各縣、市、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

《阜陽市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》已經(jīng)市政府第5次常務(wù)會議同意，現(xiàn)予以印發(fā)，自公布之日起施行。

二○一一年七月十二日

阜陽市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下稱《條例》）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補償。

第三條本市市轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋征收與補償活動，適用本辦法。

第四條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第五條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

區(qū)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱區(qū)房屋征收部門），組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

市、區(qū)人民政府有關(guān)部門及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，共同做好房屋征收與補償工作。

第六條區(qū)房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。

區(qū)房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條市房地產(chǎn)管理局是本市國有土地上的房屋征收部門（以下稱市房屋征收部門），應(yīng)當(dāng)會同市財政、國土資源、發(fā)展改革等部門，加強對本市房屋征收與補償實施工作的指導(dǎo)，并對《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的拆遷項目實施監(jiān)督管理。具體工作由市房屋征收部門所屬的國有土地上房屋征收機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第八條任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第九條區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立、健全房屋征收與補償檔案管理制度，全面收集房屋征收與補償?shù)臋n案材料，加強對房屋征收與補償檔案的管理。

第二章征收決定

第十條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十一條依照本辦法第十條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市或者區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

第十二條區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就建設(shè)活動是否符合本辦法第十一條規(guī)定的相關(guān)規(guī)劃和計劃，向市或區(qū)發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門發(fā)出征詢函。發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)房屋征收部門出具書面意見。

第十三條區(qū)房屋征收部門擬定征收補償方案，報區(qū)人民政府，同時報市房屋征收部門。征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目名稱、征收范圍和實施時間；

（二）補償方式和補償方式選擇權(quán)；

（三）各類補償、補助、獎勵的標(biāo)準(zhǔn)和被征收人居住條件的保障辦法；

（四）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）簽約期限、搬遷期限、過渡方式和過渡期限；

（六）其他需要明確的內(nèi)容。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房地產(chǎn)管理等部門對征收補償方案進行論證，并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十四條區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對擬征收范圍內(nèi)被征收房屋的基本情況等進行摸底，并根據(jù)摸底結(jié)果測算征收補償費用。

征收補償費用的預(yù)算，不得少于擬征收房屋的總建筑面積乘以屆時類似房地產(chǎn)的平均市場價格。

第十五條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布，并在公布前征求市房屋征收部門意見。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，有半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本辦法規(guī)定的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改完善方案。

第十六條區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

房屋征收決定涉及被征收人300戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會議討論決定。

第十七條區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、�？顚Ｓ�。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以按照本辦法規(guī)定的方法進行價值評估，折抵征收補償費用。

第十八條區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起7日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告，并由區(qū)房屋征收部門將征收決定連同征收公告、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告報市房屋征收部門。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

區(qū)人民政府及其房屋征收部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄�、解釋工作�?/p>

房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。

第十九條被征收人對區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十條在房屋征收補償方案確定的征收范圍內(nèi)，自該方案公布征求意見之日起，不得實施下列行為：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋、土地用途；

（三）違反規(guī)定遷入戶口和分戶（因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等原因必須辦理戶口遷入和分戶的除外）；

（四）其他不當(dāng)增加補償費用的行為。

違反本條第一款規(guī)定不當(dāng)增加補償費用的，不予補償。

區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將本條第一款所列事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房地產(chǎn)管理、公安等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

第三章補償

第二十一條作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

對積極配合房屋征收工作的被征收人應(yīng)當(dāng)給予補助和獎勵。具體補助和獎勵辦法，由作出征收決定的區(qū)人民政府在征收補償方案中明確。

第二十二條征收個人住宅，對符合住房保障條件的被征收人，作出征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

被征收人屬于按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的城市居民戶，其人均居住建筑面積低于上一年度本市城市人均居住建筑面積的，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時，應(yīng)當(dāng)為其提供不低于統(tǒng)計部門公布的上一年度本市城市人均居住建筑面積的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋進行安置；其產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格高于被征收房屋的，被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源在滿足產(chǎn)權(quán)清晰、居住安全、保證被征收人基本生活需求的情況下，由區(qū)房屋征收部門確定。

第二十三條征收已經(jīng)依法登記的房屋，或者雖然未經(jīng)登記但依照本辦法第二十五條規(guī)定被認(rèn)定為合法建筑的房屋，應(yīng)當(dāng)給予補償；征收未經(jīng)登記且依照本辦法第二十五條規(guī)定被認(rèn)定為違法建筑的房屋，不予補償。

征收經(jīng)依法批準(zhǔn)的臨時建筑，超過批準(zhǔn)期限的，不予補償；未超過批準(zhǔn)期限的，按照征收決定作出時臨時建筑的重置價格，結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)?shù)呢泿叛a償。

第二十四條被征收房屋的用途和建筑面積等，以被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明標(biāo)注的用途和建筑面積為準(zhǔn)。被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明對房屋的用途沒有記載的，房屋用途由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同市國土資源、房地產(chǎn)管理、城市管理等相關(guān)部門依法認(rèn)定。

第二十五條被征收房屋未經(jīng)依法登記的，區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房地產(chǎn)管理、城市管理等有關(guān)部門依法對被征收房屋的合法性、用途、建筑面積等進行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

第二十六條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，按照有關(guān)房屋征收評估辦法評估確定。具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，由市房地產(chǎn)主管部門定期向社會公布。

第二十七條區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和房地產(chǎn)測繪、房地產(chǎn)價格評估等專業(yè)機構(gòu)，對被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積和占地面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、通風(fēng)采光、層高、朝向等房屋價值影響因素和附屬物、裝飾裝修、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備等情況進行調(diào)查登記。調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第二十八條被征收人對調(diào)查登記和認(rèn)定處理工作應(yīng)當(dāng)積極配合，如實提供相關(guān)資料。因被征收人不配合或者不如實提供相關(guān)資料，造成調(diào)查登記和認(rèn)定處理結(jié)果失實或者其他后果的，被征收人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十九條被征收房屋價值的評估結(jié)果實行公示、送達制。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)房屋征收部門提交被征收房屋價值評估的技術(shù)報告和結(jié)果報告。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將被征收人的姓名、被征收房屋的座落和價值的主要評估情況，在征收范圍內(nèi)進行公示（公示時間不得少于5日），并將技術(shù)報告和結(jié)果報告依法送達被征收人。

第三十條被征收人或者區(qū)房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估；對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

第三十一條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織全體被征收人，在房屋征收決定公告之日起10日內(nèi)，通過協(xié)商一致的方式確定；協(xié)商不成的，由區(qū)房屋征收部門采取搖號、抽簽等隨機方式，在市房地產(chǎn)主管部門向社會公布的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)范圍內(nèi)確定。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的選定，應(yīng)當(dāng)由區(qū)監(jiān)察機關(guān)參與監(jiān)督；采取隨機方式選定的，還應(yīng)當(dāng)由被征收人代表參與監(jiān)督，或者由公證機關(guān)到場公證。

第三十二條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何組織和個人不得干預(yù)。

第三十三條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十四條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向被征收人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。除被征收人同意外，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積不得少于被征收房屋的建筑面積。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段的房屋，或者提供與改建地段在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面相接近的就近地段房屋。

區(qū)房屋征收部門和被征收人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，計算并結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

第三十五條產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋公攤面積大于被征收房屋公攤面積的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加對被征收人的補償。具體辦法由作出征收決定的區(qū)人民政府在征收補償方案中明確。

第三十六條征收住宅房屋，按照被征收房屋合法建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)，分別計算搬遷補償費和回遷補償費。

征收非住宅房屋，按照國家和省規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)施設(shè)備安裝價格，計算設(shè)施設(shè)備等貨物的運輸費和設(shè)施設(shè)備安裝費；因搬遷造成無法恢復(fù)使用的設(shè)施設(shè)備，按照重置價格結(jié)合成新計算設(shè)施設(shè)備損失補償費。

搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的，由市房屋征收部門組織測算，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十七條征收住宅房屋，每月按照評估確定的被征收房屋價值的5‰計算臨時安置補償費，每戶每月不得低于300元。選擇貨幣補償?shù)模�支付期限�?0個月；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，支付期限為自搬遷之月至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后的4個月。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房為多層或者11層以下（含11層）的小高層住宅，過渡期限一般不超過24個月；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房為12層以上（含12層）的高層住宅，過渡期限一般不超過30個月。具體過渡期限由區(qū)房屋征收部門和被征收人通過訂立征收補償協(xié)議進行約定。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的過渡期限內(nèi)對被征收人安置完畢。

非因被征收人的原因或者不可抗力等法定免責(zé)事由，超過本辦法規(guī)定的過渡期限未向被征收人交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之月，按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時安置補償費；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后的4個月仍按照原標(biāo)準(zhǔn)支付。

向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房進行臨時安置的，不再支付臨時安置補償費；非因被征收人的原因或者不可抗力等法定免責(zé)事由，超過本辦法規(guī)定的過渡期限未向被征收人交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，應(yīng)當(dāng)自逾期之月至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之月，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置補償費；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后的4個月內(nèi)，被征收人仍可以繼續(xù)無償使用周轉(zhuǎn)用房。

第三十八條利用非住宅房屋依法進行生產(chǎn)經(jīng)營的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，根據(jù)房屋征收決定作出前一年的被征收房屋類似房地產(chǎn)平均使用效益，結(jié)合納稅、停產(chǎn)停業(yè)期限等情況，合理評估確定停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)期限按照自搬遷之月至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后的4個月計算；被征收人選擇貨幣補償?shù)�，停產(chǎn)停業(yè)期限按照10個月計算。

經(jīng)區(qū)房屋征收部門與被征收人協(xié)商一致，停產(chǎn)停業(yè)損失補償費可以按照被征收房屋價值的10％一次性確定。

第三十九條對經(jīng)依法登記為住宅或者按照本辦法規(guī)定被認(rèn)定為住宅，且直接用于商業(yè)經(jīng)營的沿街一層結(jié)構(gòu)獨立的房屋，征收時按住宅房屋給予補償。同時具備以下條件的，給予被征收人10個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補償：

（一）依法取得相關(guān)營業(yè)證照、履行納稅義務(wù)；

（二）房屋征收決定作出時仍在經(jīng)營，且連續(xù)經(jīng)營滿１年以上。

停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第三十八條規(guī)定確定。

第四十條區(qū)房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，訂立房屋征收補償協(xié)議。房屋征收補償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）被征收房屋的基本情況、補償方式、補償金額和支付期限；

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的標(biāo)準(zhǔn)、地點、面積和價格；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價、差價支付方式和期限；

（四）搬遷期限、過渡方式和過渡期限；

（五）搬遷補償費、臨時安置補償費或者周轉(zhuǎn)用房的地點和面積、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費；

（六）獎勵和補助；

（七）違約責(zé)任和協(xié)議爭議解決方式等事項；

（八）其他雙方當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的事項。

房屋征收補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第四十一條有下列情形之一的，區(qū)房屋征收部門在補償方案確定的簽約期限屆滿后，報請作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依照本辦法規(guī)定，按照房屋征收決定公告載明的補償方案作出補償決定：

（一）區(qū)房屋征收部門與被征收人在補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議的；

（二）因被征收房屋權(quán)屬不明確、產(chǎn)權(quán)有糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明以及產(chǎn)權(quán)共有人對補償事宜達不成一致意見等原因，不能訂立補償協(xié)議的。

補償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第四十條規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項、被征收人的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。補償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。

補償決定除因被征收房屋權(quán)屬不明確、產(chǎn)權(quán)有糾紛等無法送達外，應(yīng)當(dāng)依法送達被征收人，同時在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對房屋征收補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第四十二條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

第四十三條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

第四十四條區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

區(qū)審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督；市人民政府投資的建設(shè)項目征收補償費用的管理和使用情況，由市審計機關(guān)進行審計監(jiān)督。審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

第四十五條征收公有住房，房屋承租人按照房改政策享有購房權(quán)利，承租人要求購買的，由承租人按房改政策購買后，再按照本辦法規(guī)定對其進行補償。

第四十六條整幢房屋因征收被部分拆除的，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機構(gòu)對剩余房屋進行安全鑒定。剩余房屋存在安全隱患的，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論進行修繕治理。鑒定、修繕費用由區(qū)房屋征收部門負(fù)擔(dān)。

第四十七條實施房屋拆除須委托具有法定資格的建筑施工企業(yè)承擔(dān)。建筑施工企業(yè)對房屋拆除過程中的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第四十八條法律、法規(guī)對征收涉及軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡等特殊房屋另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四十九條房屋被依法征收的，被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證交給區(qū)房屋征收部門，由區(qū)房屋征收部門移交負(fù)責(zé)房地產(chǎn)權(quán)屬登記的管理部門予以注銷。房屋被部分征收的，被征收人應(yīng)當(dāng)及時申請辦理房屋權(quán)屬變更登記。

第四章法律責(zé)任

第五十條區(qū)人民政府及其房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第五十二條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第五十三條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第五十四條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第五十五條阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋征收與補償工作，由潁州區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，開發(fā)區(qū)管理委員會組織實施。

各縣（市）可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定國有土地上房屋征收與補償?shù)膶嵤┺k法。

第五十六條國家、省對國有土地上的房屋征收與補償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條本辦法由市房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條本辦法自公布之日起施行。2002年9月11日市政府公布的《阜陽市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。