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公正司法是平衡國家和社會、個人之間沖突的最佳選擇。法治以及現(xiàn)代法律制度的建立和完善,反映了社會的現(xiàn)實需求。全面建設(shè)法治中國,國家(包括政府及其機構(gòu))和社會結(jié)構(gòu)甚至個人便不可避免地成為改造的對象。當(dāng)國家本身成為改革的對象,而社會力量和法治水平尚不足以實現(xiàn)這一任務(wù)時,只能寄希望于公正司法。它本身也是一項復(fù)雜的事業(yè),不僅涉及原則和制度,而且涉及認知方式和生活經(jīng)驗。要使社會矛盾和沖突不至激化,要把改革帶來的社會震蕩減至最低限度,只能依靠法律機制,依靠司法這樣一種有效的制度安排,從而實現(xiàn)國家、社會與個人之間的適度平衡,即在國家和社會、個人之間建立起權(quán)責(zé)利明確界分的有機結(jié)合。在此情形下,如何通過司法保障個利、如何限制和規(guī)范行政權(quán)力的不當(dāng)行使,比對政府提出積極有為的要求更來得急迫和重要。
公正司法是維護社會公平正義的最后防線。人們對通過運用規(guī)則來建構(gòu)社會秩序的要求,對法律本身的正義和通過司法實現(xiàn)正義的期待,不但是司法制度得以建立和實施的基礎(chǔ),也是今天推行和實現(xiàn)法治不可或缺的資源。公平正義是人類的永恒追求,是的內(nèi)在要求,是全面深化改革的重要價值追求和價值取向。強調(diào)當(dāng)代法治所欲保護和促進的諸多基本價值,對于一個正致力于建立法治的社會來說,無疑是非常有意義的。但是,中國今天面臨的最緊迫也是最難解決的問題,與其說是重修憲法和法律,寫進去更多更好的條款,不如說是通過一系列制度性安排和創(chuàng)造一種可能的社會環(huán)境,使業(yè)已載入憲法和法律的那些基本價值、原則逐步得到實現(xiàn)。后一種任務(wù),正是司法體制改革和公正司法的核心使命
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