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根據(jù)繳費對象的不同,可采取以下幾種方式,有針對性地做好繳費服務:
(一)對本地常駐居民,主要以行政村(社區(qū))為單位集中籌資。
(二)對因外出務工等原因不在本地居住,不能實現(xiàn)集中籌資的或者自愿獨立繳費的參保人,可選擇采取以下方式繳納:1.到縣(區(qū))地稅部門納稅服務分局(辦稅服務大廳)申報繳納,或通過自助辦稅機繳費;2.到就近能夠受理繳費業(yè)務的金融機構營業(yè)網(wǎng)點采取代收代繳的方式繳費;3.使用支付寶、“河南地稅”APP手機終端等新興技術方式繳費。
各村(社區(qū))要做好本行政區(qū)域內(nèi)通過各種繳費渠道繳費信息的匯總、整理、核對工作,確保每一位參保群眾都不被遺漏,都能依法享受到保障。
四、籌資時間
今年的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集中籌資工作于10月13日開始,12月10日前完成。
五、籌資流程
(一)成立組織。各縣、區(qū)人民政府成立由縣、區(qū)政府主要領導任組長,人社、地稅、財政、民政、人行、審計等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資工作領導小組,加強對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資工作的領導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核,領導小組成員部門各明確一名聯(lián)絡員負責城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)比照縣、區(qū)政府的做法成立領導組織,并從各行政村(社區(qū))(以下簡稱:村(社區(qū)))“兩委”中明確一名協(xié)辦員,具體負責做好本村(社區(qū))城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費款的籌資、政策宣傳、催繳提醒、摸底調(diào)查、信息采集、情況公示等工作。
(二)工作部署。各縣、區(qū)人民政府要在10月20日前召開本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資工作會議,各縣(區(qū))人社、地稅、財政、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門主要負責人參加會議。通過召開會議,宣傳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資政策規(guī)定,安排部署當?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資工作,明確各相關部門籌資工作職責及相關工作要求,統(tǒng)一思想,提高認識,理順機制,壓實責任,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資工作。
(三)辦理賬戶登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織所轄的各村(社區(qū))協(xié)辦員攜帶村支書(主任)和本人的身份證原件,到本村(社區(qū))所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬的地稅部門,以村(社區(qū))的名義辦理繳費登記。辦理的繳費登記賬戶作為本村(社區(qū))協(xié)辦員向地稅部門繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費款的繳費專戶。
(四)組織籌資。協(xié)辦員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資工作領導小組的領導下,按照政策規(guī)定開展工作。在收到參保人的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費款后按照地稅部門提供的紙質(zhì)版繳費登記統(tǒng)計表如實、準確做好參保人繳費信息登記。為確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費款的及時足額入庫和費款的安全,協(xié)辦員要及時向地稅部門在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指定的金融機構(國庫經(jīng)收處)“待報解預算收入”專戶(以下簡稱:待報解賬戶)存入代收費款。
(五)信息錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照地稅部門提供的繳費登記統(tǒng)計表(紙質(zhì)版)做好參保人的繳費信息登記和審核,并以村(社區(qū))為單位將繳費登記統(tǒng)計表整理成電子版,連同核對一致的進賬單報所屬的地稅部門。地稅部門據(jù)此以村(社區(qū))為單位生成導入地稅金三系統(tǒng)的模板,將參保人繳費登記信息導入金三系統(tǒng)。
(六)籌資入庫。地稅繳費服務部門以村(社區(qū))為單位開具繳款書,并按照政策規(guī)定及時進行現(xiàn)金票證匯總,將協(xié)辦員轉(zhuǎn)入銀行(國庫經(jīng)收處)待報解賬戶的費款,通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃入國庫。
(七)繳費公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬的地稅繳費服務部門將導入金三系統(tǒng)成功的繳費登記統(tǒng)計表(紙質(zhì)版)統(tǒng)一加蓋縣、區(qū)地稅繳費服務部門的受理章后,連同導入不成功的數(shù)據(jù)信息,分別反饋給所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各村(社區(qū))協(xié)辦員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以地稅部門反饋的繳費登記統(tǒng)計表(紙質(zhì)版),作為考核協(xié)辦員工作成效的一項依據(jù),對協(xié)辦員進行考核、監(jiān)督、管理。協(xié)辦員將地稅部門反饋的繳費登記統(tǒng)計表(紙質(zhì)版)、連同核對一致的進賬單(復印件),在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資工作結束后,及時向本村(社區(qū))參保繳費人進行公示,接受參保繳費人的監(jiān)督。
(八)信息回傳。費款籌資入庫后,各縣、區(qū)地稅部門將由金三系統(tǒng)導出的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費明細,按照河南省人力資源和社會保障廳、河南省地方稅務局《關于全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險征繳數(shù)據(jù)交換有關工作的通知》(豫人社辦〔2017〕125號)文件規(guī)定的時間節(jié)點和附件要求的數(shù)據(jù)格式及時傳遞給各縣、區(qū)社會保險經(jīng)辦機構,作為社會保險經(jīng)辦機構記賬依據(jù),確保參保繳費人依法享受待遇。
(九)督導考核。各縣、區(qū)人民政府負責組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)籌資工作進行督導和檢查,定期通報各單位籌資進度,強化監(jiān)督考核。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各縣、區(qū)人民政府要對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資工作高度重視,樹立“抓社保就是抓財政,抓社保就是保民生”意識,統(tǒng)一思想,各司其職,形成合力,切實做好居民基本養(yǎng)老保險籌資工作。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各縣、區(qū)人民政府要加強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資宣傳工作力度,充分發(fā)揮社保部門經(jīng)辦機構和地稅部門窗口作用,有效利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,采取多種形式,對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資工作目的、意義、對廣大參保群眾切身利益的保障作用、繳費標準、繳費流程等進行廣泛的宣傳,力爭做到家喻戶曉;做好宣傳引導工作,為籌資工作營造良好的輿論氛圍,增強廣大居民的養(yǎng)老保險意識和互助共濟意識,充分調(diào)動其參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的積極性,不斷擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保覆蓋面。
(三)各司其責,分工合作。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度的實施是政府的職責所在,各縣、區(qū)人民政府要制定籌資方案與計劃并組織實施。各縣、區(qū)社保經(jīng)辦機構要認真做好城鄉(xiāng)居民參保登記、管理等工作,在登記過程中,要確保各項登記的準確性、完整性;財政部門要做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金的預算、撥付、管理工作,按要求及時將入庫的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入財政專戶,確保財政補助資金能夠按照實際參保人數(shù)及時劃撥到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金賬戶;地稅部門要及時足額完成參保人員的資金解繳工作;監(jiān)察、審計部門要做好對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的管理和使用的監(jiān)督、審計工作。
(四)強化監(jiān)督,嚴肅問責。各縣、區(qū)人民政府要以政府為主導逐級壓實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資責任,建立健全監(jiān)督考核機制,強化監(jiān)督考核,定期進行通報,確保上級工作部署和政策規(guī)定執(zhí)行到位,落實到位。要多渠道廣開監(jiān)督之門,主動公開籌資信息,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督。對貫徹執(zhí)行不力、推諉扯皮、敷衍塞責、應付了事、工作不負責任的,或在工作中出現(xiàn)亂收費、滯留挪用社保費款等,一律嚴肅問責,情節(jié)嚴重的一律依法依紀給予嚴厲懲處,決不姑息,確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資程序規(guī)范、監(jiān)督到位、費款安全、保障有力,切實維護參保群眾合法利益,切實提升社會保障水平。
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