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農村養(yǎng)老保險,是指以農村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農村養(yǎng)老保險的基本原則是:保障水平與農村生產力發(fā)展和各方面承受能力相適應;養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結合;權利與義務相對等;效率優(yōu)先,兼顧公平;自我保障為主,集體(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位)調劑為輔,國家給予政策扶持;政府組織與農民自愿相結合。
第一章 總則
第一條 為推動農村社會福利事業(yè)的發(fā)展,建立和完善農村社會養(yǎng)老保險制度,根據國家有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 農村社會養(yǎng)老保險應遵循自愿原則,養(yǎng)老保險金以個人交納與集體補助相結合,實現農村務衣、務工、經商等各類人員社會養(yǎng)老保險制度一體化。
第三條 凡本市二十至六十周歲的農業(yè)人口均可按本辦法參加農村社會養(yǎng)老保險。
第二章 保險全交納
第四條 保險金可按月或一次性交納。月交納標準一般為二、四、六、八、十、十二、十四、十六、十八、二十元十個檔次;一次性交納標準一般為二百、四百、六百、八百。一千、一千二百、一千四百、一千六百、一千八百、二千元十個檔次。交費的具體方式和標準由投保人根據自己的實際情況自行選擇。個人交納的保險金和集體補助資金分別記在個人名下。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工以企業(yè)為單位,其他人員以村為單位收繳保險金,年交費次數和時間,由區(qū)縣養(yǎng)老保險管理機構確定。
第六條 投保期內,個人或集體根據經濟收入的升降情況,經區(qū)縣養(yǎng)老保險管理機構批準,可變動交納檔次。
第七條 集體補助以村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為單位,,同一投保單位中的各類人員平等享受。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的補助標準和方式自行確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為職工支付的養(yǎng)老保險補助資金按職工工資總額的百分之二十稅前列支。
獨生子女父母參加養(yǎng)老保險,集體補助額應高于其他投保對象。
第八條 投保人必須按期交納保險金。在投保期內遇到嚴重災害或其他原因,無力交納養(yǎng)老保險金的,經申請,由區(qū)縣養(yǎng)老保險管理機構批準,可在規(guī)定的時間內暫時停交,恢復交納后,有條件的可自愿補齊(考刊息)。
第九條 農轉非及戶口遷往外區(qū)縣的,可將保險關系轉入新的保險渠道,或將個人交納的保險金本息退還本人。
第三章 養(yǎng)老全支付
第十條 投保人年滿六十周歲(或五十五、五十周歲,由投保人自行確定)后按月領取養(yǎng)老金。領取標準根據交費檔次和年數,按照民政部確定的兌付標準執(zhí)行。
①按月交費的領取標準為:
給付系數策月交費標準X(1.088交費年數一1)
(六十、五十五、五十周歲領取養(yǎng)老金的給付系數分別為
1.242186447、1. 132814933和1.070963690)。
②一次性交費的領取標準為:
給付系數X一次性交費額X1.088積累年數
(六十、五十五、五十周歲領取養(yǎng)老金的給付系數分別為
0.008372580,0.007635395和0.007218505)。
領取養(yǎng)老金的標準,隨著國家銀行存款利率的調整,按照民政部規(guī)定標準進行調整。
第十一條 領取養(yǎng)老金保證期為十年,投保人在保證期滿后仍健在的,繼續(xù)領取養(yǎng)老金直至死亡。領取養(yǎng)老金不足十年死亡的,其保證期內的養(yǎng)老金余額可以繼承。投保人無繼承人或指定受益人的,由農村社會養(yǎng)老保險管理機構按規(guī)定為其支付喪葬費。
第十二條 投保人在投保期內死亡的,應將個人所交保險金本息退給其法定繼承人或指定受益人~
第十三條 投保人給付權益不得轉讓、抵押、償還欠貸,不得虛報、冒領養(yǎng)老金。
第四章 管理機構
第十四條 市、區(qū)縣民政部門為農村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的主管部門,負責行政管理、組織協調和制定規(guī)劃等工作。市、區(qū)縣民政部門所屬的農村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機構負責養(yǎng)老保險金的收付、業(yè)務管理、建檔等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機構負責收取和支付保險金、登記建帳及其它日常工作。
村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由會計或出納兼任代辦員,負責收取保險金、發(fā)放養(yǎng)老金。
第十五條 農村社會養(yǎng)老保險機構按當年收取保險金總額的百分之三提取管理服務費,分級使用。
第五章 保險資金管理和運用
第十六條 市、區(qū)縣應設立農村社會養(yǎng)老保險金管理委員會,實施時養(yǎng)老專保險金管理的指導和監(jiān)督。
第十七條 保險金由市農村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理處統一管理,并在指定的銀行設立資金專戶。
第十八條 養(yǎng)老保險資金實行專帳專管、?顚S茫瑢魞Υ妗H魏螁挝缓蛡人部不得直接用于投資,不得轉借。挪用和侵占。
第十九條 養(yǎng)老保險資金的使用,主要通過銀行貸款用于地方經濟建設,也可購買國家財政債券,以確保增值。
第二十條 市、區(qū)縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理機構要定期將資金的收支、積存及運用情況上報同級主管部門,并接受財政。銀行和審計部門的監(jiān)督指導和審計。
第六章 附則
第二十一條 本辦法公布后,其他部門在農村開展的養(yǎng)老保險業(yè)務維持現狀,不再發(fā)展。
第二十二條 本辦法由市民政局負責解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
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