懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法

第一章　總則

第一條　為加強集體土地與房屋征收補償安置(以下簡稱“征收補償安置”)工作，維護被征收人的合法權(quán)益，保障各項建設(shè)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　凡在懷化市行政區(qū)域內(nèi)進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，經(jīng)依法批準征收集體土地，涉及土地、房屋、青苗及其地上附著物征收補償安置的，適用本辦法。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員因本集體經(jīng)濟組織土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，其原有剩余土地需征收，涉及征收補償安置的，按本辦法執(zhí)行。

國務(wù)院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施涉及征收補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　市、縣市區(qū)人民政府是征收補償安置工作的主體。

市、縣市區(qū)國土資源部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)征收補償安置工作；征收安置機構(gòu)會同相關(guān)單位具體組織實施。

市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強征收補償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、審計等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助國土資源部門和征收安置機構(gòu)做好征收補償安置工作；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合國土資源部門和征收安置機構(gòu)做好征收補償安置工作。

第二章　實施程序

第四條　市、縣市區(qū)人民政府將征收方案依法報省人民政府審批前，市、縣市區(qū)國土資源部門應(yīng)發(fā)布《擬征地公告》，或者以《擬征地告知書》的形式送達被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村村民。征地告知后，應(yīng)對征地范圍內(nèi)擬征收的房屋及附屬設(shè)施現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由被征收人共同確認，并在確認書上簽字蓋章。被征收人拒不簽字蓋章的，市、縣市區(qū)國土資源部門可以采取照像、攝像等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證，作為實施征收補償安置的依據(jù)。

第五條　自《擬征地公告》發(fā)布或《擬征地告知書》送達后，擬征地范圍一年內(nèi)不得進行下列行為：

（一）新批宅基地或其他集體建設(shè)用地；

（二）審批或延續(xù)登記改變土地、房屋性質(zhì)和用途；

（三）新建、改建、擴建房屋或其他建（構(gòu)）筑物，辦理房屋或土地流轉(zhuǎn)，核發(fā)房屋或土地權(quán)屬證書；

（四）突擊進行室內(nèi)室外裝修（飾）等；

（五）辦理“農(nóng)家樂”、生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù)；

（六）以擬征收房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)或其他注冊登記手續(xù)；

（七）辦理戶口遷入和分戶（立戶）、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動的手續(xù)（因出生、婚嫁和軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的除外）；

（八）搶栽搶種花卉、苗木、中藥材或超正常密度補植及葬墳、修墳等；

（九）辦理林地林木流轉(zhuǎn)及核發(fā)林地權(quán)屬證書；

（十）其他不當(dāng)增加補償費用的行為。

當(dāng)事人自行實施上述行為或者有關(guān)單位、個人違反前款規(guī)定擅自辦理手續(xù)的，均不得作為補償安置的依據(jù)。

第六條　征收方案經(jīng)依法批準后，由市、縣市區(qū)人民政府依法進行公告。市、縣市區(qū)國土資源部門根據(jù)經(jīng)批準的征收方案，會同有關(guān)部門擬定征收補償安置方案，并在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、村民小組醒目位置公告并聽取意見，同時告知被征收人聽證及其他權(quán)利和義務(wù)。公告期不得少于10天。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征收補償安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在征收補償安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向市、縣市區(qū)國土資源部門提出，逾期未提出的，視為放棄聽證。

市、縣市區(qū)國土資源部門應(yīng)當(dāng)認真研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征收補償安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。意見合理的，應(yīng)當(dāng)予以采納；意見不合理的不予采納，并說明理由。

被征收人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持集體土地使用證或其他合法有效證件到公告指定的部門辦理補償?shù)怯�。市、縣市區(qū)國土資源部門與征收安置機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織征地工作人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。被征收人逾期未辦理補償?shù)怯浕虻怯浥c實地調(diào)查有差異的，市、縣市區(qū)國土資源部門與征收安置機構(gòu)可將實地調(diào)查結(jié)果作為補償?shù)囊罁?jù)。

第七條　征收補償安置方案報市、縣市區(qū)人民政府批準后，由市、縣市區(qū)國土資源部門或者征收安置機構(gòu)組織實施。征收補償?shù)雀黜椯M用應(yīng)當(dāng)在自征收補償安置方案批準后三個月內(nèi)足額支付到被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，涉及房屋征收的按房屋拆遷安置協(xié)議執(zhí)行。拒不領(lǐng)取征收安置補償費用的，由征收實施單位以被征地單位或個人的名義將其征收補償費用予以專戶儲存。

征收補償費全額支付到位后，被征收當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在征收補償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)拆遷騰地。拒不騰地的，由市、縣市區(qū)國土資源部門責(zé)令限期騰地；逾期不執(zhí)行的，依法強制執(zhí)行。

依法強制執(zhí)行的，不享受本辦法第二十一條規(guī)定的獎勵政策，并由被征收當(dāng)事人承擔(dān)依法強制執(zhí)行的相關(guān)費用。

第三章　征地與房屋征收補償

第八條　市、縣市區(qū)人民政府負責(zé)組織有關(guān)部門做好征收安置工作的調(diào)查摸底，對其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人口、土地面積、房屋及安置情況進行逐戶調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)張榜公示，并歸檔建立檔案資料庫，作為今后征收安置工作開展的基本依據(jù)。

第九條　征收集體土地按照被征收土地的批準用途給予補償。征地補償標準按照湖南省人民政府《關(guān)于調(diào)整湖南省征地補償標準的通知》（湘政發(fā)〔2012〕46號）執(zhí)行。補償面積按照水平投影面積計算。

征收范圍內(nèi)水田、旱地、園地、林地征地補償標準按附件7執(zhí)行。專業(yè)菜地、宅基地、專業(yè)魚池（塘）參照鄰近水田的征地補償標準。

征收范圍內(nèi)水田、旱地、專業(yè)菜地、專業(yè)魚池（塘）的青苗補償標準按附件8執(zhí)行。

征收范圍內(nèi)成片用材林、果樹、經(jīng)濟林的青苗補償標準按附件9執(zhí)行。

征收范圍內(nèi)零星樹木、竹類、果樹、經(jīng)濟林、苗木、花卉的青苗補償按附件10執(zhí)行。

青苗補償費按照被征收土地的批準用途標準，按畝進行補償（無論地上栽種何種果木、苗木一律按照被征收土地的批準用途標準進行青苗補償，且按畝不按株進行計算）。

屬名優(yōu)特產(chǎn)品、中草藥種植的可采取評估方式給予補償，且須有農(nóng)業(yè)或林業(yè)、食品藥品監(jiān)管等部門出具的鑒定意見證明。

第十條　被征收房屋合法建筑面積按照附件1、附件2、附件3規(guī)定的房屋征收標準補償。征收實施單位應(yīng)當(dāng)對被征收房屋進行實地測量，并繪制圖件。

第十一條　房屋裝修（飾）按照附件5規(guī)定的標準評估補償。附件5規(guī)定未明確的，通過有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。未裝修（飾）的不計算裝修（飾）費用。

第十二條　其他生產(chǎn)生活設(shè)施和地上建（構(gòu)）筑物及附著物按照附件6規(guī)定的標準補償。

第十三條　征收土地范圍內(nèi)的墳?zāi)剐枰�遷移的，按照附件4規(guī)定標準予以補償。發(fā)布遷墳公告后，逾期未登記的，按無主墳處理；逾期未遷移的，依法強制遷移。

第十四條　征地范圍內(nèi)不需要異地恢復(fù)重建的水塘、水庫、道路、水溝、水渠等生產(chǎn)、生活設(shè)施，按原結(jié)構(gòu)和工程量以及國家規(guī)定標準補償;需要恢復(fù)重建的，重建費用由征收項目業(yè)主單位承擔(dān)，不予補償。

第十五條　征收實施單位應(yīng)當(dāng)支付被征收戶搬家補助費和臨時安置補助費。補助費標準市本級城市規(guī)劃區(qū)外參照城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)執(zhí)行，其他各縣市區(qū)根據(jù)實際情況具體制定標準。

第十六條　原集體土地使用證上載明土地用途為營業(yè)用房，并經(jīng)規(guī)劃部門批準，且辦理工商營業(yè)執(zhí)照和納稅登記的，按批準的建筑面積計算營業(yè)用房面積，給予房屋所有權(quán)人300元/平方米營業(yè)補償（擬征收土地告知后領(lǐng)取證件的不予補償），但實際補償面積最高不得超過120平方米。

第十七條　征收集體土地上的企業(yè)合法建(構(gòu))筑物，按具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定的價格進行補償，不予安置。

第十八條　征收集體土地上的企業(yè)生產(chǎn)用房(不含辦公和生活用房)，涉及到生產(chǎn)設(shè)備需要搬遷的，按國家有關(guān)規(guī)定進行評估后，確定補償拆卸、搬運、安裝費用。

第十九條　因征收造成集體土地上的企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)的，根據(jù)企業(yè)上年度的經(jīng)營狀況和稅收利潤情況按有關(guān)規(guī)定進行評估后，補償停產(chǎn)、停業(yè)直接損失，最高不超過12個月。在征收土地公告發(fā)布前已停產(chǎn)、停業(yè)的，不再補償停產(chǎn)、停業(yè)損失。

第二十條　征收學(xué)校、寺廟、祠堂、村委會和村民小組集體房屋，按具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定的價值支付補償，不予安置。

第二十一條　被征收人在征收安置補償公告規(guī)定的期限內(nèi)，主動騰地的，按被征收房屋主房（居住房屋）合法建筑面積給予每平方米100元的獎勵。

第二十二條　自本辦法公布之日起，被征收房屋合法建筑面積按照下列規(guī)定認定：

（一）根據(jù)“一戶一宅”的原則，被征收戶一戶只能擁有一處宅基地。有合法手續(xù)的房屋按實際面積進行補償。

（二）根據(jù)“一戶一宅”的原則，無合法手續(xù)的房屋，經(jīng)審查同時符合下列條件的，在補交建房手續(xù)稅費后，按戶計算被征收房屋合法建筑面積。建房占用耕地面積在130平方米以內(nèi)、占用其他土地面積在180平方米以內(nèi)或未利用地210平方米以內(nèi)的房屋據(jù)實予以補償；超出部分視為違法建筑，不予補償。

1．被征收戶具有農(nóng)村村民建房資格；

2．因政府規(guī)劃控制停辦村民建房審批手續(xù)；

3．被征收戶僅有一處住房，房屋生活設(shè)施齊全且一直居住。

（三）按照“一證一戶”的原則，在同一棟房屋中居住，不管是否分戶、分家，均只對原合法批準或登記的權(quán)利人進行補償。

（四）征收城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村的合法房屋，按照集體土地房屋征收標準進行補償，不予安置。

對房屋合法建筑面積的認定有異議的，被征收人應(yīng)當(dāng)在征收實施單位一榜公示之日起5個工作日內(nèi)向征收實施單位申請復(fù)查，市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土資源、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門審查確定。

第四章　安置方式與實施機構(gòu)

第二十三條　村民安置區(qū)必須符合市、縣市區(qū)人民政府城市建設(shè)規(guī)劃和安置點規(guī)劃。任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃用途，調(diào)整規(guī)劃經(jīng)濟技術(shù)指標；確需變更的，應(yīng)當(dāng)依法按程序報批。

第二十四條　市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)確定專門的安置機構(gòu)負責(zé)房屋征收安置工作。按照“就地就近就項目符合規(guī)劃要求”的原則，組織安置區(qū)建設(shè)、分配與管理；負責(zé)安置區(qū)土地報批、用地手續(xù)辦理、“三通一平”建設(shè)、臨時安置補助費撥付及臨時過渡房建設(shè)等工作。

第二十五條　征收農(nóng)村村民合法住宅房屋，按照房屋征收標準予以補償，應(yīng)當(dāng)予以安置。

因歷史原因，被征收戶有兩處或兩處以上房屋，一處房屋被征收已予以安置的，另處房屋只作補償不予安置。

非住宅房屋被征收的，按照集體土地上房屋征收補償標準進行補償后，不予安置。

經(jīng)執(zhí)法部門認定為違法建筑的，一律按違法建筑處理，不予安置。

第二十六條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收，嚴格控制劃地安置方式。按照“以戶為單位，確定安置人數(shù)”的原則，采取貨幣安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)購現(xiàn)房的方式予以安置。符合安置條件的對象，以戶為單位選擇其中一種安置方式。具體房屋征收安置實施細則由各縣市區(qū)人民政府根據(jù)本辦法制定，并報市人民政府批準。

第二十七條城市規(guī)劃區(qū)外集體土地上房屋征收，以戶為單位按照“一戶一宅，相對集中，自拆自建”的原則，采取集中聯(lián)建安置、分散遷建安置、貨幣安置的方式。有條件的地方，在符合規(guī)劃的前提下，鼓勵實行集中聯(lián)建安置。

實行集中聯(lián)建安置和分散遷建安置的，安置用地由房屋被征收人所在本集體經(jīng)濟組織提供。安置用地集體建設(shè)有關(guān)批準手續(xù)由市、縣市區(qū)人民政府確定的安置機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)辦理，征收項目業(yè)主單位承擔(dān)相關(guān)費用。

實行集中聯(lián)建安置的，安置用地的土地、土地平整、通水、通電、道路以及房屋基礎(chǔ)超深部分（即基礎(chǔ)超過1.5米）的費用，由征收項目業(yè)主單位承擔(dān)。

實行分散遷建安置的，安置用地的土地平整、通水、通電、道路以及房屋基礎(chǔ)超深等相關(guān)費用，根據(jù)實際情況，由征收項目業(yè)主單位按每戶不高于3萬元的標準予以補償。

實行貨幣安置的，以戶為單位按其被征收合法房屋同類結(jié)構(gòu)的重置成本價予以補償。貨幣安置后，安置人員不得要求集中聯(lián)建安置和分散遷建安置。

第五章　安置資格確定

第二十八條　本辦法所稱安置對象，是指戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織，系該組織成員，依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)利，參與被征地集體經(jīng)濟組織分配，在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)部享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，且有合法建房用地手續(xù)，符合宅基地審批條件，有合法住宅房屋被征收的家庭常住人口。

戶籍制度改革原農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組出具證明，并經(jīng)公安部門予以認定。

第二十九條　集體土地與房屋征收補償安置中原農(nóng)業(yè)戶口分、立戶應(yīng)經(jīng)公安、民政部門按以下原則認定：

（一）只有一個子女的家庭，不得分、立戶；

（二）單傳四代同堂的家庭可伴靠分立一戶；

（三）有兩子女以上（含兩子女）的多子女家庭，其已婚子女可分、立戶，但必須有一子或一女伴靠父母。

（四）離婚分戶必須同時具備以下條件，離婚雙方才能各按一戶享受征收補償安置；未達到條件的，離婚雙方只能對原家庭財產(chǎn)進行分割處理：

1.離婚時間必須在征地公告發(fā)布之前；

2.經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾�部門核實；

3.必須有一方再婚，且再婚一方的配偶戶口必須遷入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；

4.再婚一方的配偶戶口遷入前必須有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織80%以上戶主代表簽字同意落戶，并與該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽有享受分配其土地補償費、安置補助費、預(yù)留地及其它集體財產(chǎn)權(quán)益的合同。

(五）已遷入的外來農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口確系無法遷回原籍，房屋征收后生活確有困難且他處無住房的，符合保障性住房分配條件，經(jīng)申請可獲得政府按規(guī)定提供的保障性住房。

第三十條　被征地集體經(jīng)濟組織下列人員其房屋征收補償可予安置：

（一）入學(xué)、入伍前符合第二十八條規(guī)定的大中專院校在校學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵及一、二級士官戶口遷出的；

（二）服刑前符合第二十八條規(guī)定的正在監(jiān)獄服刑人員戶口遷出的；

（三）正�；橐鲞w入的；

（四）“外嫁女”戶口未遷出和已離婚戶口未遷出的，在符合家庭伴靠條件的前提下，按1名安置人口計算。

（五）家庭“入贅”的（指婚后戶籍遷入女方戶籍所在地），經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織80%以上戶主代表簽字同意落戶，依法承包被征地集體經(jīng)濟組織土地、享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利和承擔(dān)相關(guān)義務(wù)，并與該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽有享受分配其土地補償費、安置補助費、預(yù)留地及其它集體財產(chǎn)權(quán)益合同的，無子獨女家庭“入贅”的，按1戶予以安置；無子多女家庭入贅的，只對一女入贅按1戶予以安置。

第三十一條　有下列情形之一的，不予安置：

（一)未依法承包被征地集體經(jīng)濟組織土地、不享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利和未承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的人員(含寄住、寄養(yǎng)、寄讀等人員);

（二）通過繼承、贈送等途徑在征收土地范圍內(nèi)取得房屋所有權(quán)，但戶籍不在被征地集體經(jīng)濟組織、未依法承包被征地集體經(jīng)濟組織土地、不享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利和未承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的人員;

（三）在歷次征收中已安置的人員;

（四）戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織的國家機關(guān)或國有企業(yè)、事業(yè)單位的在編工作人員及離退休人員;

（五）違反計劃生育政策超生的人員；

（六）其他按照相關(guān)法律法規(guī)和政策不應(yīng)納入安置的人員。

第三十二條　因政策性購買農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的、劃為蔬菜基地轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的、原村改居鼓勵轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的，符合下列情形，其居住房屋被征收可予安置：

（一）一直居住在轄區(qū)村組，有合法的居住房屋被征收；

（二）有相關(guān)生產(chǎn)資料，享受該集體經(jīng)濟組織權(quán)利和義務(wù)；

（三）未進入機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)單位就業(yè)的人員。

第三十三條　安置對象確認時間截止至土地征收公告發(fā)布之后實物量調(diào)查第三榜公示結(jié)束之日。

第六章　法律責(zé)任

第三十四條　集體經(jīng)濟組織及有關(guān)人員弄虛作假、騙取征收補償款、安置房的，由有關(guān)部門作出責(zé)令退還非法所得；不退還安置房的，按當(dāng)時同地段商品房市場價補交購房款。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　有關(guān)職能部門及其工作人員在征收安置工作中有玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假等行為的，按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　在征收安置工作中，有下列情形的，由有關(guān)部門依法處理，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）敲詐勒索財物的；

（二）強攬工程建設(shè)的；

（三）煽動、組織或參與鬧事影響社會穩(wěn)定的；

（四）阻礙征收工作，妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的；

（五）其他違法行為。

第三十七條　國有農(nóng)、林、牧、漁場土地征收補償安置，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條　本辦法自公布之日起施行，原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。本辦法實施過程中，國家、省、市出臺新的相關(guān)政策的，按國家、省、市出臺的新政策執(zhí)行。

懷化市市本級城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收補償安置按照《懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地與房屋征收補償安置辦法》（懷政發(fā)〔2014〕2號）執(zhí)行，安置資格確定按本辦法執(zhí)行。

本辦法頒布施行前，市、縣市區(qū)人民政府已批準征地補償安置方案并已實施的按原批準方案執(zhí)行，但以前發(fā)布的相關(guān)政策未予明確的，參照本辦法執(zhí)行。雖已辦理征地審批手續(xù)，但尚未實施具體征地，未公告征地補償安置方案的，征收補償安置按照本辦法執(zhí)行。

附件：1.懷化市各縣市區(qū)集體土地上房屋征收補償標準說明

2.懷化市各縣市區(qū)集體土地上房屋征收補償標準

3.懷化市各縣市區(qū)集體土地上房屋成色勘估表

4.懷化市各縣市區(qū)集體土地上墳?zāi)辜案綄僭O(shè)施征收補償標準

5.房屋裝修（飾）補償項目

6.懷化市各縣市區(qū)集體土地上生產(chǎn)生活設(shè)施及地上構(gòu)筑物補償標準

7.征收范圍內(nèi)水田、旱地、園地、林地征地補償標準

8.征收范圍內(nèi)水田、旱地、專業(yè)菜地、專業(yè)魚池（塘）的青苗補償標準

9.征收范圍內(nèi)成片用材林、果樹、經(jīng)濟林的青苗補償標準

10.征收范圍內(nèi)零星樹木、竹類、果樹、經(jīng)濟林、苗木、花卉的青苗補償標準

附件1

懷化市各縣市區(qū)集體土地上房屋

征收補償標準說明

1.房屋層高的劃分和測定方法：房屋的層高是指從底層地面到樓層板面的垂直高度，平房以室內(nèi)地面到檐口滴水高度為準，前后有高低者取平均高度計算；樓房平屋面以室內(nèi)地面至屋頂天溝地面檐口高度除以層數(shù)計算。坡屋面以檐口滴水高度除以層數(shù)計算。

（1）鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)、排架結(jié)構(gòu)層高的規(guī)定：底層的基本高度3.3m，樓層高度3m。

（2）磚混、磚木結(jié)構(gòu)平房的基本高度為不低于2.7m。

（3）簡易結(jié)構(gòu)的房屋、構(gòu)筑物基本層高為2.2m以上（包括2.2m）。

2.房屋結(jié)構(gòu)類型的劃分：主要以基礎(chǔ)類型、主體結(jié)構(gòu)（包括墻體、梁柱、樓板、屋面等）為劃分依據(jù)，不同的結(jié)構(gòu)類型分別套用不同的補償標準。

3.房屋面積計算：建筑物的建筑面積以有效合法證件為依據(jù)，按各層建筑面積之和計算。首層建筑面積按外墻勒腳以上結(jié)構(gòu)的外圍水平面積計算，二層及二層以上按外墻結(jié)構(gòu)水平面積計算；突出房屋高度在2.2m以上的樓梯間、屋頂水箱分別計算建筑面積。無圍護結(jié)構(gòu)陽臺，挑走廊按其水平面積的一半計算。山墻出檐、懸挑雨篷不計算建筑面積。建筑物層高低于2.2m（不含2.2m）的不計算建筑面積，適當(dāng)予以補償。

4.集中遷建安置、分散遷建安置補償包括房屋主體建（構(gòu)）筑物補償和房屋拆除、舊料堆碼、材料運輸、房屋四周排水明暗溝、散水、天溝、雨篷、踏步、室內(nèi)水電及基礎(chǔ)的補償，不包括“三通一平”和被征收的宅基地補償。

5.磚混結(jié)構(gòu)的屋頂隔熱層、架空層按平均高度計算，0.5m以下（含0.5m）的不計算補償，高度超過0.5m的，每超過0.1m按面積每平方米補助10元，補償高度最高不超過1.5m，超過1.5m的按1.5m計算。

6.各類別房屋所確定的補償標準，以建成的房屋成品為計算標準，不包括裝修（飾）補償標準。

7.在房屋補償面積有爭議時，以市、縣市區(qū)房產(chǎn)局測繪報告所確定的面積為準。

附件2

懷化市各縣市區(qū)集體土地上房屋征收補償標準

（單位：元/m2）

附件4

懷化市各縣市區(qū)集體土地上墳?zāi)辜?/p>

附屬設(shè)施征收補償標準

附件6

懷化市各縣市區(qū)集體土地上生產(chǎn)生活設(shè)施及

地上構(gòu)筑物補償標準

注：1.凡屬非固定性生產(chǎn)或生活的設(shè)施（包括爐灶、裝配式水池、非固定豬槽、活動水泥板谷倉等），均不予補償。

2.房屋四周的屋檐滴水明溝、進屋的踏步、上樓的樓梯均為房屋的必要配套設(shè)施，已包括在房屋的補償單價中，不再按此表另行補償。

3.表中未列入項目，原則上視新舊程度，按現(xiàn)行建筑定額直接費的50%?70%予以補償。

4.被征土地上廢棄不用的生產(chǎn)、生活設(shè)施，不予補償。

5.水池、糞池、排水溝達不到灰、漿砌體要求的，均按各單項標準50%扣減。

附件7

征收范圍內(nèi)水田、旱地、園地、林地征地補償標準