第一條　為規(guī)范征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)處理行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障征地工作正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《山東省征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，因?qū)嵤┮婪ㄅ鷾?zhǔn)的土地征收行為而發(fā)生的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)、處理，適用本辦法。
第三條　市人民政府是征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)。市國土資源行政主管部門具體承辦依法由市人民政府協(xié)調(diào)、處理的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議案件。
各縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)制度，成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，所屬職能部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，做好有關(guān)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)和調(diào)查工作。
東昌府區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)事宜，由東昌府區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)受市政府委托辦理。
第四條　協(xié)調(diào)和處理征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議，應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公正公開、及時(shí)便民的原則，保障爭議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。
第五條　各級(jí)發(fā)展改革、國土資源、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、財(cái)政、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，切實(shí)做好土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村土地登記發(fā)證、農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)、土地補(bǔ)償分配辦法等基礎(chǔ)性工作。
第六條　征收土地方案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案，依法擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予公告，同時(shí)告知被征地所有權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)舉行聽證、協(xié)調(diào)、處理、裁決的權(quán)利和期限。
第七條　對(duì)征地補(bǔ)償安置方案中確定的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，爭議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向被征收土地所在地的市、縣(市)人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)不成的，爭議當(dāng)事人可以向原征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。
第八條　征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)處理期間，不影響征地方案的實(shí)施。
第九條　下列征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議可以申請(qǐng)協(xié)調(diào)：
(一)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的適用;
(二)被征收土地的地類等級(jí)的認(rèn)定;
(三)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積的認(rèn)定;
(四)被征地前3年平均年產(chǎn)值的確定;
(五)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)的確定;
(六)征地區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適用;
(七)因青苗的種類、數(shù)量的認(rèn)定引起的爭議;
(八)因地上附著物的種類、數(shù)量的認(rèn)定引起的爭議。
第(七)、(八)項(xiàng)爭議，由市人民政府處理。
第十條　本辦法所稱申請(qǐng)人是指對(duì)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議的被征收土地及青苗、地上附著物(除房屋外)的所有權(quán)人。
第十一條　被征收土地所有權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10日內(nèi)，向批準(zhǔn)該公告的市、縣人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。
第十二條　對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的適用標(biāo)準(zhǔn)有爭議，申請(qǐng)協(xié)調(diào)的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)民委員會(huì)提出。
對(duì)青苗、地上附著物(除房屋外)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議，申請(qǐng)協(xié)調(diào)的，由其所有權(quán)人提出。
對(duì)區(qū)片綜合地價(jià)的適用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算有爭議，申請(qǐng)協(xié)調(diào)的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)民委員會(huì)提出。
第十三條　申請(qǐng)人申請(qǐng)協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
(一)協(xié)調(diào)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)爭議標(biāo)的物的相關(guān)權(quán)屬證明;
(四)對(duì)地類的爭議，需提供爭議土地的現(xiàn)場(chǎng)照片。如現(xiàn)狀與實(shí)際地類不符，所有權(quán)人應(yīng)出具該地塊相關(guān)批文;
(五)協(xié)調(diào)、處理機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料、證據(jù)，并對(duì)其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人委托代理的，代理人不得超過兩人，并應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)材料。
第十四條　協(xié)調(diào)申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容：
(一)申請(qǐng)人的姓名、住址、聯(lián)系方式(法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù));
(二)被申請(qǐng)人的名稱、住址及法定代表人的姓名;
(三)申請(qǐng)協(xié)調(diào)的具體請(qǐng)求事項(xiàng);
(四)事實(shí)、理由與依據(jù)。
第十五條　協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)對(duì)協(xié)調(diào)申請(qǐng)進(jìn)行審查，決定是否受理。符合受理?xiàng)l件的，制作受理通知書，送達(dá)申請(qǐng)人;不符合受理?xiàng)l件的，制作不予受理通知書，送達(dá)申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人申請(qǐng)資料不齊全的，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的資料。前款規(guī)定期限自資料補(bǔ)正齊全之日起計(jì)算。
逾期未通知申請(qǐng)人的，視為受理。
第十六條　有下列情形之一的，決定不予受理：
(一)超出本辦法第十一條規(guī)定的期限申請(qǐng)協(xié)調(diào)的;市、縣人民政府在征地補(bǔ)償安置方案公告中未告知申請(qǐng)人申請(qǐng)協(xié)調(diào)期限，自公告發(fā)布之日起滿1年提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)的;
(二)不符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人資格的;
(三)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配及支付方式有異議，申請(qǐng)協(xié)調(diào)的;
(四)經(jīng)協(xié)調(diào)已經(jīng)達(dá)成一致意見，又以同樣理由申請(qǐng)協(xié)調(diào)的;
(五)申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)后，又以同樣理由申請(qǐng)協(xié)調(diào)的;
(六)裁決機(jī)關(guān)已作出裁決的;
(七)人民法院或者行政復(fù)議、信訪機(jī)關(guān)對(duì)爭議事項(xiàng)已經(jīng)受理或者已有結(jié)果的;
(八)對(duì)征地目的、征地程序、征地面積等不屬于征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議的事項(xiàng);
(九)不符合本辦法第九條規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十七條　符合本辦法第九條的協(xié)調(diào)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)書30日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢。
經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的，由協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)制作調(diào)解書，經(jīng)雙方簽字或者蓋章后生效。
經(jīng)協(xié)調(diào)無法達(dá)成一致意見的，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《協(xié)調(diào)結(jié)果告知書》，告知申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決處理的途徑和期限，并在告知書上載明協(xié)調(diào)過程及協(xié)調(diào)未達(dá)成一致意見的原因。申請(qǐng)人可以自收到告知書之日15日內(nèi)，向裁決和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
受市政府委托的東昌府區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)制作的調(diào)解書和協(xié)調(diào)結(jié)果告知書還應(yīng)加蓋協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)專用公章。
第十八條　協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)調(diào)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，并依法收集有關(guān)證據(jù)�！　�對(duì)協(xié)調(diào)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查人員的要求提供有關(guān)文件和材料。
調(diào)查應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作調(diào)查筆錄，由被調(diào)查人、調(diào)查人分別簽名或者蓋章。
第十九條　協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)辦理協(xié)調(diào)事宜，應(yīng)當(dāng)召開協(xié)調(diào)會(huì)議并應(yīng)在召開協(xié)調(diào)會(huì)議前5日將協(xié)調(diào)會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)通知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按通知要求準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)。
第二十條　申請(qǐng)人無故不參加協(xié)調(diào)會(huì)，視為撤回申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人無正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)會(huì)，視為放棄申辯權(quán)利。
第二十一條　申請(qǐng)人認(rèn)為承辦人員與申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正的，有權(quán)申請(qǐng)承辦人員回避。承辦人員與協(xié)調(diào)處理事項(xiàng)有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并書面通知申請(qǐng)人。承辦人員的回避，由承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第二十二條　協(xié)調(diào)會(huì)按以下程序進(jìn)行：
(一)申請(qǐng)人陳述請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)、理由和依據(jù);
(二)被申請(qǐng)人進(jìn)行答辯，并提供相關(guān)證明材料;
(三)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人陳述的請(qǐng)求事項(xiàng)及被申請(qǐng)人的情況說明，講解協(xié)調(diào)內(nèi)容所涉及的相關(guān)政策;
(四)宣布協(xié)調(diào)結(jié)果。
第二十三條　有下列情形之一的，中止協(xié)調(diào)并下達(dá)中止協(xié)調(diào)決定書：
(一)需要以人民法院判決結(jié)果或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)的決定為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未辦結(jié)的;
(二)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止協(xié)調(diào)的。
中止情形消除后，恢復(fù)協(xié)調(diào)。中止時(shí)間不計(jì)入?yún)f(xié)調(diào)期限。
第二十四條　有下列情形之一的，終止協(xié)調(diào)處理并下達(dá)終止協(xié)調(diào)決定書：
(一)受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)后，當(dāng)事人自行達(dá)成協(xié)議的;
(二)申請(qǐng)人撤回協(xié)調(diào)申請(qǐng)的。
第二十五條　協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、處理征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議案件應(yīng)當(dāng)制作協(xié)調(diào)調(diào)解書、協(xié)調(diào)(處理)結(jié)果告知書、中止協(xié)調(diào)(處理)決定書、終止協(xié)調(diào)(處理)書等文書，文書由協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)、處理的專用公章。
第二十六條　協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將與協(xié)調(diào)處理事項(xiàng)有關(guān)的全部材料立卷歸檔保存。
第二十七條　協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)，不得收取任何費(fèi)用。協(xié)調(diào)處理所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政予以保障。
第二十八條　本辦法自公布之日起實(shí)施。

征地，是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。征地拆遷往往由于賠償金額等問題發(fā)生糾紛，協(xié)商不成只好通過法律程序獲賠。拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題，法律咨詢專業(yè)律師為您免費(fèi)解答。