【2016學(xué)習(xí)黨委會的工作方法精神心得體會】

　　最近，就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示，明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部重溫這篇著作。在黨的作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了很大成效的今天，進一步改善工作方法，有著重大的現(xiàn)實意義。任何一種工作都需要方法，特別是領(lǐng)導(dǎo)工作，“不僅要決定方針政策，還要制定正確的工作方法。有了正確的方針政策，如果在工作方法上疏忽了，還是要發(fā)生問題。”面對艱巨的任務(wù)，面對復(fù)雜的情況，面對新的問題，如果沒有正確的方法，就會一籌莫展，不知所措。毛澤東的一生，無論負(fù)責(zé)何種工作，都非常講究方法。在《黨委會的工作方法》之前，他還寫過《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》《關(guān)于健全黨委制》等文章和指示，在此之后，他還為中央起草了《工作方法六十條(草案)》。毛澤東同志關(guān)于工作方法的許多論述和實踐至今仍有重要的啟示意義和借鑒作用，本文結(jié)合這些論著簡要梳理毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)方法，以把對《黨委會的工作方法》的學(xué)習(xí)推向深入。

　　“只唱一出《香山記》”

　　在毛澤東看來，眾多矛盾之中，必有一個是主要的;繁雜工作之中，必有一個是中心。因此，開展工作首先要抓主要矛盾，抓中心或關(guān)鍵，以帶動其他。在闡釋這一方法時，他多次引用過兩句戲文。1958年6月21日在中央軍委擴大會議上，他說：打了抗美援朝戰(zhàn)爭以后，我就把軍隊工作推給彭德懷同志了。我做工作就是單打一，搞那么一件事就鉆進去了。我也提倡這個方法。有本書叫《香山記》，講觀音菩薩怎么出身，別的我都忘記了，頭兩句叫作“不唱天來不唱地，只唱一出《香山記》”。我就采用這兩句作為方法，這幾年是不唱天來不唱地，就是只唱一本別的戲，軍事，我就沒有唱了。1964年3月28日，山西省委第一書記陶魯笳向他匯報，“只唱一出《香山記》”的辦法傳達后，效果很好。毛澤東說：就像你們河北唱《劈山救母》一樣，不能什么都唱。這個方法要普遍運用。

　　其實，這個方法說到底就是工作應(yīng)突出重點，抓住根本，在做一件事的時候要集中精力。毛澤東的一生一直是這樣說，也是這樣做的。大革命失敗以后，他很快就認(rèn)識到，中國革命的中心內(nèi)容是土地革命，因而堅定地在農(nóng)村進行“武裝割據(jù)”，在長期的革命斗爭中，他一個時期集中于指揮打仗，一個時期集中于理論創(chuàng)作，一個時期又集中于整頓黨的作風(fēng)。同時，他還反復(fù)地向全黨強調(diào)這種集中精力干大事、要事的方法。

　　1943年6月1日，在為起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的決議中，毛澤東明確指出：“在任何一個地區(qū)內(nèi)，不能同時有許多中心工作，在一定時間內(nèi)只能有一個中心工作，輔以別的第二位、第三位的工作。”在一個時期只有一個“中心工作”，首先是一種思想方法，“思想方法和工作方法是互相結(jié)合的，思想不對頭，工作方法也就不對頭�！币簿褪谴竽X里應(yīng)有一根弦，有意識地去尋找它，“任何一級首長，應(yīng)當(dāng)把自己注意的重心”，放在那些“最重要最有決定意義的問題或動作上，而不應(yīng)當(dāng)放在其他的問題或動作上。”那么，“中心工作”或“最重要最有決定意義的問題”是什么，深思熟慮以后要明確，特別是要告訴下屬和自己的團隊，使之有所遵循。當(dāng)然，能夠“適時”地判定什么是“中心”，則需要獨具慧眼。為此，要形成馬克思主義的思想方法，凡事都要分主要矛盾和次要矛盾，并懂得相互轉(zhuǎn)化。

　　新中國成立初期，革命的任務(wù)未了，建設(shè)的任務(wù)又?jǐn)[在了面前，百廢待興，千頭萬緒，首先應(yīng)該抓什么呢?當(dāng)時，有的人認(rèn)為民族資產(chǎn)階級是革命的對象，應(yīng)當(dāng)盡快地加以消滅。而在毛澤東看來，財政經(jīng)濟困難能否解決才是關(guān)系到新生政權(quán)能不能站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵問題，因此，黨的“中心工作”是“為爭取國家財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭”。他告誡說：“四面出擊，全國緊張，很不好。我們絕不可樹敵太多，必須在一個方面有所讓步，有所緩和，集中力量向另一方面進攻。我們一定要做好工作，使工人、農(nóng)民、小手工業(yè)者都擁護我們，使民族資產(chǎn)階級和知識分子中的絕大多數(shù)人不反對我們�！币簿褪钦f，抓住了主要矛盾，其他矛盾都可迎刃而解。

　　毛澤東對抓“中心工作”的方法還從另一個方面作過闡述。1959年3月，在鄭州會議上，他先是談到了三國時袁紹決策“多端寡要、瞻前顧后”而最終導(dǎo)致失敗的一些事情，接著說：“我借這個故事來講，人民公社黨委書記以及縣委書記、地委書記，要告訴他們，不要多端寡要。”“端可以多，但是要抓住要點，一個時候有一個時候的要點。這是個方法問題。”稍后，他與新華社社長吳冷西談話時又講道：“有些人是書生，最大的缺點是多謀寡斷。要反對多端寡要，沒有要點，言不及義。要一下子看到問題所在。”所謂“多端寡要”，就是眉毛胡子一把抓，分不清輕重緩急，力求面面俱到，什么事情都想做，結(jié)果無一做好。

　　工作要做好，就要分清主次，重點突出。1959年4月5日，在八屆七中全會上，毛澤東一開始就強調(diào)，“別的事我不講，只講工作方法，現(xiàn)在的中心問題是工作方法，要會做工作”。然后，他一口氣講了十幾條。其中說道：搞經(jīng)濟計劃，要有重點，有重點就有政策。沒有重點，平均分配，就無所謂政策。這是很好的經(jīng)驗，跟我們歷來搞政治、搞軍事相適合�？傄�有重點，一個時期總要搞個重點嘛。1961年3月，他在廣州中央工作會議上再次說：“今后不要搞那么多文件，要適當(dāng)壓縮。不要想在一個文件里什么問題都講。為了全面，什么都講，結(jié)果就是不解決問題�！�

　　學(xué)會“彈鋼琴”

　　抓住主要矛盾和中心工作，并不是說其他矛盾和工作就可以不管了。毛澤東說：“看事物應(yīng)該是兩點論;同時，一點里面又有兩點�！薄跋慊ㄅc毒草齊放，落霞與孤鶩齊飛�！本褪钦f不能只看到“香花”，也不能只看到“毒草”，要眼觀六路，耳聽八方。落實到做法上，毛澤東提倡要學(xué)會“彈鋼琴”。1949年3月，他寫道：“彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂，十個指頭的動作要有節(jié)奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作�！�…鋼琴有人彈得好，有人彈得不好，這兩種人彈出來的調(diào)子差別很大。黨委的同志必須學(xué)好‘彈鋼琴’�！�

　　對此，毛澤東可謂是得心應(yīng)手地進行了運用。在民主革命時期，他往往一方面強調(diào)中心工作是軍事和打仗，另一方面又號召做好其他一切革命工作。1933年，在中央蘇區(qū)的一次經(jīng)濟建設(shè)工作會上，他說：“在現(xiàn)在的階段上，經(jīng)濟建設(shè)必須是環(huán)繞著革命戰(zhàn)爭這個中心任務(wù)的。革命戰(zhàn)爭是當(dāng)前的中心任務(wù)，經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)是為著它的，是環(huán)繞著它的，是服從于它的。那種以為經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)是當(dāng)前一切任務(wù)的中心，而忽視革命戰(zhàn)爭，離開革命戰(zhàn)爭去進行經(jīng)濟建設(shè)，同樣是錯誤的觀點。”但是，不能因此而不抓好經(jīng)濟工作，相反，“革命戰(zhàn)爭的激烈發(fā)展，要求我們動員群眾，立即開展經(jīng)濟戰(zhàn)線上的運動，進行各項必要和可能的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)”。

　　在革命和建設(shè)時期，毛澤東對“彈鋼琴”的運用，集中體現(xiàn)在“十大關(guān)系”的處理上。其中最根本的一點就是告訴黨的干部：干工作要做到統(tǒng)籌兼顧。學(xué)會“彈鋼琴”，先要心中有“譜”，胸中有“數(shù)”。鋼琴有多少鍵，每個鍵能彈出什么音符，必須了如指掌。解決矛盾，要深入到矛盾中去，特別是要掌握與之相關(guān)的數(shù)字。毛澤東把“胸中有數(shù)”也列為一條重要的工作方法。它的基本要求是：對情況和問題一定要注意到它們的數(shù)量方面，要有基本的數(shù)量的分析。如果不懂得注意事物的數(shù)量方面，不懂得注意基本的統(tǒng)計、主要的百分比，不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限，一切都是胸中無“數(shù)”，結(jié)果就不能不犯錯誤。

　　在運用數(shù)據(jù)方面，毛澤東可謂是一個高手。比如，對中國革命的定位，就是他從中國占90%以上的農(nóng)民這一“百分比”作出的。不是了解和注意到這一數(shù)據(jù)，他就不可能到農(nóng)村去“鬧革命”，不可能得出中國革命是“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民戰(zhàn)爭”，不可能開出農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)的道路。此外，毛澤東論述問題和布置工作任務(wù)，也經(jīng)常運用到數(shù)字。最為典型的兩個實例大概莫過于在政治上創(chuàng)立的“三三制”政權(quán)和在經(jīng)濟上制定的“四面八方”政策。1949年，七屆二中全會后，毛澤東提出經(jīng)濟上要：“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”，簡稱“四面八方”政策。他還強調(diào)，“‘四面八方’缺一面，缺一方，就是路線錯誤、原則的錯誤�！边@也是他“彈鋼琴”方法的具體運用。當(dāng)然，毛澤東在運用數(shù)字方面也有過失誤和教訓(xùn)。比如，1958年發(fā)動大煉鋼鐵運動，緊緊盯住“1070”噸鋼，提倡生產(chǎn)計劃三本賬，極大地?fù)p害了經(jīng)濟的正常發(fā)展。這說明對于數(shù)字運用一定要慎重，切不可想當(dāng)然和濫用，否則就會有害無益。

　　兩個“結(jié)合”

　　1943年，毛澤東說：“我們共產(chǎn)黨人無論進行何項工作，有兩個方法是必須采用的，一是一般和個別相結(jié)合，二是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合�！边@充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的特點。關(guān)于第一個“結(jié)合”，他說：任何工作任務(wù)，如果沒有一般的普遍的號召，就不能動員廣大群眾行動起來;任何領(lǐng)導(dǎo)人員，凡不從下級個別單位的個別人員、個別事件取得具體經(jīng)驗者，必不能向一切單位作普遍的指導(dǎo)。這一方法必須普遍提倡，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能學(xué)會使用。對此，毛澤東還做過兩個比喻：一是走馬看花，一是下馬看花。他說：“走馬看花，不深入，因為有那么多的花嘛”，就是領(lǐng)導(dǎo)者要多跑一些地方，廣泛接觸實際，了解基本的比較全面的情況。下馬看花，“過細(xì)看花，分析一朵‘花’，解剖一個‘麻雀’”。就是在一個點上深入下去，認(rèn)真研究一些重要的、帶本質(zhì)性的問題。兩者結(jié)合起來，就既能夠了解到全面的基本情況，又能夠抓住根本性的問題。

　　針對第二個“結(jié)合”，毛澤東說：“只有領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性，而無廣大群眾的積極性相結(jié)合，便將成為少數(shù)人的空忙。但如果只有廣大群眾的積極性，而無有力的領(lǐng)導(dǎo)骨干去恰當(dāng)?shù)亟M織群眾的積極性，則群眾積極性既不可能持久，也不可能走向正確的方向和提到高級的程度。”因此，無論什么工作，都必須采取領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合的方法。領(lǐng)導(dǎo)骨干帶頭，組織和發(fā)動群眾，這是中國共產(chǎn)黨取得成功的秘訣之一。

　　這個結(jié)合蘊含的內(nèi)容十分豐富，第一點是對群眾要“抓兩頭帶中間”。毛澤東說：“這是一個很好的領(lǐng)導(dǎo)方法。任何一種情況都有兩頭，即是有先進和落后，中間的狀態(tài)又總是占多數(shù)。抓兩頭就把中間帶動起來了�！庇弥�于實際工作，他特別注重典型或先進的引領(lǐng)作用。“組織干部和群眾對先進經(jīng)驗的參觀和集中地展覽先進的產(chǎn)品和做法，是兩項很好的領(lǐng)導(dǎo)方法�！边@個方法，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部仍然在普遍運用，比如各種考察活動。在毛澤東看來，典型是一種力量，樹典型等于插旗幟，典型產(chǎn)生后，推動廣大群眾向這些“好樣的”學(xué)習(xí)，由一到十，由點到面，就會逐漸形成一種氣候。

　　領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的第二點，要堅持“一來一去”。毛澤東說：在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確。對此，毛澤東還說過：“領(lǐng)導(dǎo)者并沒有什么了不起的本事，他的責(zé)任就在于替人民群眾當(dāng)傳達員，把大家的意見和反映的情況加以分析、研究和總結(jié)，作出正確的決定。然后，又將黨委的決定傳達到群眾中去加以貫徹執(zhí)行�！�

　　領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的第三點，他還這樣說：當(dāng)學(xué)生，當(dāng)先生，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。從群眾中來，就是做群眾的學(xué)生，向群眾學(xué)習(xí)。毛澤東說，在人民中間，有成千上萬的諸葛亮，我們要有承認(rèn)自己無知的勇氣，下決心向他們學(xué)習(xí)�！叭罕娛钦嬲�的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識�！彼�以，他曾提出，“向工人學(xué)，向農(nóng)民學(xué)，向知識分子學(xué)。還要向資本家學(xué)，就是研究資本家如何剝削的一套;還要向土豪劣紳學(xué)習(xí)，他們的鬼鬼怪怪要研究一下，他們?yōu)槭裁茨芨�，為什么能討小老婆”。到群眾中去，就是要做群眾的先生，引�?dǎo)群眾。他說，領(lǐng)導(dǎo)者就好像一個加工廠，從老百姓處學(xué)來的東西進行加工后，再去教老百姓，不斷地教老百姓。要把心打通，不要架子。黨員干部要“善于把黨的政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”，這是馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的第四點，要了解群眾的“心理”和需要，要知道群眾想什么，需要什么。抓人心，最根本的就是抓人的需要，特別是物質(zhì)需要。毛澤東認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者要想讓被領(lǐng)導(dǎo)者跟著前進，必須給以物質(zhì)福利，否則，就不能實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)。這是符合馬克思主義的，馬克思說過，思想一旦離開“利益”，就一定會使自己出丑。毛澤東深刻地領(lǐng)會了這一點。1942年12月，他更明確地說：共產(chǎn)黨并不是向人民要東西，而是給人民以東西。那么，給人民什么呢?人民需要什么呢?當(dāng)時對于廣大的農(nóng)民來說，最需要的就是減輕負(fù)擔(dān)和獲得土地。正是緊緊抓住了土地問題，黨才能把農(nóng)民團結(jié)在自己身邊。1938年，他指出：政治問題，主要是對人民的態(tài)度，只要給他們謀利益，和他們打成一片，他們自然相信你、支持你。

　　總的來看，“兩結(jié)合”的方法是毛澤東把唯物辯證法運用于實際工作的體現(xiàn)。一般與個別相結(jié)合，主要是對“事”來說的;領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合主要是對“人”來說的。領(lǐng)導(dǎo)工作說到底就是“以人謀事”。他還說：“我們跟蔣介石和日本一共打了二十二年，主要一條經(jīng)驗是，要同群眾結(jié)合起來。什么時候跟群眾合作得好，我們就得到發(fā)展;什么時候脫離群眾，我們就犯錯誤，就失敗�！�

　　善于當(dāng)“班長”

　　1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會上專門論述了《黨委會的工作方法》，他提出黨委應(yīng)是“大權(quán)獨攬，小權(quán)分散。黨委決定，各方去辦”。而黨委書記要善于當(dāng)“班長”。任何一個領(lǐng)導(dǎo)都處在一個系統(tǒng)中，領(lǐng)導(dǎo)者進行工作必須學(xué)會運用組織、系統(tǒng)及在組織、系統(tǒng)中進行工作。他說，一般情況下，黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班，書記好比是“班長”。要把這個班帶好，的確不容易。黨委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，必須依靠這“一班人”，充分發(fā)揮他們的作用。書記要當(dāng)好“班長”，就應(yīng)該很好地學(xué)習(xí)和研究。如果這“一班人”動作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬人去工作。怎樣指揮好這“一班人”呢?或者這“一班人”如何一道工作呢?除了以上提到的，綜合起來看，毛澤東論述過的還有如下幾點：

　　一是“互通情報”，有問題擺到桌面上來。黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流。有了問題就開會，擺到桌面上來討論，規(guī)定它幾條，問題就解決了�！鞍嚅L”和委員還要能互相諒解，書記和委員、上級和下級之間的諒解、支援和友誼，比什么都重要。

　　二是不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。有些文件起草出來壓下暫時不發(fā)，就是因為其中還有些問題沒有弄清楚，需要先征求下級的意見。切不可強不知以為知，要“不恥下問”，要善于傾聽下面干部的意見。下面干部的話，有正確的，也有不正確的，聽了以后要加以分析。對正確的意見，必須聽，并且照它做。對下面來的錯誤意見也要聽，不過聽了而不照它做，并且要給予批評。

　　三是抓得起，抓得緊。抓得起，是指抓全局，需要有一種大的能力。說到抓，既要抓得起，又要抓得對，又要抓得緊。薄一波回憶，毛澤東自己“看準(zhǔn)的事情，一旦下決心要抓，就抓得很緊很緊，一抓到底，從不虎頭蛇尾，從不走過場�！蓖跞沃氐娜沼泟t記述了他的一個工作實例，“在這兩天，主席寫了三封信，申述了他的主張，要各省開六級干部大會，看來，主席抓得很緊�！�

　　四是重視“開會”。開會要事先通知，像出安民告示一樣，讓大家知道要討論什么問題，解決什么問題，并且早作準(zhǔn)備。會議不要開得太長，講話、演說和寫決議案，都應(yīng)當(dāng)簡明扼要�！胺彩强床欢�的文件，禁止拿出來”。他還提出過，要大型會議、中型會議和小型會議相結(jié)合。這三種會議一般指的是群眾大會、干部大會和領(lǐng)導(dǎo)班子會，把工作干好就得學(xué)會開這些會。

　　五是注意團結(jié)那些和自己意見不同的人一道工作。不論在地方上或部隊里，都應(yīng)該注意這一條。對黨外人士也是一樣�！拔覀兌际菑奈搴�四海匯集攏來的，我們不僅要善于團結(jié)和自己意見相同的同志，而且要善于團結(jié)和自己意見不同的同志一道工作�！睘榱俗岊I(lǐng)導(dǎo)干部明白這一點，他多次引用過歷史故事。1962年1月30日，他在中央工作會議上說：“劉邦，就是漢高祖，他比較能夠采納各種不同的意見�！眲�邦能夠作出一些正確的決策，與他善于采納不同的意見密切相關(guān)。相反，項羽失敗，就是由于他“不愛聽別人的不同意見”。

　　六、檢查評比，及時糾錯。工作布置下去，不能認(rèn)為就完成了。毛澤東說：“全面規(guī)劃，幾次檢查，年終評比，這是三個重要方法�！彼�還強調(diào)“除了開會的方法以外，還有打電報、打電話、出去巡視這些方法，也是很重要的領(lǐng)導(dǎo)方法”;通過檢查，一是督促進展，二是修正錯誤。毛澤東一生也犯過錯誤，但大都能自己糾正，應(yīng)該說與這種工作方法不無關(guān)系。

　　以上幾點是毛澤東在不同場合講的“黨委會的工作方法”，不難發(fā)現(xiàn)，它實際上體現(xiàn)的是民主集中制的方法。毛澤東明確指出過：“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個人包辦的黨的重要制度�！薄爸灰�是大事，就得集體討論，認(rèn)真地聽取不同的意見，認(rèn)真地對于復(fù)雜的情況和不同的意見加以分析。要想到事情的幾種可能性，估計情況的幾個方面，好的和壞的，順利的和困難的，可能辦到的和不可能辦到的。盡可能地慎重一些，周到一些。如果不是這樣，就是一人稱霸。這樣的第一書記，應(yīng)當(dāng)叫作霸王，不是民主集中制的‘班長’�！彼�還告誡黨的干部：“讓人講話，天不會塌下來，自己也不會垮臺。不讓人講話呢?那就難免有一天要垮臺。”

　　需要說明的是，毛澤東講過的和用過的工作方法還有很多，比如“在游泳中學(xué)游泳”“從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭”，多謀善斷，善于觀察形勢等等。但是，以上四種是最主要的，也是他最常用的。毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)方法，是他創(chuàng)造性地運用馬克思主義的產(chǎn)物，是他的哲學(xué)思想在領(lǐng)導(dǎo)活動中的具體運用，是他提倡的理論和實踐相結(jié)合、實事求是、一切從實際出發(fā)等思想方法的現(xiàn)實體現(xiàn)，也是他創(chuàng)造性地繼承了中國傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)智慧的產(chǎn)物，是他在治黨與治國具體實踐中的獨特創(chuàng)造。其中許多內(nèi)容具有超越時空的意義，特別是對今天加強黨的執(zhí)政和治理能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政和治理水平，具有重要的借鑒意義。