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農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險(xiǎn)對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是:保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng);養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會(huì)救助等形式相結(jié)合;權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等;效率優(yōu)先,兼顧公平;自我保障為主,集體(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位)調(diào)劑為輔,國家給予政策扶持;政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。
第一章 總則
第一條 為建立我市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,參照《撫順市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》,制定本辦法。
第二條 建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民生活水平相適應(yīng),以保障農(nóng)民年老時(shí)的基本生活需要為目的。
第三條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、國家給予政策扶持的原則,積極引導(dǎo),自愿投保,基金采取儲(chǔ)備積累式。
第四條 市社會(huì)保障委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
市、縣(含順城區(qū),下同)民政部門是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的行政主管部門。
市、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、金融等部門應(yīng)通力協(xié)作,積極支持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
第二章 保險(xiǎn)范圍和對(duì)象
第五條 凡本市60周歲以下的非城鎮(zhèn)戶口人員均可參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第六條 外出務(wù)工、經(jīng)商、服兵役者,亦可參加或繼續(xù)參加戶口所在地養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第七條 招工、提干、升學(xué)等農(nóng)轉(zhuǎn)非及遷出本縣者可以轉(zhuǎn)移或退出保險(xiǎn)。
第三章 保險(xiǎn)費(fèi)交納
第八條 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人交納和集體補(bǔ)助兩部分組成。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每名投保人建立個(gè)人帳戶,將個(gè)人交納和集體補(bǔ)助部分,分別記在個(gè)人名下。
第九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的交納采取月繳和躉繳兩種辦法。按月交納,一般分為5元、10元、20元等不同檔次,也可根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件,自行選擇投保額;躉繳以200元為起點(diǎn),多交不限。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工按上年月平均工資額的6%交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十條 集體補(bǔ)助以村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為單位。村補(bǔ)助部分一般不應(yīng)高于交費(fèi)總額的30%,補(bǔ)助的方式和標(biāo)準(zhǔn)由村自行確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按企業(yè)職工繳費(fèi)工資額的6%予以補(bǔ)助,稅前列支。
第十一條 個(gè)人交納或集體補(bǔ)助可以根據(jù)收入的提高或下降,經(jīng)申請(qǐng),由縣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),變動(dòng)交納檔次。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工一般以企業(yè)為單位收取養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其他人員以村為單位收取。
第十三條 投保人因故不能如期交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的可以補(bǔ)交,但應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交利息。
第四章 養(yǎng)老金給付
第十四條 投保人年滿60周歲,即可領(lǐng)取養(yǎng)老金。領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)個(gè)人帳戶積累總額,按國家規(guī)定的計(jì)算方法確定。
第十五條 投保人養(yǎng)老金給付權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓、抵押或還貸款。
第十六條 投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金,保證期為10年。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足10年死亡的,剩余的養(yǎng)老金由其法定繼承人一次領(lǐng)取;投保人無法定繼承人,由其農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付喪葬費(fèi);投保人保證期后健在者,可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金直至死亡。
第十七條 投保人未滿60周歲死亡,其個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本息,退還其法定繼承人。
第五章 管理與監(jiān)督
第十八條 各縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收付、建檔等業(yè)務(wù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)管理員,由會(huì)計(jì)或出納兼任,負(fù)責(zé)收取保險(xiǎn)費(fèi)。
第十九條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存,?顚S茫粶(zhǔn)挪用。
第二十條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金通過存入金融機(jī)構(gòu)或購買國家債券實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二十一條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理員負(fù)責(zé)收取保險(xiǎn)費(fèi)并及時(shí)上交;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)交納的保險(xiǎn)費(fèi),按照規(guī)定時(shí)間上交縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第二十二條 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從當(dāng)年實(shí)際收繳的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提。常プ鰹楣芾矸⻊(wù)費(fèi)。
管理服務(wù)費(fèi)用于下列開支:
(一)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的工資、福利費(fèi);
(二)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi);
(三)設(shè)備購置費(fèi);
(四)培訓(xùn)費(fèi);
(五)提交上級(jí)機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)費(fèi);
(六)撥補(bǔ)下級(jí)機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)費(fèi);
(七)其他必要的費(fèi)用。
第二十三條 縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等管理制度,嚴(yán)格基金管理,保證基金的保值、增值和安全運(yùn)營。
第二十四條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收、支接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第六章 法律責(zé)任
第二十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第二十六條 對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,除追回全部非法所得外,追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
第二十七條 投保人的權(quán)益受到侵害時(shí),可依法向人民法院提出訴訟。
第七章 附則
第二十八條 各縣可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。
第二十九條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自公布之日起施行。
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