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李萬(wàn)錚委員:建議統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)
鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國(guó)衛(wèi)生體系最底層的服務(wù)保障群體,承擔(dān)著廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾的衛(wèi)生保健工作,但鄉(xiāng)村醫(yī)生們的養(yǎng)老保障問(wèn)題一直存在。四川省政協(xié)委員、民革宜賓市委主委、宜賓市第一人民醫(yī)院中醫(yī)科主任李萬(wàn)錚遞交了一份《關(guān)于解決全市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題的建議》提案,希望全省統(tǒng)籌解決這一問(wèn)題。
李萬(wàn)錚說(shuō),鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)著大量的國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)職能,卻游離在人事管理體系之外,待遇不穩(wěn)定,特別是養(yǎng)老保障的解決方式存在較大差異化。他以宜賓市為例:宜賓市共有農(nóng)業(yè)人口436.89萬(wàn)人,行政村2947個(gè),每村平均人口1482人。村衛(wèi)生室(站)3722個(gè),鄉(xiāng)村醫(yī)生5559人,其中:參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)545人占9.8%,參加其他形式養(yǎng)老保險(xiǎn)93人占1.7%,未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)4921人,占比高達(dá)88.5%。
2011年8月,四川省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2011〕47號(hào))!兑庖(jiàn)》提出,各地政府可結(jié)合本地實(shí)際,采取補(bǔ)助等多種形式,妥善解決好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難問(wèn)題。
對(duì)于解決辦法,《意見(jiàn)》指出可通過(guò)引導(dǎo)符合條件的村醫(yī)參加新農(nóng)保,或參照個(gè)體工商戶參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),費(fèi)用由各地政府自行負(fù)擔(dān)。
“鄉(xiāng)村醫(yī)生絕大多數(shù)都是農(nóng)村戶口,但又有固定收入,不符合新農(nóng)合購(gòu)買要求,但如果以個(gè)體工商戶按照城鎮(zhèn)居民身份購(gòu)買企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),在人社部門又會(huì)遭遇政策限制。”李萬(wàn)錚表示,雖然《意見(jiàn)》從政策上對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題給予了明確,但截至目前,在實(shí)際操作上仍有一定困難,沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)可參照,容易出現(xiàn)執(zhí)行難、辦理難,而且有可能出現(xiàn)各地標(biāo)準(zhǔn)不一,引發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生不滿。
對(duì)此,李萬(wàn)錚建議,省上層面應(yīng)出臺(tái)相關(guān)具有可操作性的、統(tǒng)一的、具體的政策,作為解決“老年”鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題的依據(jù),以期盡快統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題。
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