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農(nóng)村養(yǎng)老保險,是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本原則是:保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng);養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結(jié)合;權(quán)利與義務(wù)相對等;效率優(yōu)先,兼顧公平;自我保障為主,集體(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位)調(diào)劑為輔,國家給予政策扶持;政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。
深入貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(皖政〔2014〕84號),積極引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費,對符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。
(一)參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居保。
(二)資金籌集
城鄉(xiāng)居;鹩蓚人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
1.個人繳費。參加城鄉(xiāng)居保的人員應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準設(shè)為每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元12個檔次。參保人員自主選擇繳費檔次,引導(dǎo)有繳費能力的參保人員選擇中、高檔次繳費,多繳多得,長繳多得。對政府代繳費人員可保留100元檔次。
2.集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過目前設(shè)定的最高繳費檔次標準。
3.政府補貼。
(1)政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居;A(chǔ)養(yǎng)老金。目前全省城鄉(xiāng)居;A(chǔ)養(yǎng)老金最低標準為每人每月105元。各地根據(jù)當?shù)貙嶋H,可適當提高本地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高部分由各地財政承擔。
(2)省、市、縣人民政府應(yīng)當對參保人繳費給予補貼。每人每年最低繳費補貼標準為:繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。對參保人員的繳費補貼,省級財政目前承擔20元,其余部分由市、縣財政承擔,市、縣承擔比例由各市確定。有條件的市、縣可在省里規(guī)定統(tǒng)一補貼標準和已提高補貼標準的基礎(chǔ)上,適當再增加補貼,激勵參保人員多繳多補,多繳多得。具體標準和辦法由市、縣人民政府確定,所需資金由市、縣負擔。
(3)全面落實省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省扶貧辦、省衛(wèi)生計生委、省民政廳《關(guān)于貫徹落實社會保險扶貧工作的實施意見》(皖人社發(fā)〔2017〕65號),對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員、重度殘疾人、計劃生育特別扶助對象等特殊困難群體,由地方政府結(jié)合本地實際,在繳費檔次范圍內(nèi)確定標準為其代繳養(yǎng)老保險費,并按規(guī)定給予補貼。鼓勵有條件的村集體經(jīng)濟組織為貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險給予資助。對領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農(nóng)村雙女父母參加城鄉(xiāng)居保,各地可適當提高繳費補貼標準。
(三)待遇確定
城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。
中央和省里確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準目前為每人每月105元。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為:個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。
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