在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、健全網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制、提升能力，落實(shí)責(zé)任、化解矛盾”的總體思路，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　一、上半年的主要工作

　　以開展全鎮(zhèn)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

　　(一)進(jìn)一步暢通信訪渠道。1、鎮(zhèn)將黨政班子成員姓名、分管工作、電話號(hào)碼及聯(lián)點(diǎn)單位制成便民卡發(fā)放到轄區(qū)范圍內(nèi)的每一戶。2、鎮(zhèn)要成立“12345”公眾服務(wù)熱線辦理專門機(jī)構(gòu)，明確蔡國漢專人專抓、專人負(fù)責(zé)，要建立工作制度，規(guī)范辦理流程，要及時(shí)向上一級(jí)熱線辦和來電人員報(bào)送反饋工單處理結(jié)果。3、鎮(zhèn)要設(shè)立并公布群眾訴求受理電話，設(shè)立民情信箱。4、堅(jiān)決糾正一切“攔卡堵截”群眾正常上訪的錯(cuò)誤做法，加強(qiáng)對(duì)信訪人的法制教育和思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)上訪群眾依法理性地表達(dá)個(gè)人訴求。

　　(二)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。1、鎮(zhèn)每天要安排一名領(lǐng)導(dǎo)值班接訪，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每月至少安排一天時(shí)間接訪，鎮(zhèn)黨委和政府班子成員要定期接訪，領(lǐng)導(dǎo)班子隨時(shí)接訪處訪。2、鎮(zhèn)黨委和政府班子成員下訪、約訪每年不得少于2 次;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)除隨機(jī)接訪外，下訪、約訪每年不得少于5 次。3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案每年不得少于2件，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案不得少于5 件，并要切實(shí)履行“包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訪息訴”的“四包”責(zé)任。

　　(三)完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。1、鎮(zhèn)半月一排查、村場(chǎng)每周一排查。2、重大活動(dòng)、重要節(jié)慶期間要開展集中排查。3、鎮(zhèn)、村場(chǎng)信訪干部和村民小組信訪信息員要將排查到的信息及時(shí)收集、逐級(jí)上報(bào)，以鎮(zhèn)為單位集中匯總，建立臺(tái)賬，再報(bào)縣聯(lián)席辦匯總。4、對(duì)排查出來的矛盾糾紛，簡單的問題要及時(shí)依法依規(guī)解決;復(fù)雜的問題要綜合運(yùn)用協(xié)調(diào)、調(diào)解、救助等方法依法依規(guī)及時(shí)解決群眾合理訴求;疑難的問題要引導(dǎo)群眾通過行政仲裁、行政復(fù)議、司法訴訟等渠道維護(hù)合法權(quán)益;對(duì)非法上訪的案件要建立定期研究、依法治訪制度，定期對(duì)非法上訪的案件依法處置，對(duì)非法上訪對(duì)象集中上法制教育課。5、重大決策出臺(tái)、重要活動(dòng)開展、重點(diǎn)工程實(shí)施，鎮(zhèn)要有信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，做到未雨綢繆、有備無患，將問題預(yù)防在先、處置在前。

　　(四)要切實(shí)抓好初信初訪的辦理。進(jìn)一步落實(shí)首辦責(zé)任制，強(qiáng)化第一時(shí)間、第一地點(diǎn)、第一責(zé)任人解決信訪問題的意識(shí)，壓實(shí)有權(quán)處理信訪問題責(zé)任主體的責(zé)任。1、鎮(zhèn)初信初訪(包括網(wǎng)上信訪)有效件交辦率要達(dá)到100%，鎮(zhèn)有效件辦理要達(dá)到100%，市縣兩級(jí)交辦的初信初訪結(jié)案率達(dá)100%的目標(biāo)，避免初信轉(zhuǎn)重信、初訪轉(zhuǎn)重訪現(xiàn)象的發(fā)生。2、初信是合理的要解決到位，不合理的要做好解釋工作，要實(shí)事求是調(diào)查處理，處理意見要答復(fù)本人并要信訪人簽字。3、群眾初訪實(shí)行“首問責(zé)任制”，是本轄區(qū)本職權(quán)范圍內(nèi)的初訪要及時(shí)處理，非本職權(quán)范圍或涉及多個(gè)部門的必須立即向上一級(jí)報(bào)告，并且積極配合、主動(dòng)銜接、跟蹤督促責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)加大工作力度，依法依規(guī)依政策處理，將辦理過程書面告知上訪人，直至辦理完畢。

　　(五)繼續(xù)推進(jìn)群眾來訪接待場(chǎng)所建設(shè)。鎮(zhèn)、村場(chǎng)都要安排專門的群眾來訪接待場(chǎng)所，鎮(zhèn)不得少于30平方米，村場(chǎng)不得少于20 平方米，全面實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作模式。

　　(六)健全基層信訪工作組織機(jī)構(gòu)。1、鎮(zhèn)信訪辦、群眾工作室實(shí)行兩塊牌子、一套人馬，合署辦公，內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能設(shè)置與縣里進(jìn)行有效對(duì)接。2、鎮(zhèn)設(shè)立信訪辦達(dá)到“有接待場(chǎng)所、有專職人員、有辦公設(shè)備、有工作臺(tái)帳、有工作制度、有經(jīng)費(fèi)保障、 人才招聘，上聘才網(wǎng)http://www.eduche.com/