學習《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》心得體會1

辦公廳近日發(fā)出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將作為“基層減負年”。指出，很多形式主義問題，占用基層干部大量時間、耗費大量精力，這種狀況必須改變！要把干部從一些無謂的事務中解脫出來，從提供材料的忙亂中解放出來。
近年來，“痕跡管理”在不少地方推行，成為檢驗過程真?zhèn)�、提高工作質量的有效途徑。但在實際工作中，一些地方以文字表格和圖片資料等作為展現績效的唯一手段，片面強調“痕跡”而不是業(yè)績，把“痕跡”看得過重。
緊隨“痕跡主義”而來的，是名目繁多的檢查督察。如我們基層單位，“‘一人干、三人看，還有七人在指點’，‘上面千把錘，下面一根釘’，做基礎工作的人員的苦不堪言，既承受著高負荷的工作壓力，又承受著巨大的心理壓力�！�
材料是現在各項檢查中最最重要的環(huán)節(jié)，所以每次迎檢，基層就要準備很多檔案盒、小冊子，有匯報、文件、有記錄、有照片，而且還要做到整潔精美，否則就是人浮于事、沒有落實，就是應付塞責、態(tài)度不端正。于是，每次檢查來臨之前，基層單位都要全力以赴準備各種資料、填寫各種表格、做好各項統(tǒng)計，然后圖片打印、封面設計、裝釘成冊……

文山會海大家都很反感。近年來隨著反“四風”不斷深入開展，“文山會�！爆F象看似得到了遏制，而實質上“以會議落實會議”“以文件落實文件”的勢頭卻并未縮減。尤其是開會，各部門各領導大會小會都必須到場，否則就是不把他們分管的工作當回事，就是不講黨性不講紀律、不對上級或組織負責。名目繁雜的會議讓領導干部們每天像趕場一樣工作，嚴重影響了他們的日常工作。
2月14日，武漢市也召開了作風建設大會。湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強出席會議并強調，要堅持以，堅持以人民為中心，堅持問題導向，堅持標本兼治，從人民群眾反映最強烈的問題抓起，持之以恒轉作風、抓落實、優(yōu)服務，努力打造全國服務環(huán)境最優(yōu)城市，以優(yōu)良作風保障武漢高質量發(fā)展。馬書記還具體部署了全市實施“力戒形式主義、官僚主義”三年行動的工作要求，這“十不準”：“十不準”包括：不準隨意簽訂責任書、責任狀，除了綜治維穩(wěn)和績效目標兩項工作，任何區(qū)和市直部門都不得設置責任書（狀）；不準動輒“一票否決”，除了中央和省委要求保留的，其他的一律取消；不準隨意開展督查檢查考核，嚴格實行計劃管理和報批制度，今年各類督查檢查務必減少50％以上；不準簡單地搞“痕跡管理”，不得將工作匯報、會議記錄、臺賬資料等“留痕”情況視同工作開展情況，不得將領導批示、召開會議、出臺文件等作為衡量工作優(yōu)劣的標準；不準濫設、濫用微信QQ工作群和政務APP，不得強行推廣微信公眾號、安裝政務APP；不準互相推諉扯皮，市對區(qū)、區(qū)對街鄉(xiāng)請求協調解決的事項，能解決的必須當天解決，當天不能解決的3天之內必須給予明確答復；不準“只掛牌不服務”，凡是在基層沒有服務實效的場所、機構和牌子一律撤銷；不準搞“走馬觀花”“蜻蜓點水”“走秀”式調研；不準“以文件落實文件”“以會議落實會議”，今年全市各級各部門會議、制發(fā)文件和簡報數量要分別壓減三分之一以上，基層上報報表材料壓減50％以上；不準“調門高、行動少、落實差”。
形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵，一直以來讓基層干部苦不堪言。這次黨中央旗幟鮮明地為基層減負松綁，深得民心，充分體現了心系基層、關愛干部的深厚情懷，表明了黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風建設的堅定決心，樹立了為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向，讓基層干部群眾有了實實在在的獲得感。而身處為老服務基層單位的我們，感恩于對基層的體貼，感恩于黨中央為基層的松綁，我們將這份感恩化作工作的動力，發(fā)動全力勤勞工作，更好的為老年人提供標準化、精細化服務，讓黨中央的減負政策真正惠及到我們的老年人。

學習《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》心得體會2

日前，辦公廳印發(fā)的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》指出，為貫徹落實重要指示批示精神，更好為基層干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗，經中央領導同志同意，決定將作為“基層減負年”。
減少考核過多過頻、過度留痕，“減”到了廣大基層干部的心坎上。以文山會海為例，有基層干部感慨：“單位只有2個領導，平時參加各類會議都忙不過來，工作只能晚上和周末開展”�！叭�會場多了，到現場就少了；‘稿來稿去’式的材料多了，深入群眾調研就少了”，要么基層沒時間干實事，便弄虛作假堆材料、編數據、造“盆景”。
至于“堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數、層層報材料，不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價”，同樣接地氣，抓住了基層干部嘖有煩言的焦點，讓人期待。
不難想象，為基層減負，不僅受歡迎，也會有效果。但是，必須警惕三分鐘熱度�！白ヒ蛔ゾ秃棉D，松一松就反彈”，類似的現象層出不窮，曾強調，“四風”問題具有頑固性反復性，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。揆諸現實，形式主義確實具有頑固性反復性等特點，解決形式主義突出問題，為基層減負，這是好事，但把好事辦好，得有善作善成、久久為功的施政思維。

學習《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》心得體會3

近日,朋友圈被“基層減負年”刷屏了。原來，辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將作為“基層減負年”，在基層干部中引起熱烈反響。其糾偏的決心、務實的舉措，直擊基層存在的突出問題，讓廣大干部為之振奮。
然而基層干部心里也存在著這樣的憂慮：文件及時，精神很好，能不能貫徹落實呢？實際效果又如何呢？會不會來去一陣風，只落在紙上？基層干部出現這樣的擔憂是有理由的。長期以來，許多地方喊著為基層減負，實際卻是用形式主義解決形式主義，傳達、督導、驗收，最終上級一拍板，減負結束。實際上，負擔不但沒減，又空耗了不少文件紙張和會議時間。為何出現這樣的情況？癥結有三，其一，官僚主義、形式主義的作風問題；其二，“基層減負”評價機制主體未落在基層干部與實際效果上；其三，行政上下級信息不對稱。本輪為基層減負，必須在作風、評價機制以及基層治理能力上下功夫。
以黨的政治建設為統(tǒng)領，樹立正確政績觀，不搞官僚主義、形式主義。在基層治理中存在的形式主義等現象，根源就在于黨性不純、政績觀錯位。要減少基層負擔，首先要上級主要領導和領導機關以身作則。否則，上面搞官僚主義，下面就會出現形式主義，基層負擔就會源源不斷產生出來。十八大以來，黨中央持之以恒反“四風”、正風肅紀久久為功，推動黨風政風為之一新、黨心民心為之一振。但種種形式主義新表現深刻說明，作風問題具有頑固性、反復性，一抓就好轉、一松就反彈，切不可掉以輕心。各地各部門以抓實“基層減負年”為契機，從根本上深挖自身作風積弊，堅決防止以形式主義反對形式主義，才能標本兼治，切實為基層松綁減負。
聽“減負終端”發(fā)言，閱實際效果答卷，減沒減負，要讓基層干部說了算。基層工作中的形式主義、官僚主義負擔有沒有減輕，基層干部群眾是“終端用戶”，他們感同身受，最有發(fā)言權。在貫徹落實《通知》過程中，各地應通過評價機制設計讓干部、群眾的真實意見體現到評價結果中，真正讓干部、群眾的意見說了算。另外，我們必須明白，解決困擾基層的形式主義問題，為基層減負，不是要讓干部回到那種久違的“一張報紙，一杯清茶”的休閑狀態(tài)，而是要更好為基層干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為，用更多的時間和精力撲下身子到脫貧攻堅、改革發(fā)展的一線去。每一個地方的減負效果，最終都要落實到地方的改革發(fā)展成果上。因此，衡量本輪減負工作的效果，最終還要看一個地方的改革發(fā)展是否得到推動，人民群眾是否得到實實在在的獲得感。
解決行政上下級信息不對稱，提高基層治理能力。黃仁宇在《中國大歷史》中反復強調了傳統(tǒng)中國的一個現實：大國治理卻缺乏數字化管理能力，因此產生諸多問題。也就是說，在一個大的疆域中，上下級之間的信息溝通是現代化治理的基礎。而在信息傳遞如此高效的今天，上下級之間的信息不對稱問題依然嚴重。本質上，督查檢查考核主要就是因為上級沒能對基層信息充分掌握，而產生不信任。如何暢通上下信息，是專家一直在探討的龐大課題，而強化技術治理無疑在治國理政過程中發(fā)揮了重要作用。比如，“最多跑一次”，讓信息多跑一點，群眾少跑一點，都是技術應用于社會治理的成功案例。還有，各地建立的大數據平臺，在精準扶貧、低保等工作中發(fā)揮了積極作用。通過信息化技術，上下級之間的信息溝通變得更為通暢，自然會讓基層減負。
說一千，道一萬，基層減負最終還是要著眼于基層干部，為基層干部創(chuàng)造敢于擔當、善于作為的空間。