng)籌)和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金有一套計算公式,計算公式中就已經(jīng)隱含了跟物價水平和職工工資水平掛鉤的因素,F(xiàn)在的問題是,跟物價和社會平均工資掛鉤的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計算不是很嚴(yán)謹(jǐn),計算結(jié)果出現(xiàn)退休人員的收入水平相對下降,這個需要調(diào)整!
漲多少合適?
關(guān)于退休人員養(yǎng)老金,存在的另一個爭論焦點在于:如果上漲,漲多少合適?
中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示,經(jīng)過14連漲,退休人員平均養(yǎng)老金絕對額已經(jīng)明顯提高,考慮到物價指數(shù)和職工工資上調(diào)情況,如果維持上調(diào)絕對額,上調(diào)比例可能不會高于2018年。
胡仙芝分析了目前我國的政策取向和制度設(shè)計,預(yù)計全國城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金人均調(diào)整幅度為4.5%至5%左右。人均上漲金額為130元左右。
但是楊立雄在分析了2018年經(jīng)濟(jì)下滑形勢后,認(rèn)為退休人員養(yǎng)老金上漲5%還是偏高。“2018年由于經(jīng)濟(jì)形勢不景氣,在職人員的工資都沒怎么上漲。養(yǎng)老金保障的是基本生存,退休后要想過上更為美好的生活,需要第二支柱、第四支柱,比如企業(yè)年金、商業(yè)保險等,以及自己一些理財產(chǎn)品等,這樣在退休以后才能過上比較美好的生活。”
無論退休人員養(yǎng)老金上漲多少,實現(xiàn)15連漲似乎指日可待。胡仙芝向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析,“按照往年慣例,退休人員養(yǎng)老金具體人均調(diào)整幅度估計會在3月中下旬公布,到時國家人社部和財政部或會下發(fā)通知。”
記者注意到,2018年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整的公布時間也是在3月份,人社部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。
退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整是好事,但現(xiàn)實的問題是,如果養(yǎng)老連續(xù)增長,社;鹉艹惺艿昧藛?
多渠道助養(yǎng)老金保值增值
根據(jù)人社部最新公布的數(shù)據(jù),2018年我國職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余近5萬億元,基金結(jié)余可滿足17個月支付,總體上可保障養(yǎng)老保險支付持續(xù)沒有問題。
但結(jié)構(gòu)性問題也很嚴(yán)重。人社部發(fā)布信息顯示,由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,基金在地區(qū)間分布不均衡,存在結(jié)構(gòu)性矛盾。有的地區(qū)基金結(jié)余較多,也有的地區(qū)繳費人員少,退休人員多,撫養(yǎng)比明顯偏低,撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較重,這個情況在一些地區(qū)比較突出;鸪霈F(xiàn)了當(dāng)期的收不抵支。
為解決結(jié)構(gòu)性矛盾,人社部副部長邱小平提出了“五措并舉”推動養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,其中第三個舉措,要推動基金市場化、多元化、專業(yè)化投資。近5萬億的基金積累,要讓其通過市場化投資實現(xiàn)保值增值。
養(yǎng)老金投資的諸多渠道中,養(yǎng)老金入市作為保值增值的措施之一,近年來雖飽受爭議,但依然穩(wěn)步向前推進(jìn)。
需要說明的是,養(yǎng)老金入市是指把基本養(yǎng)老保險基金中的個人賬戶基金進(jìn)行證券投資。針對養(yǎng)老金入市情況,2018年10月31日,人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示,截至2018年9月底,北京、山西等15個省(區(qū)、市)政府與社;鹄硎聲炇鹞型顿Y合同,合同總金額7150億元,其中4166.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。
在楊立雄看來,養(yǎng)老金投資資本市場的風(fēng)險不小,所以在對養(yǎng)老金市場化投資的時候,有一個最高限額不能超過30%的上限規(guī)定。這個限額低于其他國家的投資上限,這樣就把對風(fēng)險的控制放到了首位。
他同時建議養(yǎng)老金可以考慮投資企業(yè)債券,“盡管投資企業(yè)債券的風(fēng)險也很高,但是由于在中國企業(yè)債券很多是國企債券,風(fēng)險要小很多,而且所投項目未來的收益是可以預(yù)期的,比如修高速公路、修高鐵和機場,都要發(fā)行一些債券,其收益非常明顯!睏盍⑿壅f。
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