好消息！華附公辦初中部來了！13日上午，天河區(qū)人民政府與華南師范大學(xué)附屬中學(xué)舉行合作辦學(xué)簽約儀式，當(dāng)中釋放兩大中重大信息。一是華南師范附屬中學(xué)正式確定恢復(fù)公辦初中。二是華師附中與113中學(xué)共建教育聯(lián)盟。按計(jì)劃，華師附中初中部將于2018年開始，采用電腦派位方式，面向天河區(qū)公辦小學(xué)招生3個(gè)班。具體細(xì)則華師附中正與天河區(qū)教育局?jǐn)M定中。

此前，廣州已經(jīng)有多所公辦名校復(fù)辦初中，并開始招生，包括廣雅中學(xué)、番禺區(qū)的仲元中學(xué)，以及市第七中學(xué)、真光中學(xué)都恢復(fù)開辦初中。市86中分�；謴�(fù)為廣州市第八十六中學(xué)的初中部。

對(duì)于面臨小升初焦慮的家長(zhǎng)來說，公辦名校復(fù)辦初中，當(dāng)然是好消息，這也是公辦名校復(fù)辦初中，最近幾年得以順利推進(jìn)的原因。但是，公辦名校復(fù)辦初中對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展的利弊，還得從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，當(dāng)前，教育部門可以發(fā)揮公辦名校的作用，積極擴(kuò)大初中優(yōu)質(zhì)資源，但要警惕打造初中名校的思路，同時(shí)，要防止公辦名校的初中部，變?yōu)楦咧械纳�源基地，如果出現(xiàn)這種情況，公辦名校復(fù)辦初中部，就會(huì)背離推進(jìn)義務(wù)教育均衡，難以緩解小升初擇校熱，還是會(huì)存在學(xué)區(qū)房熱。

近年來，面對(duì)小升初擇校熱，各地都有要求公辦名校復(fù)辦初中的呼聲，包括在地方兩會(huì)上，經(jīng)常有人大代表、政協(xié)委員提出有關(guān)議案、提案，但此前教育部門對(duì)此的回應(yīng)，大多是初中屬于義務(wù)教育，高中屬于非義務(wù)教育，兩者的定位、職能和培養(yǎng)目標(biāo)不同，不能通過公辦高中復(fù)建初中的方式，來解決初中優(yōu)質(zhì)資源不足的問題，因?yàn)楦咧胁皇橇x務(wù)教育，當(dāng)前并不要求均衡發(fā)展，高中學(xué)校舉辦初中學(xué)校，不會(huì)把均衡作為自己的首要責(zé)任。推進(jìn)教育均衡的首要責(zé)任在政府部門。從國(guó)家當(dāng)年要求初高中分離看，除了擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模之外，也是為了更好地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

但鑒于小升初擇校的壓力，各地也開始啟動(dòng)這一方案。但這一方案，不可避免的存在兩方面問題。其一，公辦名校復(fù)辦初中，家長(zhǎng)其實(shí)是沖著公辦名校的“名”而去，依靠公辦名校之名，學(xué)校一復(fù)建，就受到家長(zhǎng)關(guān)注。這其實(shí)強(qiáng)化的還是名校思維，而推進(jìn)義務(wù)教育均衡，是要消除名校。我國(guó)義務(wù)教育法明確規(guī)定，義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)校、重點(diǎn)班。公辦名校復(fù)建初中，就是在一定程度上打造名校，如果地方政府特別強(qiáng)調(diào)名校資源，那并不利于推進(jìn)公辦教育資源均衡發(fā)展。

其二，雖然廣東省正在推進(jìn)中考改革，將取消直升生，但家長(zhǎng)在選擇初中時(shí)，還會(huì)考慮升高中名校的機(jī)會(huì)。根據(jù)新的中考改革方案，要完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法，每所優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校招生名額分配比例不低于50%；2018年開始，控制直升生比例為10%，直升生比例為5%，2020年全面取消直升生，取消直升生政策后，各高中學(xué)�？缮暾�(qǐng)自主招生，其中公辦學(xué)校自主招生比例控制在學(xué)校年度招生計(jì)劃10%以內(nèi)。也就是說，按照以上中考政策，公辦名校的初中校，在中考升學(xué)時(shí)并不會(huì)有特殊優(yōu)待，但是，對(duì)家長(zhǎng)來說，卻不一定這么想，會(huì)認(rèn)為進(jìn)入公辦名校的初中校，除了會(huì)享有公辦名校的資源外，還可能會(huì)在自主招生中有特殊優(yōu)勢(shì)。假如地方政府為扶持公辦名校復(fù)辦的初中，還給予一定的特殊招生政策，那就會(huì)令復(fù)辦的初中，迅速受到追捧，學(xué)校對(duì)應(yīng)的學(xué)區(qū)變?yōu)闊衢T學(xué)區(qū)。

其實(shí)，從公辦名校復(fù)辦的初中學(xué)校的性質(zhì)看，這就屬于公辦學(xué)校，既然屬于公辦學(xué)校，那么為何政府部門不直接出面舉辦，而要依托名校呢？總體看來，我國(guó)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡時(shí)，還沒有擺脫名校思路，比如，各地都有通過組建名校集團(tuán)來緩解擇校熱的策略，但推行效果并不理想。這是因?yàn)�，要推進(jìn)義務(wù)教育均衡，不是只增加優(yōu)質(zhì)教育資源，而是要辦好每一所學(xué)校，這就要求政府部門切實(shí)轉(zhuǎn)變義務(wù)教育資源配置方式，重點(diǎn)投入薄弱學(xué)校，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，切實(shí)縮小校際間的辦學(xué)質(zhì)量和條件差距。