社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，全稱社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金，即由社會統(tǒng)籌基金支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一，是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險(xiǎn)制度。

　　一、新型農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策

參保人群：年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

參保流程：

1、參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位，參保單位辦理登記手續(xù)，首次參保時應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險(xiǎn))單位登記表》;

2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張，到村(含居委、社區(qū)，下同)勞動保障管理服務(wù)站提出參保申請，由村負(fù)責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》(以下簡稱”《登記表》");

3、參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服役士兵政府補(bǔ)助申請表》，報(bào)鎮(zhèn)(街道)勞動保障管理服務(wù)所。

　二、農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

1、年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;

2、新農(nóng)保制度實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);

3、距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;

4、距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年;

5、新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保，年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

三、農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

參加新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定來繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1500元、1700元、1900元、2100元、2300元、2800元、3300元等12個檔次，地方也可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，增設(shè)另外的繳費(fèi)檔次。參加保險(xiǎn)的居民可以根據(jù)上述檔次自行自由選擇，多繳則多得。國家也會依據(jù)農(nóng)村居民的人均收入增長的情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整繳費(fèi)的檔次。

　四、農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助

【集體補(bǔ)助】：有條件的村集體可以對參保人進(jìn)行繳費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開的村民會議民主確定。積極鼓勵其他的經(jīng)濟(jì)組織或者個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

【政府補(bǔ)貼】：政府對那些符合領(lǐng)取條件的參保人進(jìn)行全額支付新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金，當(dāng)中中央財(cái)政要對西部地區(qū)按中央所確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，東部地區(qū)則是50%的補(bǔ)助。

五、農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金如何計(jì)發(fā)

1、養(yǎng)老金有兩個部分組成，一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取額，二是個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取額。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費(fèi)的農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出;

2、個人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承;

3、政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

　六、農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險(xiǎn)離退休年齡規(guī)定

按照規(guī)定，新農(nóng)保政策開始實(shí)施時，把60周歲以上的人稱為“老人”，把年齡在46至59歲之間的人成為“中人”，把45周歲以下的人稱為“新人”，對這三類人分別實(shí)行不同政策。新農(nóng)保試點(diǎn)開始時，已滿60周歲的，只要其子女參保，均可享受基本養(yǎng)老金;年齡在46至59周歲之間的農(nóng)村居民，繳費(fèi)不足15年的，可按實(shí)際年限繳費(fèi)，也可采取一次性補(bǔ)交保費(fèi)的辦法，最多不超過所差年限，地方財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)同時到位。試點(diǎn)啟動后，45周歲以下參保人不享受一次性補(bǔ)繳政策，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不得少于15年。

　七、農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險(xiǎn)金能否繼承

1、根據(jù)我國《繼承法》的規(guī)定，遺產(chǎn)包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的圖書、文物等其他收藏，法律允許公民擁有的生產(chǎn)資料，公民知識產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及法律規(guī)定可以繼承的其他合法財(cái)產(chǎn)等。養(yǎng)老金是可以作為公民的遺產(chǎn)進(jìn)行繼承的。但分為兩種情況：如果養(yǎng)老保險(xiǎn)合同中指定受益人的，由受益人取得養(yǎng)老保險(xiǎn)金。如果合同中沒有指定受益人的，保險(xiǎn)金可作為被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn)，由其繼承人取得。

2、繼承養(yǎng)老保險(xiǎn)金可以分為兩種情況：一種是投保人在交費(fèi)期間身亡的。投保人個人交納全部保險(xiǎn)費(fèi)退給其法定繼承人或指定受益人。另一種是投保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間身亡的。我們知道，投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金，期限為10年。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足10年身亡者，其個人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶儲存額中個人交費(fèi)額的余額，可以一次性退給其法定繼承人;無繼承人或無指定受益人者，按農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定支付其喪葬費(fèi)用。因此子女有權(quán)利繼承領(lǐng)取其父母的養(yǎng)老金。這里的養(yǎng)老金是作為父母的遺產(chǎn)由其子女繼承的。

3、現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國歷史上第一個正式針對農(nóng)民的社會養(yǎng)老保障制度，其意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了它對部分農(nóng)民提供的經(jīng)濟(jì)保障。然而，由于在制度設(shè)計(jì)中沒有真正意義上的政策和資金支持，農(nóng)民并沒有參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村社會人員的分化，要求我們對現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行全新的思考。

　八、農(nóng)村戶口和城市戶口養(yǎng)老金的區(qū)別

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個人達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi))的，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個人達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi))，且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

由此法條看出，養(yǎng)老保險(xiǎn)分為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)三種，是在同一個法律規(guī)范下的三種養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，在養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)上是前者與后兩者存在區(qū)別與差異的。后兩者之間的政策與法規(guī)的調(diào)整適格是一樣的，只是存在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差別，不存在戶口類別的差別。因此，很多地方已經(jīng)將兩者合并了。

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一是由國家立法，強(qiáng)制實(shí)行，企業(yè)單位和個人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會保險(xiǎn)部門領(lǐng)取養(yǎng)老金。

二是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會互濟(jì)。

三是養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費(fèi)用支出龐大。

因此，必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。通過建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有利于新老更替，實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化;為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養(yǎng)，是應(yīng)對人口老齡化的一項(xiàng)重要措施，有利于社會穩(wěn)定;能夠激勵年輕人奮進(jìn)，提升工資標(biāo)準(zhǔn)，為退休后的生活提供保障，有利于從側(cè)面上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。養(yǎng)老問題不僅是社會問題，而且是一個全球性問題，關(guān)系到一個國家或社會的經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展，需要我們予以足夠的重視。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍很廣，被保險(xiǎn)人享受待遇的時間較長，費(fèi)用收支規(guī)模龐大，因此，必須由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，在全社會統(tǒng)一立法、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一組織實(shí)施。