貫徹落實十八屆四中全會精神，對政府機關(guān)工作人員來說，首先必須努力踐行依法行政。

法治的根本是依法治權(quán)。要建設(shè)法治，必先規(guī)范和約束公權(quán)。行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，不得法外設(shè)定權(quán)力。要建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。推行政府權(quán)力清單制度，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。貫徹落實十八屆四中全會精神，就必須盡快按照《高等教育法》、《科學(xué)技術(shù)進步法》等相關(guān)法律以及國務(wù)院對我司的職能規(guī)定，全面理清我司的法定職責(zé)和權(quán)力，對各項工作事項明確決策程序，對法無授權(quán)的工作事項堅決取消，形成我司的權(quán)力清單和責(zé)任清單。

法治的核心是依法治官。十八屆四中全會明確指出，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。各級政府及其工作部門必須向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。要求各級政府及其工作部門必須建立責(zé)任清單，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，完善糾錯問責(zé)機制，健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序。對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。貫徹落實十八屆四中全會精神，就必須進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，完善廉政風(fēng)險防范體系，建立糾錯問責(zé)機制，從嚴(yán)管理黨員干部，全面落實責(zé)任清單。

法治的實質(zhì)是良法之治。要健全憲法實施和監(jiān)督制度，恪守以民為本、立法為民理念。要深入推進科學(xué)立法、民主立法，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，完善立法體制機制。要加強重點領(lǐng)域立法，堅持立改廢釋并舉，增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。要實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。貫徹落實十八屆四中全會精神，就必須加快工作職能、工作方式的轉(zhuǎn)換，更加注重調(diào)查研究，更加注重為高�？萍际聵I(yè)發(fā)展?fàn)I造宏觀政策環(huán)境，并努力把成熟的政策變成法律法規(guī)；更加注重形成重大項目的組織和實施能力，協(xié)調(diào)高�？萍剂α�，為國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展做出更大貢獻。