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一、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷怎么補(bǔ)償
1、宅基地和房屋應(yīng)分別補(bǔ)償
農(nóng)民的宅基地在土地屬性上屬于農(nóng)村集體土地,產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸村集體所有,之后由村集體分配給本村村民使用,而村民在所分配得來的宅基地上自建住房,這里住房的所有權(quán)就應(yīng)當(dāng)歸于村民所有。
在遇到宅基地被征收時(shí),有兩種補(bǔ)償。一是對(duì)宅基地的補(bǔ)償,二是對(duì)房屋的補(bǔ)償。村民的宅基地被征收后,如果被征地的村民沒有其他宅基地,那么村集體就要給村民分配新的宅基地,否則應(yīng)當(dāng)將土地的補(bǔ)償款歸于被征地農(nóng)民。而針對(duì)房屋的補(bǔ)償,因?yàn)榉课莸漠a(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋的補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)歸村民所有。
2、宅基地及房屋補(bǔ)償方式
對(duì)宅基地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是集體土地的使用權(quán),因此針對(duì)土地使用權(quán)的補(bǔ)償形式一般分為兩種:一是以置換的形式,二是以貨幣的形式。置換補(bǔ)償就是指,在規(guī)劃的安置區(qū)內(nèi)按照不同地價(jià)折換不同大小的面積進(jìn)行安置;貨幣補(bǔ)償就是指,根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)宅基地按照平米價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
接下來就是對(duì)房屋及地上附著物的補(bǔ)償,因這部分是對(duì)物品所有權(quán)的補(bǔ)償,所以針對(duì)這部分的補(bǔ)償方式就只能是貨幣補(bǔ)償。其中包含被征收人所建設(shè)的房屋、建筑物、構(gòu)筑物、作物樹木等,具體的標(biāo)準(zhǔn)由政府制定,下級(jí)政府所制定的標(biāo)準(zhǔn)必須高于上級(jí)政府制定的安置標(biāo)準(zhǔn)。
3、宅基地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)款的計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)被征收宅基地面積+被拆遷房屋重置成本價(jià)
宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)應(yīng)當(dāng)參照就近住宅的平均價(jià)格,由區(qū)縣級(jí)人民政府考慮其他情況綜合確定。重置成本價(jià)是指宅基地上房屋在一定區(qū)域、一定時(shí)間內(nèi)重置為新房的成本價(jià)格,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣級(jí)政府按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平來確定。
二、農(nóng)村房屋可否按照國有土地上房屋進(jìn)行補(bǔ)償?
據(jù)上文所述對(duì)集體土地上房屋的補(bǔ)償適用重置成本價(jià),但城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋則較為特殊,從起地理位置來說其價(jià)值高于其他集體土地上的房屋,從起土地性質(zhì)來說由屬于集體土地,因此對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋可否按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行補(bǔ)償出現(xiàn)了分歧。
史律師認(rèn)為,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋,是可以參照國有土地上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)牟糠殖擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地所涉地塊已被城鎮(zhèn)化,并且宅基地使用權(quán)人的身份已被確定為城鎮(zhèn)居民,此時(shí)無法再享受宅基地被征收后重新分配宅基地的權(quán)利。因此,從情理來看,對(duì)此類被征收人的房屋應(yīng)視為國有土地上的城鎮(zhèn)房屋進(jìn)行安置補(bǔ)償。而從法律角度來看,2005年最高人民法院行政審判庭作出的《關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)問題的答復(fù)》表示,行政機(jī)關(guān)征收農(nóng)村集體土地后,被征土地上的原農(nóng)村居民對(duì)房屋仍享有所有權(quán),房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的,應(yīng)當(dāng)參照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,對(duì)房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償安置。
因此,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋,是可以適用《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?/p>
三、2018年農(nóng)村房屋如何補(bǔ)償
1、增加對(duì)宅基地和社保補(bǔ)償
土地管理法修正案草案中規(guī)定,征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用,農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。
2、住房保障有提升
對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征收房屋的農(nóng)民,提供轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)后的國有土地上的房屋,而無法提供房屋的應(yīng)按照市場價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。城市規(guī)劃區(qū)以外宅基地上的房屋,應(yīng)當(dāng)按照房屋的重置成本價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。
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