“在，國務(wù)院對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實到位。”5月12日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上做出上述表示，這意味著在今年6月底前，近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將調(diào)整。據(jù)人社部消息，按全國平均水平計算，月人均實際增資在300元左右。

　　那么，公務(wù)員工資到底高還是不高呢?其實，公務(wù)員工資一點都不高，特別是基層公務(wù)員。為什么老百姓會認(rèn)為公務(wù)員工資都很高呢?實際上都是被部分貪官所“欺騙”了，他們確實有錢，不過都不是正當(dāng)所得。真正的普通公務(wù)員就只有兩三千一個月，且無其他福利，對于一個有家庭有妻兒的公務(wù)員來說，那點微不足道的工資要支撐起一片天，實屬不易。因此，我們不應(yīng)戴上“有色眼鏡”看待公務(wù)員漲工資，特別是基層公務(wù)員。

　　最近，備受關(guān)注的機(jī)關(guān)事業(yè)單位漲工資終于有了明確的說法，全國在6月底前調(diào)整到位，人均實際增資300元左右，且向基層公務(wù)員傾斜。究竟如何向公務(wù)員傾斜，究竟如何體現(xiàn)?

　　基層公務(wù)員強(qiáng)烈期盼此次公務(wù)員漲工資能夠有效體現(xiàn)向基層傾斜的原則，目前，在基層尤其是偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一邊是人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，真正能夠干活尤其是具有專業(yè)知識的年輕人才少之又少，導(dǎo)致少數(shù)的專業(yè)人才工作量大，責(zé)任也大。一邊是在基層偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作人員尤其是按工齡、職務(wù)發(fā)工資的年青公務(wù)員，工資可謂低的可憐，不說養(yǎng)家糊口，連養(yǎng)活自己都很難，這極大挫傷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務(wù)員的積極性和留下來繼續(xù)工作的信心和熱情。

　　在此之前輿論呼吁公務(wù)員尤其是中西部基層公務(wù)員漲工資，這些基層人員工作條件差，任務(wù)重，但工資卻很低，導(dǎo)致基層人才大量流失，影響基層政府的行政效率，就社會的輿論來看，支持漲工資向基層公務(wù)員傾斜的呼聲更高一些。

　　因此，公務(wù)員漲工資向基層傾斜不僅是工作付出公平的體現(xiàn)，更是吸引和保障年輕公務(wù)員到基層工作，保持基層公務(wù)員群體知識年齡等結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、合理。

　　近日，2015有關(guān)退休年齡和退休工資的最新規(guī)定發(fā)布，讓我們一起來看看新政策新內(nèi)容。

　　退休年齡的延長，以此提高養(yǎng)老金給付門檻的確是隨著人口預(yù)期壽命延長而出現(xiàn)的必然趨勢。網(wǎng)絡(luò)傳：中央關(guān)于退休年齡延5用10已敲定，備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗，關(guān)于2015新的退休年齡和退休工資規(guī)定詳情如下：

　　首先，從開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　其次，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　退休工資新規(guī)定

　　基本工資工人按照工人資格定：

　　隨國民經(jīng)濟(jì)增長：10年工齡2000元，15年工齡2300元，20年工齡2500元，25年工齡2800元，30年工齡3000元，40年工齡3500。

　　工齡工資(含工齡)：

　　隨著工齡的增長，每年30元。工齡工資的實行這不僅是對老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從是工人，有利于工人隊伍的建設(shè)和工人隊伍的穩(wěn)定。

　　工作工資：

　　所得補(bǔ)貼按照實際按勞取酬原則;主要是鼓勵工人多干活，特別是年輕工人精力充沛，他們多勞動多生產(chǎn)，并得到應(yīng)有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。

　　績效工資：

　　月份及年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每年年獎金，不終身制。每個工人積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵多工作，更要激勵勞動人民。

　　特優(yōu)津貼：

　　若全體工人公認(rèn)的特別優(yōu)秀工人，無名額限制，縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定，象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。主要是對那些在勞動工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及，省級，地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，使那些有才華的工人得到應(yīng)有的報酬，真正起到激勵作用。

　　工人的退休金：

　　按照工齡，每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元，參加工作30年的退休金是3000元，工齡40年的退休金是4000元。不分高級工，中級工，還是普通工人。退休金一律平等。公務(wù)員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣。三年以內(nèi)執(zhí)行完成。

　　養(yǎng)老保險：

　　一般來說要交滿15年，到退休的時候才能終生享受養(yǎng)老金，所以想拿養(yǎng)老金的人請務(wù)必在自己退休前15年就開始交。如果到退休年齡交養(yǎng)老保險不滿15年，那等到你退休的時候國家會把你的個人帳戶上存8%的養(yǎng)老金全部退給你。那單位給你交的21%到哪里去了?國家把單位為你交的21%的錢全部劃到國家的養(yǎng)老統(tǒng)籌基金里了。

　　收入證明范本

　　退休新政策的下發(fā)，作為公民的我們自然只能接受，我們更應(yīng)該的是去學(xué)會理解，學(xué)會保護(hù)自己的利益。

　　延遲退休方案有望2017年推出至少2022年后實施

　　經(jīng)濟(jì)增速放緩，怎么穩(wěn)就業(yè)?如何保障養(yǎng)老金收支平衡?醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)有無具體時間表?延遲退休方案何時出臺?昨日，人社部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會議記者會，回答了中外記者提問。

　　就業(yè)

　　確保今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上

　　經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢將更為嚴(yán)峻，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo)能否完成?對此，尹蔚民說，要付出更艱巨的努力，但有信心。

　　他說，今年城鎮(zhèn)新增長勞動力1500萬人左右，其中高校畢業(yè)生749萬，還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力。

　　“總量壓力巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點，精準(zhǔn)發(fā)力，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定�！币�蔚民說。

　　他表示，要繼續(xù)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，破解創(chuàng)業(yè)資金難題，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。同時，積極面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能中可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險，做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作。

　　退休

　　漸進(jìn)式延遲退休方案明年征求社會意見

　　備受關(guān)注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報經(jīng)中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實施。

　　他說，這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當(dāng)時人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化，有必要對退休年齡作出調(diào)整。

　　“目前，社會對延遲退休的問題還沒有形成共識�！币�蔚民說，延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相當(dāng)長的時間過渡，再達(dá)到法定退休年齡;三是會有社會預(yù)告，讓大家有心理預(yù)期。

　　“比如現(xiàn)在推出這個方案，五年以后才可以實施�，F(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲6個月退休�！币�蔚民強(qiáng)調(diào)，會漸進(jìn)式延遲退休年齡。

　　養(yǎng)老

　　力爭今年出職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案

　　尹蔚民說，力爭在出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。實行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險。

　　尹蔚民說，，企業(yè)職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億元，總支出1.98萬億元，當(dāng)期結(jié)余3458億元，累計結(jié)余3.06萬億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險總收入2315億元，總支出1572億元，當(dāng)年結(jié)余743億元，累計結(jié)余3843億元。無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都收大于支。

　　尹蔚民表示，人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大。據(jù)測算，我國目前60歲以上老年人口比例達(dá)到了14.9%，到2020年將達(dá)到19.3%，到2050年將達(dá)到38.6%，而勞動年齡人口絕對數(shù)在下降。隨著人口預(yù)期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)增長，而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長的。

　　他說，養(yǎng)老保險目前總體運行平穩(wěn)，但是，人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。

　　“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。&ddquo;尹蔚民說，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，一半要參加職工養(yǎng)老保險。我們已經(jīng)制定了全民參保計劃，正在扎實推進(jìn)�！彼�說。

　　投資運營方案形成投股市將設(shè)比例限制

　　此外，人社部還將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，還將多方籌措養(yǎng)老保險基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運營。他透露，已形成養(yǎng)老保險基金投資運營基本方案，有望于下半年按程序報請黨中央、國務(wù)院審定。

　　“養(yǎng)老保險基金都是企業(yè)、個人繳付的錢，要保障基金絕對安全，不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失，在投資運營上要非常審慎�！币�蔚民說。

　　按照目前的規(guī)定，養(yǎng)老保險基金只能買國債、存銀行。“好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實現(xiàn)保值增值。從前幾年的情況來看，收益率還低于CPI，實際上處于貶值狀態(tài)。”尹蔚民說。

　　他透露，養(yǎng)老金投資運營將堅持市場化原則，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)按照市場規(guī)律進(jìn)行投資運營，同時堅持多元化投資方向。

　　“除了繼續(xù)購買國債、存銀行外，我們會選擇一些效益較好、有升值前景的項目進(jìn)行投資，特別是注意規(guī)避風(fēng)險。”尹蔚民說，不會是只要一投資就全部進(jìn)入股市，對進(jìn)入股市肯定有比例限制。

　　他說，養(yǎng)老金將采取相對集中運營的方式，由中央制定大的規(guī)劃、大的投資政策，適當(dāng)集中委托給專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運營，這樣會避免投資風(fēng)險，也更有利于選擇投資項目。

　　尹蔚民強(qiáng)調(diào)，確�；�金安全是投資運營要遵循的最重要的原則，政府要加強(qiáng)監(jiān)管，在安全前提下實現(xiàn)保值增值。

　　醫(yī)保

　　今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算

　　我國全民醫(yī)保體系基本形成，職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合三項基本醫(yī)保制度覆蓋人數(shù)超過13億。在廣覆蓋的基礎(chǔ)上，如何讓大家就醫(yī)更便捷?

　　“三項醫(yī)保制度的三保合一正在推進(jìn)�！焙鷷粤x說，到去年底，已有8個省級地區(qū)、35個地級地區(qū)以及幾十個縣，實現(xiàn)了“三保合一”，下一步將先推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使人口在城鄉(xiāng)流動中醫(yī)保關(guān)系的接續(xù)更加順暢。

　　如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問題?胡曉義說，第一要循序前進(jìn)，優(yōu)先解決異地安置退休人員的就醫(yī)結(jié)算問題;第二，在技術(shù)環(huán)節(jié)上予以推進(jìn)，目前全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加載金融功能的社會保障卡已發(fā)行了7.3億張，要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障;三是要使醫(yī)療資源的配置更加均衡，特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源應(yīng)更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。今年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)保結(jié)算。

　　省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位醫(yī)保改革將加快

　　胡曉義說，目前只有3省的省直機(jī)關(guān)、中央在京的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位沒有參加職工醫(yī)療保險。

　　胡曉義說，職工醫(yī)療保險推進(jìn)速度較快，截至目前已有3億多人納入職工醫(yī)療保險制度。相對來說，企業(yè)、事業(yè)單位推進(jìn)速度較快，機(jī)關(guān)推進(jìn)速度慢一些，但絕大部分都已把公費醫(yī)療改革為職工醫(yī)療保險制度。

　　胡曉義表示，國務(wù)院作出的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的決定是一個新的推動力�！跋嘈胚@幾個省以及中央在京機(jī)關(guān)單位參加職工醫(yī)療保險進(jìn)程必然會加快”。

　　在回應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工將來怎么養(yǎng)老，“中人”待遇會否降低等問題時，胡曉義說，將來機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老將采取社會保障方式，即單位和個人繳費建立養(yǎng)老保險基金，退休費用不再由單位支付，而是由基金支付，從而實現(xiàn)社會統(tǒng)籌互濟(jì)，不會因為單位效益好壞或撫養(yǎng)比高低而產(chǎn)生養(yǎng)老負(fù)擔(dān)“畸輕畸重”。

　　胡曉義說，“中人”待遇水平在設(shè)計層面要考慮前后待遇水平的銜接，但未來應(yīng)有更好預(yù)期。

　　他說，企業(yè)養(yǎng)老保險改革18年來，至少有6000多萬“中人”已到退休年齡，養(yǎng)老金已由1998年的每月471元漲到去年底的2050元。