三、其他

（一）區(qū)（市）縣教育行政部門要高度重視控輟保學(xué)工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕72號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（川辦發(fā)〔2018〕3號(hào)）等法律法規(guī)，建立和落實(shí)控輟保學(xué)工作機(jī)制，將控輟保學(xué)納入年度目標(biāo)管理，確保適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育，防止輟學(xué)。

自愿放棄服務(wù)區(qū)學(xué)校而選擇就讀本區(qū)（市）縣以外學(xué)校的適齡兒童，其實(shí)際就讀學(xué)校所屬區(qū)（市）縣教育行政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)督促其監(jiān)護(hù)人將學(xué)生自愿放棄服務(wù)區(qū)學(xué)校并已在異地入學(xué)的《就讀證明》送交服務(wù)區(qū)學(xué)校。如此類已就讀學(xué)生要求回戶籍所在地接受義務(wù)教育的，由區(qū)（市）縣教育行政部門根據(jù)《就讀證明》或原就讀學(xué)校開具的學(xué)籍證明，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)位狀況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。

因身體或其它原因需延緩一年接受義務(wù)教育的適齡兒童，需由其監(jiān)護(hù)人向適齡兒童戶籍所在地教育行政部門提交緩入學(xué)申請(qǐng)并附相關(guān)印證材料，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

學(xué)校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童隨班就讀。

（二）按照“兩個(gè)一致”優(yōu)先的原則，先安排與法定監(jiān)護(hù)人戶籍地一致、且戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，根據(jù)適齡兒童戶籍地在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排家庭實(shí)際居住地與戶籍所在地不相符的適齡兒童。

（三）登記工作結(jié)束后，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的適齡兒童，由戶籍所在地教育行政部門根據(jù)學(xué)位余缺統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（四）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好2018年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的指導(dǎo)意見〉的通知》（成教發(fā)〔2017〕1號(hào)）文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）區(qū)（市）縣教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省教育廳四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省財(cái)政廳關(guān)于做好制訂消除義務(wù)教育階段大班額專項(xiàng)規(guī)劃工作的通知〉的通知》（成教函〔2016〕104號(hào)）相關(guān)要求，嚴(yán)格控制班額。

（六）按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)五城區(qū)保障性住房小區(qū)管理與服務(wù)的意見》（成辦函〔2016〕106號(hào)），五城區(qū)戶籍保障性住房家庭中的未成年人，可在其法定監(jiān)護(hù)人承租的公共租賃住房所在地，按規(guī)定登記享受義務(wù)教育。父母或其他法定監(jiān)護(hù)人需提供公共租賃住房租賃合同、戶口簿等有關(guān)證明材料，辦理入學(xué)手續(xù)。

（七）民辦小學(xué)于5月11日前將小學(xué)一年級(jí)招生方案報(bào)主管教育行政部門備案。區(qū)（市）縣教育行政部門要制定區(qū)域內(nèi)小學(xué)一年級(jí)入學(xué)方案，并于5月18日前報(bào)市教育局備案。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，針對(duì)新舊小區(qū)劃片范圍調(diào)整等人民群眾普遍關(guān)注的問題，制訂招生入學(xué)工作預(yù)案，加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)，暢通溝通、咨詢、投訴渠道，確保入學(xué)工作的平穩(wěn)推進(jìn)。

其中，對(duì)于家長(zhǎng)最關(guān)注的幾個(gè)變化

成都市教育局也做出了解讀

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《成都市教育局關(guān)于做好2018年小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)工作的通知》解讀

小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)（以下簡(jiǎn)稱小一入學(xué)）涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，備受社會(huì)和人民群眾的關(guān)注，2018年，市教育局按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及省市相關(guān)文件規(guī)定，并多次征求區(qū)（市）縣教育局、學(xué)校意見，在不斷修改和完善基礎(chǔ)上形成《成都市教育局關(guān)于做好2018年小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)工作的通知》。

●1.關(guān)于入學(xué)原則

按照“兩個(gè)一致”優(yōu)先的原則，先安排與法定監(jiān)護(hù)人戶籍地一致、且戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，根據(jù)適齡兒童戶籍地在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排家庭實(shí)際居住地與戶籍所在地不相符的適齡兒童。

●2. 關(guān)于報(bào)名登記方式

為進(jìn)一步規(guī)范小一入學(xué)工作，推進(jìn)教育信息化應(yīng)用，2018年，中心城區(qū)(成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū))小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，在登記點(diǎn)審核確認(rèn)的方式。其他郊區(qū)新城除暫不實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名外，其余流程與中心城區(qū)一致。個(gè)別條件不允許的家長(zhǎng)也可到登記點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

●3. 關(guān)于入學(xué)政策年齡的要求

按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》“義務(wù)教育實(shí)行縣級(jí)人民政府為主管理的體制”、《四川省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)<教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作通知>的通知》（川教函〔2017〕113號(hào)） “確保秋季新學(xué)期開學(xué)前年滿六周歲兒童入學(xué)。在此基礎(chǔ)上，由各市（州）或縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際具體明確就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止出生日期”等法律法規(guī)及文件要求，鑒于成都市圈層內(nèi)各區(qū)（市）縣學(xué)校學(xué)位及適齡兒童人數(shù)差異較大等情況，市教育局仍要求區(qū)（市）縣教育行政部門要確保2018年秋季新學(xué)期開學(xué)前年滿六周歲（2012年8月31日前，含8月31日出生）兒童入學(xué)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校學(xué)位情況和適齡兒童數(shù)量等，確定就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止出生日期，并制定具體入學(xué)實(shí)施辦法。

●4.關(guān)于辦理手續(xù)及程序

適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)上報(bào)名和信息采集，并按日程安排持戶籍證件及實(shí)際居住地相關(guān)證明材料（法定監(jiān)護(hù)人實(shí)名所屬房產(chǎn)證明、政府公租房協(xié)議、政府廉租房協(xié)議等），到戶籍所在地教育行政部門指定的審核點(diǎn)進(jìn)行公辦小學(xué)入學(xué)報(bào)名資料審核。

●5.關(guān)于劃片范圍的制定

由區(qū)（市）縣教育行政部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)學(xué)校的劃片工作。區(qū)（市）縣教育行政部門要完善各利益相關(guān)方參與的劃片和片區(qū)調(diào)整工作機(jī)制，強(qiáng)化劃片工作程序和內(nèi)容的公開、公平、公正，片區(qū)確定后，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。熱點(diǎn)學(xué)校的劃片范圍要根據(jù)情況逐步擴(kuò)大。

對(duì)資源配置不夠均衡、問題非常突出的區(qū)域，區(qū)（市）縣教育行政部門可依據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布等因素，并充分尊重已有的劃片方式和辦法，據(jù)實(shí)際情況，反復(fù)調(diào)研，認(rèn)真論證，穩(wěn)妥慎重地探索多校劃片，確保劃片工作平穩(wěn)開展。

●6. 關(guān)于異地就學(xué)的辦理

自愿放棄服務(wù)區(qū)學(xué)校而選擇就讀本區(qū)（市）縣以外學(xué)校的適齡兒童，其實(shí)際就讀學(xué)校所屬區(qū)（市）縣教育行政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)督促其監(jiān)護(hù)人將學(xué)生自愿放棄服務(wù)區(qū)學(xué)校并已在異地入學(xué)的《就讀證明》送交服務(wù)區(qū)學(xué)校。如此類已就讀學(xué)生要求回戶籍所在地接受義務(wù)教育的，由區(qū)（市）縣教育行政部門根據(jù)《就讀證明》或原就讀學(xué)校開具的學(xué)籍證明，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)位狀況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。

●7. 關(guān)于緩學(xué)的辦理及要求

因身體或其它原因需延緩一年接受義務(wù)教育的適齡兒童，需由其監(jiān)護(hù)人向適齡兒童戶籍所在地教育行政部門提交緩入學(xué)申請(qǐng)并附相關(guān)印證材料，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

●8. 關(guān)于小一入學(xué)登記后申請(qǐng)入學(xué)的辦理

登記工作結(jié)束后，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的適齡兒童，由戶籍所在地教育行政部門根據(jù)學(xué)位余缺統(tǒng)籌安排入學(xué)。

●9.關(guān)于規(guī)范招生入學(xué)行為

堅(jiān)持就近入學(xué)。區(qū)（市）縣100%的公辦小學(xué)實(shí)現(xiàn)劃片或劃片隨機(jī)派位就近入學(xué)，原則上每所公辦小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定。

堅(jiān)持免試入學(xué)。所有公、民辦小學(xué)均不得采用筆試或者任何變相形式的知識(shí)性考試方式選拔生源；不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；不得在起始年級(jí)不足額提供學(xué)位、中高年級(jí)增班以轉(zhuǎn)學(xué)等形式從其他小學(xué)選拔學(xué)生。

落實(shí)同步招生。落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2018〕5號(hào)）文件要求，所有公辦、民辦小學(xué)均須按照全市統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時(shí)間開展招生入學(xué)工作，不得提前錄取新生。民辦小學(xué)開展報(bào)名、登記等招生工作的時(shí)間不得早于5月28日。

●10.關(guān)于就學(xué)責(zé)任

適齡兒童、少年父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人要依法送適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

區(qū)（市）縣教育行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)，建立和落實(shí)控輟保學(xué)工作機(jī)制，將控輟保學(xué)納入年度目標(biāo)管理，確保適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育，防止輟學(xué)。

●11.關(guān)于入學(xué)信息公開工作

在小學(xué)新生入學(xué)報(bào)名登記工作啟動(dòng)前，區(qū)（市）縣教育行政部門應(yīng)將區(qū)域入學(xué)報(bào)名方式及程序、登記公告、學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)校新生入學(xué)計(jì)劃等向社會(huì)公布；報(bào)名登記工作結(jié)束后，要向社會(huì)公布所屬各小學(xué)劃片范圍及入學(xué)名單。學(xué)校也要在校園網(wǎng)上主動(dòng)公開相關(guān)重要信息。

●12.關(guān)于監(jiān)督查處

所有公、民辦小學(xué)須嚴(yán)格按規(guī)定開展招生入學(xué)工作，對(duì)違規(guī)招生的，要限期整改，根據(jù)情節(jié)輕重分別予以通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、列入不誠(chéng)信名單等，并依法依規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰或行政處分。