一年來，息縣人口計生委法制信訪工作在委總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委政策法規(guī)科的精心指導(dǎo)下，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想，緊緊圍繞努力完成年初制定的各項工作目標(biāo)這一宗旨，積極探索新機(jī)制創(chuàng)造性的開展工作，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，具體信訪工作總結(jié)情況如下：

一、堅持依法行政，維護(hù)群眾權(quán)益

1、加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)

為把好行政執(zhí)法關(guān)，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，我委結(jié)合開展的“依法行政 廉潔行政”活動，以基層文明執(zhí)法活動為載體，主要做了三點工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)計劃生育有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)和要求;二是積極聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法情況及案件處理情況，交流辦案經(jīng)驗;三是強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法隊伍，凡工作不稱職或責(zé)任心不強(qiáng)的人員及時予以調(diào)整。

2、規(guī)范辦案程序，確保辦案質(zhì)量

為進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，我縣規(guī)范了計劃生育案件的辦理程序，實行“五個統(tǒng)一”：即查案程序統(tǒng)一、文書樣式統(tǒng)一、裝訂標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、文書編號統(tǒng)一、案卷審核統(tǒng)一，確保案件程序合法，手續(xù)齊全，內(nèi)容規(guī)范。

3、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)功能，實現(xiàn)網(wǎng)上辦案

信陽市計劃生育行政執(zhí)法管理系統(tǒng)會議之后，我縣立即召開了專題會議對此項工作進(jìn)行了安排部署，全縣于3月份又統(tǒng)一組織人員對“計劃生育行政執(zhí)法管理系統(tǒng)軟件”的使用進(jìn)行培訓(xùn)�？h、鄉(xiāng)共投入資金22余萬元為縣人口計生委和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了20多臺彩色打印機(jī)、掃描儀和電腦。網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的運(yùn)用進(jìn)一步規(guī)范了辦案程序和內(nèi)容。截止目前，我縣已在網(wǎng)上辦理行政征收案件338起。

4、強(qiáng)化行政監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

為了更好地規(guī)范執(zhí)法行為，實行依法行政，我縣制定了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、計劃生育行政執(zhí)法公示制、計劃生育錯案責(zé)任追究制、計劃生育行政執(zhí)法評議制等12項計劃生育行政執(zhí)法制度，對行政執(zhí)法人員定人定向統(tǒng)一管理，適時召開依法行政工作會議，警鐘長鳴，經(jīng)常性的開展工作;經(jīng)常下鄉(xiāng)全程監(jiān)督鄉(xiāng)級依法行政工作人員的執(zhí)法過程，對他們出現(xiàn)的程序不合法現(xiàn)象及時、堅決予以糾正，絕不姑息。

二、努力做好信訪工作，構(gòu)建和諧計生環(huán)境

1、想法設(shè)法抓信訪，千方百計促穩(wěn)定

①實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。按照領(lǐng)導(dǎo)接待日安排委領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值日，每天都有領(lǐng)導(dǎo)專門接訪，對來訪群眾反映的問題，按照“誰接待，誰負(fù)責(zé)，誰處理”的原則，由值班領(lǐng)導(dǎo)接待包化解，包處理，包穩(wěn)定，一包到底。截止目前，縣人口計生委領(lǐng)導(dǎo)班子親自接待處理來訪案件22件。

②實行領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度。對重要來信隨閱、隨批、隨交辦，決不拖延、推諉。

③實行首訪負(fù)責(zé)制度。凡群眾來信來訪，第一個接訪者即是該案件的負(fù)責(zé)者，如是一般案件，接訪人要及時提出處理建議，報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并負(fù)責(zé)督促落實;如較大案件，接訪人要立即報分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，并將領(lǐng)導(dǎo)研究的處理意見及時反饋給上訪人，力爭達(dá)到上訪人滿意。

④實行信訪公示，不管是群眾舉報的，還是領(lǐng)導(dǎo)批示或者省、市計生部門批示的案件，一旦查處結(jié)束，一律將處理結(jié)果在顯要位置進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

2、嚴(yán)查信訪案件，強(qiáng)化信訪功能，促進(jìn)社會和諧

縣人口計生委高度重視信訪案件的查處：①狠抓了黨員干部和國家公職人員違反計劃生育政策法規(guī)的案件。這類案件是計劃生育信訪工作的熱點問題，影響較大，如不及時查處，將會給計劃生育工作帶來很大影響，造成社會的不穩(wěn)定。對此類案件，我們采取了“三不管”的原則進(jìn)行查處，即不管困難再大，一律進(jìn)行查處;不管阻力再大，一律一次性處理到位;不管壓力再大，查處后一律進(jìn)行曝光公示;②狠抓了下崗職工、個體戶和流動人口計劃生育案件的查處，這類人員流動性大，黨紀(jì)政紀(jì)處理也難落實，若不及時查處，往往造成計劃生育管理失控，對于這類案件的查處，我們采取:責(zé)任到人、適當(dāng)獎勵、蹲點布控、追蹤調(diào)查、政策宣傳、快查快處的方法，有效地保證了此類案件都查處到位。

三、全面落實人口和計劃生育利益導(dǎo)向各項政策，促進(jìn)人口與社會協(xié)調(diào)發(fā)展

1、加大宣傳力度，嚴(yán)格確認(rèn)程序

為了讓“利益導(dǎo)向政策”深入人心，家喻戶曉，讓相關(guān)部門積極參與到農(nóng)村計劃生育家庭利益導(dǎo)向工作中來，我們在宣傳上進(jìn)一步加大了力度。我們把利益導(dǎo)向政策的對象、內(nèi)容、意義及其長期效果，印成宣傳單2萬張，利用節(jié)假日、集市等群眾相對集中的時機(jī)發(fā)送到群眾手中。使農(nóng)村部分家庭獎勵扶助、特別扶助、農(nóng)村政策內(nèi)雙女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險等工作資格確認(rèn)條件程序、資助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容家喻戶曉。同時在上報過程中層層把關(guān)，最后由縣人口計生委抽調(diào)人員下鄉(xiāng)入戶進(jìn)行走訪，凡發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瞞報、漏報的將扣留該鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定分值的年終目標(biāo)考核總分。

2、加大投入力度，確保經(jīng)費(fèi)保障

農(nóng)村獨生子女父母獎勵費(fèi)發(fā)放38335人，共計920萬元;全縣共為1715名農(nóng)村政策內(nèi)雙女結(jié)扎戶購買養(yǎng)老保險金17.15萬元;農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助1924人，特別扶助48人，落實資金167萬元;312名農(nóng)村獨生子女戶和計生雙女家庭子女在中招時享受了照顧10分這一惠民政策�？h、鄉(xiāng)對各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的落實高度重視，切實保證了德政民心工程落到了實處。

3、強(qiáng)化監(jiān)督體制，全面落實各項優(yōu)惠政策

為了防止計劃生育優(yōu)惠政策出現(xiàn)棚架現(xiàn)象，避免基層截留、揶用計劃生育獎勵資金，確保利益導(dǎo)向各項優(yōu)惠政策的貫徹落實，縣委、縣政府專門組織人員不定期對各有關(guān)部門向各計劃生育家庭承諾的優(yōu)惠、救助等政策的落實進(jìn)行監(jiān)督檢查。我縣在人口計生工作中樹立“以人為本”的理念，以優(yōu)惠政策開道，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主，把關(guān)心計生家庭的生產(chǎn)、生活、生育作為大事來抓，由于措施得力，監(jiān)督到位，從而保證了農(nóng)村計劃生育家庭獎、優(yōu)、免、保、助目標(biāo)得到全面落實。

四、工作打算

即將過去，新的一年即將來臨，總結(jié)過去我們無比自豪，展望未來我們信心百倍，相信在委總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政策法規(guī)科的精心指導(dǎo)下，我們會取得更加驕人的成績。在新的一年里，我們將在如下幾個方面加大工作力度，力爭圓滿，力爭出色。

1、繼續(xù)做好信訪工作，確保全年無積案、無集體越級上訪案件的發(fā)生。

2、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，樹立計生相關(guān)法律、法規(guī)的權(quán)威性。

3、努力做好利益導(dǎo)向工作，全面落實各項優(yōu)惠政策。

4、努力推進(jìn)計劃生育基層群眾自治工作，繼續(xù)抓好“雙促雙創(chuàng)”活動。

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