范文一：

　　公報提出“十三五”規(guī)劃要遵循的五個發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，這為我們在“十三五”規(guī)劃的制定和執(zhí)行中建立了理解和學(xué)習(xí)的一個重要的框架。

　　汪同三談到，第一個理念創(chuàng)新發(fā)展，處于整個國家發(fā)展全局的核心位置，而且創(chuàng)新發(fā)展包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面。

　　第二，協(xié)調(diào)發(fā)展。五中全會的公報明確的講協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。我們黨歷來都是高度重視在各個時期一些重大關(guān)系的研究，比如說毛澤東在上世紀(jì)50年代提出來的“十大關(guān)系”，就是講當(dāng)時的環(huán)境條件下要重點處理的一些關(guān)系。十六大以來我們提出的科學(xué)發(fā)展觀，實際上也是要處理好一系列的關(guān)系。在十八屆五中全會公報里，中央明確的提出協(xié)調(diào)發(fā)展是要正確處理好發(fā)展中的那些重大關(guān)系，而且還具體的提到了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的同步發(fā)展，還特別提到國家的硬實力和軟實力的整體發(fā)展。

　　第三，綠色發(fā)展。在五中全會公報里講綠色發(fā)展是我們的一項基本國策，我們以前也講到過要保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，但是在五中全會的公報中已經(jīng)把它再一次提高到更高、更重要的水平。

　　第四，開放發(fā)展。開放發(fā)展有這樣幾個重點：一是我們中國的經(jīng)濟(jì)要更深度融入的世界經(jīng)濟(jì)中去;二是我們要堅持互利共盈這樣一個戰(zhàn)略;三是也是提的比較明確的，我們要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，這也是對我們開放發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五，共享發(fā)展。共享發(fā)展，我想在公報中占了相當(dāng)大的部分，講的比較細(xì)致、比較多，它的核心我想就是兩個字“人民”，所謂共享發(fā)展就是為了人民，為了人民的生活更好，為了人民能夠充分的分享我們改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的各項利益。

　　范文二：

　　十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。會議公報指出，要堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。就此，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者第一時間采訪了國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所所長楊宜勇。他指出，回顧歷次五年發(fā)展規(guī)劃，我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都立足于民生改善�？梢灶A(yù)見，“十三五”規(guī)劃會將民生問題的關(guān)注提高到一個全新的境界，未來五年民生面臨的突出問題應(yīng)該得到極大改善。

　　楊宜勇談到，民生不僅事關(guān)民眾的基本生活質(zhì)量，而且事關(guān)社會公正、社會安全以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)需拉動等重大事項，保障和改善民生在“五年規(guī)劃”中是極其重要的內(nèi)容。隨著人民對于民生改善的需求越來越迫切，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)具有極其重要的指導(dǎo)規(guī)劃意義的“五年規(guī)劃”與改善民生的關(guān)系將更加密不可分。因此，“十三五”規(guī)劃對民生問題的關(guān)注將提高到一個全新的境界。

　　楊宜勇分析，“十三五規(guī)劃”是在“四個全面”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下制定的首個五年規(guī)劃，必須緊密圍繞全面建成小康社會目標(biāo)，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，民生將成2020年全面建成小康社會的重要內(nèi)容。“全面建成小康社會不再是一個遙遠(yuǎn)的目標(biāo)，而是本屆規(guī)劃的最終目標(biāo)，必須全面實現(xiàn)，雖然任務(wù)比較艱巨，面臨著一定的壓力和難度，但是我們要知難而進(jìn)，不折不扣地實現(xiàn)目標(biāo)”，楊宜勇說。

　　談及如何全面建成小康社會，楊宜勇認(rèn)為，落實“十三五”規(guī)劃，不僅是各級政府的責(zé)任，也與每個公民、每個企業(yè)的密不可分的，我們要激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情，振奮全民精神，一起朝著全面建成小康社會的目標(biāo)使勁。他認(rèn)為，“十三五”期間，民生面臨的突出問題應(yīng)該得到極大改善，備受公眾關(guān)注的義務(wù)教育、延遲退休、生育政策、房產(chǎn)稅等問題，都將成為改善和發(fā)展民生的重要著力點。

　　范文三：

　　今天，十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。就此，記者第一時間專訪了北京師范大學(xué)政府管理研究院院長唐任伍，他談到，“十三五”規(guī)劃對于今日的中國，既是全面建成小康社會進(jìn)入攻堅階段的“收官”性規(guī)劃，也是為在中華人民共和國成立一百年時建成國家的“奠基”性規(guī)劃，更是關(guān)系到13億多中國老百姓民生發(fā)展的關(guān)鍵性規(guī)劃，意義非常重大。

　　唐任伍談到，“十三五”時期民生發(fā)展進(jìn)入新境界�！笆�三五”規(guī)劃仍然貫穿一條主線，那就是“發(fā)展是硬道理”，“發(fā)展是第一要務(wù)”。同樣，發(fā)展是民生保障的基礎(chǔ)，這是改革開放30多年來全黨和全國人民的共識。盡管今天中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，但“發(fā)展”仍然是第一要務(wù)�！笆�三五”的發(fā)展相對于過往的“發(fā)展”具有“新境界”，它是在深刻把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨向新態(tài)勢，深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點新要求，深刻把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新目標(biāo)新任務(wù)，深刻把握我們面臨的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇上的“發(fā)展”，是搞好統(tǒng)籌兼顧、更好地惠及民生的“發(fā)展”。。“十三五”規(guī)劃建議，蘊涵著聚焦全面建成小康社會、放眼國內(nèi)國際兩個大局、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，突出前瞻性和引領(lǐng)性，既勾勒藍(lán)圖又要繪制施工圖，是全面的民生發(fā)展宣言。

　　五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。唐任伍分析認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃中的民生發(fā)展，是在“新理念”指導(dǎo)下的民生發(fā)展，民生發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展著力點和發(fā)展行動，圍繞著民生發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，注入了全新的內(nèi)容�！笆�三五”的民生發(fā)展，是確保人民主體地位實現(xiàn)的民生發(fā)展，是協(xié)調(diào)、綠色的民生發(fā)展，是創(chuàng)新、和諧的民生發(fā)展，更是補短板、抓脫貧的民生發(fā)展。唐任伍認(rèn)為，“十三五”民生發(fā)展的根本目的，就是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益;“十三五”民生發(fā)展的主體思想，就是堅持人民是推動發(fā)展的根本力量，堅持以人民為中心;“增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展”，是中國共產(chǎn)黨的宗旨和使命，也是“十三五”規(guī)劃的核心。

　　范文四：

　　十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。國家行政學(xué)院教授汪玉凱做客人民網(wǎng)視頻訪談節(jié)目，為網(wǎng)友解讀公報內(nèi)容。汪玉凱分析指出，“十三五”不僅僅是一個小康社會的剛性目標(biāo)，從轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)來講，“十三五”可能面臨三個轉(zhuǎn)折。他指出，此次公報圍繞民生問題有很多亮點，到2020年能不能建成全面建成小康社會，問題不在于城市，關(guān)鍵在農(nóng)村。

　　“‘十三五’不僅僅是一個小康社會的剛性目標(biāo)，從轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)來講，‘十三五’可能面臨三個轉(zhuǎn)折”。汪玉凱向記者指出，中國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著三個轉(zhuǎn)折的“拐點”。他談到，第一個拐點是由過去的數(shù)量型向未來的質(zhì)量型來轉(zhuǎn)換，過去我們的發(fā)展可能更多注重數(shù)量、規(guī)模，但是未來應(yīng)該特別強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量;第二個拐點是從引進(jìn)型朝對外擴(kuò)張型的轉(zhuǎn)變，我們過去更多是引進(jìn)消化吸收，現(xiàn)在強大了以后慢慢走出去向外擴(kuò)張;第三個拐點是從學(xué)習(xí)模仿型到自主創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。汪玉凱認(rèn)為，“十三五”整個五年，除了剛性的小康社會的目標(biāo)本身來講，在實現(xiàn)這個大目標(biāo)過程中，要實現(xiàn)整個經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，這三個“拐點”是很關(guān)鍵的。他談到，這次公報特別強調(diào)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化融合起來發(fā)展，我覺得這從另外的角度上也給我們?nèi)�面建成小康社會的大目�?biāo)提供了新的思路和框架，不能就經(jīng)濟(jì)討論經(jīng)濟(jì)，要把經(jīng)濟(jì)放在和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展整體來考量。

　　汪玉凱指出，圍繞民生問題公報也有很多亮點，比如提出健康中國，保證老百姓身心健康;要全面落實一對夫婦可以生兩個孩子這樣的政策，從根本上改變我們過去幾十年來的一孩政策;提出構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)強國，要“互聯(lián)網(wǎng)+”，制定行動計劃等等�！懊撠毷切】瞪鐣�剛性目標(biāo)中比較大的難題�！蓖粲駝P指出，到2020年能不能建成全面建成小康社會，問題不在于北京，更不在于上海，不在于城市，關(guān)鍵在農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)少數(shù)農(nóng)村地區(qū)。他談到，“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”說的非常準(zhǔn)確。這次提的很清楚，到2020年全部的貧困縣都要摘帽，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在貧困人口基本脫貧，這兩個量化指標(biāo)能夠打出旗幟非常不簡單，如果研究這兩個目標(biāo)實施，我們制定很多很多舉措，包括扶貧資金如何使用，他認(rèn)為，把這兩個目標(biāo)公開，在規(guī)劃里直接寫進(jìn)去，這就是巨大的決心，相信后面會采取一系列重大舉措兌現(xiàn)這兩個目標(biāo)。

　　范文五：

　　剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會審議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)�！笆�三五”規(guī)劃，是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主持編制并完整實施的一個五年規(guī)劃，是對十八大以來為黨中央形成的一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)，也是實現(xiàn)全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)決勝階段的行動綱領(lǐng)，因此倍受國內(nèi)外高度關(guān)注。

　　細(xì)讀會議公報，從會議確立的未來五年我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本思路、基本原則、重點任務(wù)和保障措施來看，最核心的字眼是“發(fā)展”，發(fā)展成為一條主線貫穿于《建議》的全部內(nèi)容，是本屆中央深刻分析和把握中國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新常態(tài)下國內(nèi)外形勢和環(huán)境后作出的重大戰(zhàn)略部署，概括起來說，這個關(guān)鍵時期的五年規(guī)劃，充分體現(xiàn)了新一屆中央在中國邁上現(xiàn)代化進(jìn)程更高階段時的“發(fā)展新思維”。

　　五大發(fā)展理念是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐

　　五中全會的最大的亮點是提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”，這是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，也是改革開放30多年來發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。

　　為什么這么說?五中全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征即中國經(jīng)濟(jì)社會步入新常態(tài)下的新形勢，依然強調(diào)指出，“堅持發(fā)展是第一要務(wù)”。這一判斷是十分清醒也是十分必要的。

　　從當(dāng)前和今后一個時期的國際國內(nèi)形勢的大環(huán)境看，世界政治經(jīng)濟(jì)格局還在發(fā)生深刻調(diào)整，國際金融危機(jī)爆發(fā)以來的世界經(jīng)濟(jì)還尚未恢復(fù)元氣，中國經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)增長的新引擎、新動力的地位不斷夯實。就此可以判斷，未來五年我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。盡管這一戰(zhàn)略機(jī)遇期隨著我國的經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力已經(jīng)上了一個大臺階，其內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化，但全球經(jīng)濟(jì)需要中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長，世界需要中國成為全球經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

　　從現(xiàn)實來看，中國依然是世界上第一大發(fā)展中國家。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)實問題。目前，中國正處于跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期。進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)還面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期的諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只有“堅持發(fā)展”不動搖，才能解決中國的所有問題;只有繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界，才能夠更好地把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

　　從實現(xiàn)全面建成小康社會的沖刺目標(biāo)來看，到2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，完成我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近7000萬農(nóng)村貧困人口的全部脫貧，實現(xiàn)“一個都不能少”的真正意義上的全面小康，也只能繼續(xù)靠“堅持發(fā)展”。

　　怎么實現(xiàn)發(fā)展?實現(xiàn)什么樣的發(fā)展?經(jīng)過多年來的改革開放艱苦探索和實踐，我們已經(jīng)有了深刻認(rèn)識。這次五中全會在總結(jié)歷史經(jīng)驗和充分把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，全面概括了針對現(xiàn)實、面向未來的“發(fā)展新理念”。全會強調(diào)指出，“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。這五個發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。

　　正如人民日報任仲平文章所指出的，這樣的發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，它“實實在在、沒有水分”，注重發(fā)展的“系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”，是“質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放”的發(fā)展。這樣的發(fā)展是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展不僅講速度講效益，更注重增長與保護(hù)、局部與整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)之間的最佳平衡，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展。這樣的發(fā)展是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，是“堅定不移走共同富裕的道路”，以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標(biāo)，“讓人民群眾有更多獲得感”，是讓更多人共享發(fā)展成果的發(fā)展。

　　五中全會就此強調(diào)，樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義�？梢哉f，這正是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的“發(fā)展新思維”。有了這樣的“發(fā)展新思維”，不僅會破解我國發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的目標(biāo)方向，也會為順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

　　“創(chuàng)新”和“改革”貫穿于“十三五”規(guī)劃實施落實的始終

　　切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，需要走出發(fā)展的新路徑。新的發(fā)展路徑是什么?五中全會繼續(xù)堅持了黨的十八大、十八屆三中四中全會精神，將“創(chuàng)新”和“改革”放在了更加突出的位置。“創(chuàng)新”和“改革”將作為兩個重要發(fā)展路徑，貫穿于“十三五”規(guī)劃實施落實的始終。全會首要強調(diào)的發(fā)展，就是“堅持創(chuàng)新發(fā)展”，指出，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

　　全會對新形勢下的“創(chuàng)新”也作出了系統(tǒng)的概括和路徑指向。總體上說，創(chuàng)新是包涵了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。具體來說，未來五年的發(fā)展基點必須放在發(fā)展動力、發(fā)展空間、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展體制等的創(chuàng)新上，要以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的路徑、創(chuàng)新的體制，來培育發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，構(gòu)建發(fā)展新體制，其中的關(guān)鍵又是“形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展”。

　　這一系列創(chuàng)新又必須融于改革之中。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展必須破解任何束縛社會生產(chǎn)力和社會活力的體制機(jī)制障礙。我們注意到，雖然這次五中全會沒有直接談改革問題，是因為十八屆三中全會對全面深化改革已經(jīng)作出全面部署，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)將改革已經(jīng)深深蘊含在新規(guī)劃任(十八屆五中全會心得體會)務(wù)和實施的方方面面。比如，構(gòu)建發(fā)展新體制，必須加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制;必須深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新和完善政府宏觀調(diào)控方式;必須完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架，從而形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)。

　　再比如，培育發(fā)展新動力和拓展發(fā)展新空間，必須優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，清除任何形式的行政壁壘、區(qū)域封閉和市場分割，讓各種生產(chǎn)要素充分流動起來，培育壯大若干重點經(jīng)濟(jì)區(qū)。還比如，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須加快科技體制改革。要能夠激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;要有助于實施一批國家重大科技項目，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用;要有利于培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)制造強國，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，等等。

　　要以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新助改革，也將成為這個五年規(guī)劃實施進(jìn)程中的鮮明特色。

　　范文六：

　　“十三五”末，中國將全面建成小康社會，即目標(biāo)已確定，就看路線圖如何繪制。外界認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)已步入新常態(tài)，GDP增速目標(biāo)有望降低，而環(huán)境及生態(tài)文明的目標(biāo)將會得到更多重視。這是黨的十八屆五中全會的重要議題，為人們所期待。

　　到2020年，也就是中國共產(chǎn)黨成立100周年前夕，我國全面建成小康社會。而這一年，恰是“十三五”規(guī)劃實施收官之年。我們屈指可數(shù)，從算起，5年的蠻拼不算短，但也不算長。這5年，用一句話概括，那就是決戰(zhàn)的5年。全面建成小康社會的既定目標(biāo)，可否如期實現(xiàn)，可否名至實歸，可否全口徑落地和全部覆蓋，為人民所享，就是要看“十三五”規(guī)劃咋編制，咋干。

　　今年，“十二五”規(guī)劃即將畫上句號。前5年的奮斗，不用細(xì)說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生改善，生態(tài)建設(shè)，等等，取得了不菲的成就，已經(jīng)為決戰(zhàn)全面建成小康社會奠定了基礎(chǔ)�；赝�“十二五”時期，我們每一個人的內(nèi)心都有深刻的感受。自“十二五”規(guī)劃實施以來，特別是黨的十八大閉幕以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)下行壓力大、民生改善難、深化改革啃硬骨頭、自然災(zāi)害頻仍的挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，審時度勢，克難攻堅，砥礪前行，不斷開拓進(jìn)取。穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，搞轉(zhuǎn)型，促發(fā)展，保民生，接連破局，人民的獲得感越來越多，越來越大。

　　僅從三看上，我們就可以打上深刻的烙印。一看農(nóng)業(yè)。全國“三農(nóng)”一直受到黨和國家的高度重視，連年下發(fā)的關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的中央1號文件，猶如擂響的戰(zhàn)鼓激勵著“三農(nóng)”奮進(jìn)。增產(chǎn)增收、改變農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活，已經(jīng)變成現(xiàn)實。比如：綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)新中國成立以來首個“11連增”，今年有望實現(xiàn)“12連增”。這對于一個人口大國、發(fā)展大國來說，著實不易，難能可貴。

　　二看工業(yè)。一手抓化解過剩產(chǎn)能，一手抓改善品質(zhì)質(zhì)量，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智能制造，逐步成為新生力量。振興東北老工業(yè)基地，目前也已是大力啟動、大力深化、大力推進(jìn)之時。今年7月17日下午，在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。他強調(diào)，無論從東北地區(qū)來看，還是從全國發(fā)展來看，實現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，國家要加大支持力度，東北地區(qū)要增強內(nèi)生發(fā)展活力和動力，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。在這次座談會后，振興東北老工業(yè)基地邁開了大步，在“變”中求新、求進(jìn)、求效，成為邁向全面建成小康社會的堅實步伐。

　　三看服務(wù)業(yè)。在2012年時，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重歷史上首次超過第二產(chǎn)業(yè)，其跨越幅度之大。3年后，也就是到了今年上半年，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重，再一次跨越，竟然占據(jù)半壁江山。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，說明我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加趨于合理，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正在化為廣大民眾的行動。而從中央到地方實行的簡政放權(quán)，也更加給力，服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒有清規(guī)戒律的束縛，處處別有洞天、大有作為。這就是“十二五”時期頻閃的大亮點，可謂利國利民。

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這是最經(jīng)典、最親民、最務(wù)實的話語，為人民所牢記，所各地所踐諾。“十二五”規(guī)劃實施的前4年，黨和國家把扶貧工作擺到更加突出位置，大力度、寬領(lǐng)域、多層次、強精準(zhǔn)地向前推進(jìn)。2013年、，我國連續(xù)兩年完成減貧1000萬人以上的任務(wù)，提前完成了聯(lián)合國千年發(fā)展計劃所提出的減貧目標(biāo)。這是新中國取得的了不起的成就，“十二五”規(guī)劃的實施，讓人民的福祉與日俱增。

　　我們滿載著“十二五”時期的累累碩果，站在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面嚴(yán)格治黨“四個全面”的偉大視野下，期待黨的十八屆五中全會作出更加全面、科學(xué)、系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，描繪好“十三五”美景，凝心聚力決戰(zhàn)小康。