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在四川省全省人社工作會議上了解到,今年,省人社廳將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平,機關事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員同步調整。進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極防范和化解失業(yè)風險。此外,今年還有一項重要工作,就是調整機關事業(yè)單位基本工資標準。
據(jù)了解,今年,四川省計劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。從目標數(shù)字上看,跟去年一樣。但四川省人社廳廳長王建軍表示,要在經(jīng)濟下行壓力進一步加大等情況下實現(xiàn)這些目標,難度大、任務重。對此,省人社廳將制定應對規(guī)模性失業(yè)風險預案,落實稅費減免、社保補貼、援企穩(wěn)崗等扶持政策,加強再就業(yè)培訓。
此外,今年,四川省還將調整機關事業(yè)單位基本工資標準。
省人社廳今年還將重點推動國有企業(yè)負責人薪酬制度改革實施方案的落實。要健全企業(yè)職工工資正常增長機制。要以非公企業(yè)為重點,推行工資集體協(xié)商工作。按照人社部的要求,在一段時間內將最低工資標準調整的時間,改為兩至三年至少調整一次,調整幅度原則上不超過社會平均工資增長幅度。
四川今年將提高機關事業(yè)單位基本工資標準
1月19日,四川省人社廳廳長王建軍在全省人設工作會上,透露及“十三五”期間四川人力資源和社會保障工作的所有重點與亮點,上述的推進公務員聘任制試點也在內。王建軍詳細介紹了的七大舉措和未來五年的十項重點,勾勒出今后一段時間就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保福利、工資待遇等方面的新變化。
會議透露,今年還將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平,機關事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員同步調整,各地要嚴格按照國家和省統(tǒng)一部署,加強測算,制定實施方案,做好組織實施。
關鍵詞提高收入待遇
調整事業(yè)單位基本工資標準
企事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌后將首次同步調整
收入待遇是每個市民尤其關注的,的布局從源頭深入到過程,全方位瞄準提高收入待遇。
王建軍說,今年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平,機關事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員同步調整。他指出,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已是第12次連調,調待后月人均養(yǎng)老金達1828元,比“十一五”期末增長60.9%,平均每年增加138.4元。機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金是并軌后的第一次同步調整。
今年還有一項重要工作,就是調整機關事業(yè)單位基本工資標準。在高校院所探索建立人才收入分配的激勵機制,落實人民警察工資待遇調整政策,實施地區(qū)附加津貼制度,提高艱苦邊遠地區(qū)津貼標準,完善特殊崗位津貼政策,開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點,健全機關事業(yè)單位工資正常調整機制。王建軍說這是落實黨中央、國務院關于近期每兩年調整一次基本工資標準決定的首次調整,對完善機關事業(yè)單位工資制度、實現(xiàn)工資正常調整具有重要意義。
今年還將重點推動國有企業(yè)負責人薪酬制度改革實施方案的落實。要健全企業(yè)職工工資正常增長機制,開展企業(yè)薪酬調查及數(shù)據(jù)信息分析發(fā)布工作,完善工資支付保障政策。要以非公企業(yè)為重點,大力推行工資集體協(xié)商工作。
記者了解到,關于最低工資標準調整問題,按照人社部的要求,在一段時間內將最低工資標準調整的時間,改為兩至三年至少調整一次,調整幅度原則上不超過社會平均工資增長幅度。
關鍵詞公務員聘任制
穩(wěn)步推進公務員聘任制試點
試點公立醫(yī)院薪酬制度改革
繼國有企業(yè)薪酬制度改革進一步深入后,四川將開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點。有專家指出,公立醫(yī)院薪酬改革是醫(yī)療體制改革的“必答題”,應重點解決薪酬差距不合理,醫(yī)院趨利性明顯,分配不公和流動困難等問題。
備受關注的公務員聘任制繼續(xù)發(fā)力,將穩(wěn)步推進試點,同時王建軍提到配合做好人民警察相關制度改革。
更值得關注的是,公務員制度向更多群體敞開大門,包括積極探索面向殘疾人招考公務員。
人才培養(yǎng)方面,未來的布局特別提到推進人才評價制度改革是重點,指導有關部門研究完善自然科學研究、建筑工程、水利工程、農(nóng)業(yè)技術、文化藝術、會計、律師、公證員等系列專業(yè)技術人才評價標準和條件。
另外,四川要實施中小學教師職稱制度改革,研究制定鼓勵機關事業(yè)單位人員創(chuàng)辦領辦科技型企業(yè)的政策。
在特殊人才培養(yǎng)方面,提到了探索建立急需緊缺職業(yè)(工種)目錄定期發(fā)布制度,研究針對緊缺職業(yè)的差異化培訓補貼政策,提高培訓的針對性和有效性。
關鍵詞完善人社服務
未來五年實現(xiàn)社!耙豢ㄍā闭綄嵤┬律r(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃
除了的眼前要務,王建軍同時發(fā)布四川未來五年的“人社十條”,瞄準就業(yè)、社保、人才建設、勞動者素質提升、農(nóng)民工市民化、收入、勞動關系和公共服務等方面出拳。
改革依然是社會保障制度的關鍵詞,“繼續(xù)推動社會保障卡的發(fā)放和應用,實現(xiàn)社會保障卡‘一卡通’”。社保“一卡通”的實現(xiàn),即參保人使用社會保障卡可以代替醫(yī)院就診卡,只需要持社保卡便可在試點的定點醫(yī)療機構實現(xiàn)掛號、就診、結算、查詢等全流程就醫(yī)服務。
一手抓高層次和高技能人才隊伍建設,一手抓勞動者素質提高,“十三五”期間四川要正式實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。
對于一線工作者而言,未來也有更多期盼。王建軍說,要在企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高和財政收入提高的基礎上,穩(wěn)步提高一線企業(yè)職工、基層機關事業(yè)單位工作人員工資水平,調控一些行業(yè)企業(yè)以非市場因素獲取的過高收入。
關鍵詞新增就業(yè)人口
新增就業(yè)80萬人以上開展在川外國留學生畢業(yè)后留川就業(yè)試點
省委經(jīng)濟工作暨城市工作會議明確提出,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。這一目標被列為今年就業(yè)創(chuàng)業(yè)首要任務。
王建軍說,這一目標數(shù)字看上去跟上一年一樣,但綜合各方面情況分析來看,任務卻更重。為此,將采取一系列釜底加薪的措施,如推動出臺《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進條例》,開展在川外國留學生畢業(yè)后直接留川就業(yè)試點和技術移民試點。
據(jù)介紹,技術移民把文化程度、職業(yè)技能、語言能力等方面的綜合實力提到了更重要的位置,是四川引入外籍人才的重要補充手段。
此外,還有“接地氣”的試點內容:四川將啟動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設。四川依舊是勞務輸出大省,僅全省轉移輸出農(nóng)村勞動力2478.9萬人,農(nóng)民工返鄉(xiāng)力量潛力巨大。
整合城鄉(xiāng)醫(yī)保
看病不分“農(nóng)民”和“城市人”
王建軍說,四川今年社會保障的關鍵詞就是改革。重點在養(yǎng)老保險改革和醫(yī)療保險改革兩方面。
其中,看病不再分“城市人”和“農(nóng)民”尤其值得期待。緊跟中央作出的專門部署,四川在亦將參與整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度及管理體制,實現(xiàn)農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民同等享受醫(yī)保待遇。具體來說,“統(tǒng)一”包括覆蓋范圍,即城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民,統(tǒng)一投資政策,統(tǒng)一保障待遇,統(tǒng)一醫(yī)保目錄,統(tǒng)一定點管理和統(tǒng)一基金管理。
同時,四川要全面實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,制定機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險規(guī)定的增發(fā)待遇的一次性退休補貼、關系轉移接續(xù)、職業(yè)年金管理等配套政策。
值得每個家庭關注的還有,四川將研究基本醫(yī)療保險與生育保險合并實施。在全民參保計劃方面,在攀枝花、德陽、廣元試點基礎上,再擴大8個市(州),將更多的人納入社會保障。
在川渝、川疆實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)結算的基礎上,四川要拓展異地就醫(yī)結算省級平臺功能,擴大異地就醫(yī)即時結算范圍。并為推進社會保障卡在人社業(yè)務領域中的應用定下目標??全省社會保障卡累計持卡人數(shù)達到4600萬人。
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