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一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大信訪工作力度
隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)?h委、政府進(jìn)一步深化了對信訪工作性的認(rèn)識,把信訪工作納入重要議事日程,作為工作的重要內(nèi)容,多次在重要會議上研究加強(qiáng)信訪工作的措施。目前,我縣成立了《縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議小組會議》,落實(shí)信訪工作“一把手”責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)做好信訪工作,對各部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)領(lǐng)導(dǎo)提高對信訪工作重視程度起了重要的作用?h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取信訪工作匯報(bào),研究信訪穩(wěn)定工作?h分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與、協(xié)調(diào)、處理重大案件。根據(jù)當(dāng)前群眾來信來放反映的比較突出的問題,成立了五個(gè)專項(xiàng)小組,即:農(nóng)村土地征用問題工作小組、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題工作小組、國有企業(yè)改制問題工作小組,社會就業(yè)和專業(yè)軍人干部問題工作小組,各小組都確定了牽頭單位和負(fù)責(zé)人,專項(xiàng)工作小組的實(shí)質(zhì)根據(jù)信訪工作形勢和任務(wù)的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,真正將突出問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作列如年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行了基層信訪工作“一票否決制”。同時(shí),縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,成立了由縣鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)單位按照責(zé)任書的要求機(jī),認(rèn)真履行職責(zé),工作到位,狠抓落實(shí),提高了信 信訪工作的辦案效率和質(zhì)量。今年以來。我辦1—11月承接地委領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批件35件,縣領(lǐng)導(dǎo)交辦件23件,受理群眾來信來訪267件876人次,回函答復(fù)信件6封,調(diào)節(jié)涉法經(jīng)濟(jì)糾紛案4起,處置舉報(bào)信4封,其中集體訪14批128人,群體訪8批330人次,個(gè)人訪287人次,重復(fù)訪127人次,辦鞍率100%,同比往年接訪群眾下降45.7%。
二、健全機(jī)構(gòu),完善基層信訪組織,提高信訪工作隊(duì)伍整體素質(zhì)
由于信訪工作的廣泛性、復(fù)雜性、和深入性,以及信訪工作所處的地位,都要求信訪干部具備德能方面的能力。為了解決信訪干部不足問題,縣委組織部為我辦抽調(diào)了后備干部掛職鍛煉,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于信訪共人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),使我辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員素質(zhì),職責(zé)權(quán)限,工作條件都得到了改善。
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)設(shè)信訪辦公室,明確由紀(jì)檢書記擔(dān)任信訪辦公室主任,配備了專(兼)職信訪員,形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊餓信訪網(wǎng)絡(luò),做到層層有人接待來訪群眾,級級有人辦理來放反映的問題。各單位黨政一把手為信訪工作第一責(zé)任人,并明確了一名負(fù)責(zé)同志分管信訪工作,使信訪信息工作層層有人負(fù)責(zé),對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。
為更好的增強(qiáng)信訪部門工作人員思想覺悟和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),我辦堅(jiān)持每周五組織舉辦一次政治學(xué)習(xí),同時(shí)根據(jù)每周案件的性質(zhì),安排學(xué)習(xí)所涉及到的法律法規(guī)。
三、建立健全信訪工作制度,促進(jìn)了信訪工作逐漸走上制度化、規(guī)范化軌道
我辦堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰分管、水協(xié)調(diào)”的原則,結(jié)合我縣實(shí)際制定了《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,《縣信訪案件工作責(zé)任追究制度》,《縣心腹哪個(gè)工作檢查考核量化表》,建立健全了《來訪人員群眾須知》,《信訪工人員職責(zé)》等信訪工作機(jī)關(guān)個(gè)各項(xiàng)制度,切實(shí)把信訪工作目標(biāo)落到實(shí)處,使我縣信訪工作基本做到了有規(guī)可依,推動了信訪工作的開展,增強(qiáng)了工作可操作性,提高了信訪工作整體水平。自年初以來,我辦先后深入基層了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,派查、摸底,提前介入,超前處理,做社會調(diào)研31次,走訪群眾158人次,召集各類協(xié)調(diào)會9次,為縣領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題提供了準(zhǔn)確的情況和決策依據(jù)。形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、信訪部門具體負(fù)責(zé),主管部門、職能部門各近其能,各方密切配合的有效機(jī)制。
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