什么是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？

答：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之所以被稱為新農(nóng)保，是相對于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險而言。過去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式，而新農(nóng)保最大的特點是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的模式，有三個籌資渠道。它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策。

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的意義是什么？

答：建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農(nóng)村居民基本生活，實現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預(yù)期，促進消費，拉動內(nèi)需也具有重要意義。

新農(nóng)保制度的基本原則是什么？

答：新農(nóng)保制度的基本原則是“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面的承受能力相適應(yīng)；堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；堅持政府主導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；實行屬地管理；實行與其他養(yǎng)老保險的有機銜接和合法轉(zhuǎn)移。

參加新農(nóng)保的的范圍和對象是什么？

答：年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保登記手續(xù)如何辦理？

答：符合參保條件的農(nóng)村居民需攜帶戶口本和居民身份證原件、復(fù)印件到戶籍所在地村委會提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但必須本人簽字、簽章或留指紋確認；村協(xié)辦員檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村委會公章，并將《參保表》、戶口本及居民身份證復(fù)印件等材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對參保人員的相關(guān)材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所公章，將《參保表》、戶口本及居民身份證復(fù)印件等一并上報縣社保機構(gòu);縣社保機構(gòu)對其進行復(fù)核，無誤后，對登記信息進行確認，同時為其建立個人賬戶，及時將有關(guān)材料簽章后分類留存，歸檔備案。

參保農(nóng)民個人繳費有哪些規(guī)定？

答：參保人應(yīng)按年繳納養(yǎng)老保險費，每年1月至10月為繳費期，年度繳費截止日期為10月31日。參保人應(yīng)于每年繳費截止日前，將當(dāng)年的養(yǎng)老保險費存入指定金融機構(gòu)發(fā)放的銀行存折。目前年繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，參保人自主選擇。

集體對參保人如何補助？

答：有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。有能力的鄉(xiāng)村企業(yè)對其務(wù)工的農(nóng)村居民參保繳費應(yīng)給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)村企業(yè)民主確定。

政府對參保人如何補貼？

答：地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元；對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，由地方政府為其每年代繳81元的養(yǎng)老保險費。重度殘疾人的認定辦法按省人力資源和社會保障廳等有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

參保人員享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

答：參保人已按規(guī)定繳費的，年滿60周歲下月起可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人所在縣區(qū)新農(nóng)保辦法實施時，已年滿60周歲的農(nóng)村居民，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的老年人，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。

享受老年農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員如何領(lǐng)取待遇？

答：符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員要填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，附本人身份證、戶口簿復(fù)印件，由所在村委會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)站審核；縣級新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)或指定的金融機構(gòu)發(fā)給《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險領(lǐng)取存折》，在較近的金融機構(gòu)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

對不同年齡段人員繳費有哪些具體規(guī)定？

答：新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人，可按年繳費，也允許補繳，累計繳費不得超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

個人賬戶包含哪些信息？

答：縣區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每位參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助、政府補貼、其他補助及利息。記錄項目包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期利率計息。個人賬戶儲存額從繳費的次月起計息，每年1月1日至12月31日為一個結(jié)息年度。

養(yǎng)老金待遇如何計算？

答：養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金，中央財政支付每人每月55元，個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。（例如：個人繳費每年選擇100元，政府每年補貼30元，繳費15年，平均年利率按3%計算，到60周歲時個人賬戶累計儲存額應(yīng)為2417.86元，則其月應(yīng)領(lǐng)養(yǎng)老金為72.40元。）

個人帳戶如何建立，其記載內(nèi)容有哪些？

答：縣級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助以及對口幫扶鄉(xiāng)村單位、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。

個人帳戶儲存額如何計息公布？

答：個人賬戶對賬單記錄歷年個人賬戶儲存額，個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的一年期儲蓄利率計息，按年度定期公布計息標(biāo)準(zhǔn)，個人賬戶儲存額從繳費的次月起開始計息。每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息年度。個人賬戶儲存額每年通過各村委會向參保人員公布。

參保人員在繳費期間或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，制度有什么規(guī)定？

答：參保人死亡，個人賬戶儲存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)完的資金，除政府補貼外，可一次性支付給法定繼承人或指定受益人，政府補貼的余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

原老農(nóng)保制度與新農(nóng)保制度如何銜接？

答：新農(nóng)保制度實施時，對已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可同時享受新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金。對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受新農(nóng)保待遇。

特殊人群是否可以同時享受新農(nóng)保待遇？

答：享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持政策、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、社會優(yōu)撫等政策制度的人群，在新農(nóng)保制度實施時，按照只能疊加、不許沖銷的原則，繼續(xù)享受原待遇。如本人參加新農(nóng)保，可同時享受新農(nóng)保各項待遇。

新農(nóng)保人員保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)？

答：新農(nóng)保參保人跨縣轉(zhuǎn)移的，可將其新農(nóng)保關(guān)系及個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新的參保地，按新參保地有關(guān)規(guī)定核算，享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保的，將其新農(nóng)保關(guān)系及個人賬戶資金暫存，待條件成熟后轉(zhuǎn)移。

如何對參保人和新農(nóng)待遇領(lǐng)取人進行資格認證？

答：縣級社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按年度對新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進行資格認證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供的相關(guān)證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構(gòu)應(yīng)及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

社保機構(gòu)每年應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所和村協(xié)辦員在行政村范圍內(nèi)對參保人員繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，公示期不少于10天。社保機構(gòu)應(yīng)公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，縣級社保機構(gòu)應(yīng)封存被冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人員進行處理。

被征地農(nóng)民如何參加養(yǎng)老保險？

答：（一）保障對象

1、在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的獨立礦區(qū)、國家重點項目建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，由當(dāng)?shù)貒�土資源部門統(tǒng)一征地，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，被征地時享有第二輪土地承包權(quán)，被征地后人均農(nóng)業(yè)用地不足以維持基本生活的農(nóng)民納入保障范圍。

2、具體保障人員經(jīng)村（居）民大會或村（居）民代表大會討論通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核準(zhǔn)確定。

3、被征地時未滿18周歲的人員，不參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。

4、已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民，不再參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。

（二）養(yǎng)老待遇

1、開始領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡為男滿60周歲、女滿55周歲。

2、按規(guī)定交足養(yǎng)老保險費的被征地農(nóng)民，達到領(lǐng)取年齡的次月開始按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，直至身亡為止。被征地時已達到領(lǐng)取年齡的人員，一次性繳清養(yǎng)老保險費后次月開始按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保繳費時未達到領(lǐng)取年齡的人員，年齡每相差一歲，達到領(lǐng)取年齡時，養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)增加2.5%。

3、養(yǎng)老金由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)通過郵局、銀行等社會化發(fā)放渠道按時足額發(fā)給參保者本人。

4、養(yǎng)老金待遇水平不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變動適時調(diào)整。調(diào)整方案由縣（市、區(qū)）勞動保障部門會同有關(guān)部門制定，報縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

5、參保人遷往外地定居，可將養(yǎng)老保險關(guān)系留在本地，也可退出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。

6、被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)各類企業(yè)就業(yè)，企業(yè)應(yīng)為其辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險后又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員，可退出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，也可經(jīng)新就業(yè)企業(yè)的年金理事會同意，將參保資金轉(zhuǎn)入企業(yè)年金。

7、建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度前，已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，原個人賬戶不變，達到領(lǐng)取年齡后，相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額可與參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險應(yīng)享受的領(lǐng)取額合并，統(tǒng)一發(fā)放。也可退出原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，只參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。

8、參保人員死亡，其個人賬戶本息余額一次性結(jié)清，由其法定繼承人或指定受益人繼承。無繼承人或指定受益人的，按月領(lǐng)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的二個月計發(fā)喪葬費。

9、參保人員退出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，其個人賬戶本息余額一次性退還本人。

（三）基金籌集

1、按照個人交納一部分、集體補助一部分、政府承擔(dān)一部分的原則籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金，籌資額度以參保人達到退休年齡后養(yǎng)老金待遇不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定�；I資比例按個人繳納部分不超過籌資額的30%，集體補助部分不低于籌資額的40%，政府承擔(dān)部分不低于籌資額的30%分擔(dān)�；I資比例縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H作適當(dāng)調(diào)整。

2、養(yǎng)老保險費個人繳納部分從征地安置補助費中抵繳；集體補助部分從土地補償費中列支；政府承擔(dān)部分從土地出讓金中列支。

3、養(yǎng)老保險費個人繳納部分和集體補助部分由村(居)委會從征地安置補助費和土地補償費中提留，交到縣（市、區(qū)）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)。

養(yǎng)老保險費政府承擔(dān)部分由財政部門按時足額劃轉(zhuǎn)到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)。

4、已到領(lǐng)取年齡人員的養(yǎng)老保險費個人繳納部分和集體補助部分，必須一次性繳清；未到領(lǐng)取年齡人員的養(yǎng)老保險費個人繳納部分和集體補助部分，原則上一次性繳清，確有困難不能一次性繳清的，村（居）委會可與縣（市、區(qū)）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂協(xié)議，分二次繳納，并按銀行一年期定期存款利率補足相應(yīng)增值收益；分二次繳納的，首次交費額不得低于應(yīng)交費額的70%，第二次交費與首次交費的間隔不得超過二年；不能按時履行協(xié)議的，將個人繳納的保險費本息退還本人，同時解除養(yǎng)老保險關(guān)系。

5、保險費繳納標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)村（居）民大會或村（居）民代表大會討論通過后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）核準(zhǔn)確定。

繳納養(yǎng)老保險費計算公式：

繳納標(biāo)準(zhǔn)=12r[（1.025）m-1]/[0.025(1.025)m-1]×應(yīng)承擔(dān)的繳費比例

r：養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)；

m: 分?jǐn)偰晗蕖�參保人分�(jǐn)偰晗逓?8年，以此為基準(zhǔn)，參保人每超過領(lǐng)取年齡一歲，分?jǐn)偰晗逌p少一年，分?jǐn)偰晗拮畹筒荒苌儆谖迥辍?/p>

6、養(yǎng)老保險基金的籌集應(yīng)根據(jù)本地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變動適時調(diào)整，籌集標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時，由縣（市、區(qū)）勞動保障部門會同有關(guān)部門提出調(diào)整方案，報縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)后公布實施�；I資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，新參加保險人員的養(yǎng)老保險資金籌集應(yīng)按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前已參保人員的籌資標(biāo)準(zhǔn)不變。